推進森林防火體系建設提升森林防火能力思考

盧凱譽

摘要：我國森林面積廣闊，在每年的春秋季節容易因氣候干燥、降水較少和風力較大的原因，導致森林存在較大的火患，而夏季更是容易因為高溫和雷擊等因素的導致森林火災。新時期，我國正在打造森林防火體系，以期提升森林防火能力，這不僅需要投入一定的人力和物力，還需要科技的投入和政策的支持。本文對森林防火體系的內涵及構建防火體系的意義概述，討論防火體系建設中存在的問題，并分析如何提升森林防火的綜合能力，希望森林防火工作取得更大的進展。

關鍵詞：森林防火體系;森林防火能力;思考

2018年5月末的蒼山林區火災和6月初的大興安嶺森林火災依然讓人心有余悸，火災不僅造成大面積樹木被燒毀，更造成嚴重的環境污染，直接和間接經濟損失巨大。當前，我國的很多林區都在打造火警預警監測系統，雖然取得一定的成效，但是依然存在一些問題，為進一步提升森林防火能力，還需要相關部分投人更多的精力，付出更多的努力。

一、森林防火體系的內涵及構建防火體系的意義

森林火災具有蔓延性快、蔓延面積廣大、破壞性大等特點，對林業的發展造成破壞，為人民的生命財產造成巨大的損失。森林防火在新時期已經成為國家森林防火指揮部工作的重要內容。從狹義上講，森林防火體系是在我國的三大林區構建防火指揮體系;從廣義上講需要相關部門和人員共同打造防火體系，包括如下環節：a指揮;b預防;c撲救。此外還包括對林區防火工作的監督檢查，林區巡護是否開展到位，對于人為失火要進行責任追究。其意義在于，首先，有利于林業經濟的發展。森林火災一旦發生，對我國的林業資源來說是巨大的損失。因此，建立森林防火體系是保護林業資源的重要措施，可以減輕動植物的死亡，進而維護良好的生態體系，使森林發揮出生態功能。其次，可以保證人民的生命和財產安全。生活在林區周邊的群眾會受到火災的威脅，打造森林防火體系使對人民負責的體現，尤其對于以林業開發為主的林農來說，會保證其穩定的收入。因此，構建森林防火體系意義重大。

二、防火體系建設中存在的問題

首先，邊境生物防火林帶建設困難。邊境生物防火林帶地勢偏遠，部分林區處于兩國邊境線，在開展森林防火工作時存在諸多問題，導致防火帶建設不能良好效果。而邊睡地區的自然環境較為惡劣，很難動員林農參與到防火工作中。其次，管理工作不能有效開展。林區的巡護人員在排除火情中容易疏于管理，同時部分林區沒有實現網絡監控的全面覆蓋，導致火情迅速蔓延。而在相關人員培訓上也沒有形成系統的培訓制度，思想宣傳不到位，導致救火能力和自救能力不強，并且火設備缺乏妥善保管意識。最后，資金的投入不到位。部分林區需要在資金的支持下才能完善技術裝備，進而更好開展救火行動，但是部分林區的救火設備較為陳舊。

三、如何提升森林防火的綜合能力

1.提升技術裝備水平，完善監督檢測體系

長期以來，我國進行林區的監測以巡護人員為主，雖然可以取得一定效果，但是在滅火環節由于設備問題和信息傳遞問題容易出現救火不及時的情況。在科技不斷發展的今天，借助衛星定位系統和感應裝置可以在第一時間發現火情。因此，林業部門需要在森林的指定區域內設立火情觀測點，并且充分利用科技裝備，進而迅速發現火情并且及時滅火。觀測點的設置需要考慮到防范和監控火情，不僅需要實現對所在林區的覆蓋，還要形成由點到面，使全國范圍的林區都可以在網絡的監控范圍下，進而便于國家森林防火指揮部的統一部署，科學開展森林滅火工作。同時，在森林防火監控中，要積極利用遙感技術，實時監測林區的溫度、濕度、風力等，并且將數據進行采集和處理分析。另外，國家級森林火災監測站要發揮出作用，及時在火險等級較高的期間把任務落實到各個地方森林防火機構，進而實現決議的深化落實。

2.嚴抓隊伍建設，加大資金投入

要想打造森林火災的防控體系，就要做好預警工作，并且在完善的救火機制下，帶領消防官兵開展救援。而在森林火災撲救工作中，相關工作人員的業務能力至關重要。因此，要加強隊伍建設，不僅要培養相關人員的滅火技能和自救意識，還要重視高素質人才的引進工作，使人員編制日趨完善。同時，各林區要組建一支“能打勝仗”的森林武警部隊，以“分散養兵、集中使用”為原則，對林區所在的鄉鎮滅火隊伍加強培養，使其在森林搶險救災中發揮作用。此外，在資金投入上，要打造森林防火的預算體系，不僅要保證滅火人員身著森林防火服，還要保證消防通信工具和風力滅火機數量充足，并且要加強航站建設，必要時通過人工增雨滅火。

3.強化后續管理，明確管理制度

常言道：“無規矩不成方圓”。各地區要加強制度建設，確保森林火災防控工作有條不紊的開展。因此，相關領導部門要加強管理工作，不斷鞏固和強化工作效果。基層單位要把防火工作的開展情況定期上報到相關部門。同時，對于防火資金的使用情況也要實現公開化、透明化，進而鞏固防火體系的建設。相關部門和相關人員要在管理制度的框架下開展工作，合理調配人力和物力，并且把責任落實到個人，使各個環節都能有序運轉。

4.加強思想宣傳，形成聯防氛圍

常言道：“星星之火，可以燎原”，尤其是氣候干燥且風力較大的季節更要注意。森林防火不僅是林業部門和武警官兵的工作，也需要廣大民眾的支持與配合。為提升森林防火效果，需要對民眾進行思想宣傳，使其樹立防火意識，了解森林防火常識。相關部門可以通過防火宣傳標語，設立防火宣傳月、發放防火傳單等方法開展活動。

四、結語

綜上所述，要想打造森林防火體現，需要提升技術裝備水平，完善監督檢測體系;嚴抓隊伍建設，加大資金投入;強化后續管理，明確管理制度。此外，還要加強思想宣傳，這樣才會取得良好的成效。構建森林防火體系意義重大，不僅可以保護我國林區資源的植被和動物，還可以保護林區周邊居民的生命財產，進而減少經濟損失。

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