試析影響城市職業女性生育二胎的因素

黃麗

【摘 要】今后幾年，我國勞動力資源比較豐富，社會撫養負擔較輕，是調整完善計劃生育政策的有利時機。遵循人口發展規律，順應人民群眾期盼，實施“全面二孩”政策，有利于優化人口結構、保持經濟社會發展活力、促進家庭幸福與社會和諧，有利于中華民族長遠發展和“兩個一百年”奮斗目標的實現。但是，在實施的過程中，“全面二孩”的政策并未引起新生人口的高潮，本文試探索職業女性生育二胎意愿的影響因素，并提出解決方案。

【關鍵詞】城市職業女性；二胎；影響因素

2015年10月，中共十八屆中央委員會第五次全體會議公報指出：促進人口均衡發展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。從宏觀政策角度來看，實施“全面二孩”政策，是繼單獨兩孩政策之后生育政策的進一步調整完善，這是中央基于我國人口與經濟社會發展的形勢作出的重大戰略決策。但根據全國婦聯兒童工作部聯合北京師范大學中國基礎教育質量監測協同創新中心發布的《實施全面兩孩政策對家庭教育的影響》調查報告對全國十個省市、0-15歲的上萬名兒童父母進行的調查結果顯示，有53.3%的一孩家庭沒有生育二孩的意愿。在發達省份、城市地區、高學歷的受訪者中有60%以上的家庭不愿意生育二孩。生育二孩給女性如何平衡家庭和工作的關系帶來巨大挑戰[1]。

一、推行全面二胎政策的對時代必要性

（一）當下中國的新生兒出生率不斷下滑

中國實施獨生子女政策已經30余年，可以說這一政策是導致中國新生兒數量不斷下滑的主要原因，2013年，中國每千人對應的新生兒數量是12.1，而在改革開放后的高峰期1987年每千人中對應新生兒高達23.3。世界銀行的數據顯示，中國12.1‰的出生率低于美國的13‰，馬來西亞的18‰以及越南為16‰。即便在人口問題嚴重的日本，出生率為8‰[2]。

（二）中國勞動力數量收縮

不斷下滑的出生率導致了適齡勞動力正變得原來越少，據相關研究報導：2014年，中國15歲到64歲之間的人口下降了160萬或0.2%，至10.04億，為至少20年來的首次下滑。全面放開二孩能有效解決勞動力供給的問題，降低勞動力成本，減輕傳統的勞動密集型產業壓力。

（三）人口老齡化加劇

作為世界第一人口大國，當下中國的人口結構已出現嚴重扭曲。人口結構的變化意味著老齡人口不斷增長，從而限制勞動力規模，增加醫療保障成本，并加重年輕人贍養老人的負擔。隨著社會老齡化的趨勢越來越嚴重，兩個青年人要撫養四個老人，我國社保基金將面臨收支難以平衡的問題。據統計，2014年我國四項社會保險當期結余了近6000億元，尚能維持收支平衡，但是2014年社保基金收入的增速僅為10%，而過去這一增速一直維持在20%的水平，未來面臨著較大的撫養壓力。根據測算，如果不放開生育政策，2050年我國老齡化率將達到34.5%，如果全面放開二孩政策，2050年老齡化水平將達到29.9%，這將有助于減輕社會長期撫養負擔[3]。

（四）國內消費市場低迷

目前，我國經濟面臨著轉型壓力。而全面二孩政策將帶來巨大的消費市場。根據測算，全面放開二孩政策每年將帶來新增消費達1200～1600億元，這將有效將目前高企的國民儲蓄轉化為消費，推動經濟持續發展。

可以從上述四個方面看出，“全面二孩”政策能夠改善人口結構、補充勞動力資源，這將在長期有助于提高經濟發展水平，并且有助于減輕社會撫養壓力，以及經濟結構向消費驅動的轉型。

二、影響全面二胎政策實施的因素研究

全面二胎這一政策的實施勢必會對大部分符合生育條件且有意愿生育的職業女性家庭與職業發展造成一定影響，職業女性在兼顧家庭和職業的同時，主要會考慮一下因素：

（一）自身態度因素

態度指自身形成的一個評價傾向而不受他人影響，一般而言，態度越趨于正向，則個人的行為意向就越強。當前社會，絕大多數城市職業女性已經擺脫了重男輕女、養兒防老、傳宗接代的思想觀念，她們更多的是認為生孩子是為了情感上的需求，也更加尊重孩子作為獨立的主體而存在，而不是滿足自己某個目的或具有某種功能。可以看出生育二胎的主動權實在于女性本身的。

（二）經濟因素

經濟因素既包括整個社會的發展水平，也包括個人收入水平，是家庭決定是否生育二孩的最重要的考量因素，也就是經濟壓力。隨著社會精神文明水平的提高，養育孩子成本快速增長，物價、房價飛升，巨大的經濟壓力成為抑制生育的重要因素。收入狀況是影響生育意愿的重要因素之一，但它們并不是絕對的呈正相關或者負相關關系，收入越高的職業女性更有可能接受過良好的教育水平，擁有不錯的職業，她們有更加獨立的思想觀念，不愿意接受以生育來完成自我實現的傳統的生育觀；當收入達到一定水平之后，收入和生育意愿是呈負相關。

（三）政策因素

政策因素包括生育政策、養老福利制度，醫療保險制度等。相關養老保險、醫療衛生制度的完善可以較大程度上解決人們的后顧之憂。

（四）文化因素

文化因素和社會文化習俗及自身所受的文化教育息息相關，文化因素一般會轉換成為心理層面的潛在因素，即對個人的思維方式產生影響從而影響實際行為。例如，在中國的北方省市有不少地區還是注重“有兒有女方為好”的傳統文化，生育二胎的意愿整體強于長三角的省市；農村家庭的“傳宗接代”思想也依舊有部分地區殘余，所以實施全面二胎政策以來，農村二孩的出生率還是持增長速度的，因為本文是研究城市職業女性的二胎生育意愿，所以不作展開探討。

（五）大孩影響因素

“全面二孩”政策出臺后，準備生育二孩的家庭面臨著家庭結構將發生改變，原本是獨生子女的孩子可能會面臨無法適應社會角色的突然轉變，很容易造成大孩內心落差。據相關文獻研究顯示：大孩對父母生二孩的態度總體還是理解支持的。對父母生二孩持贊成、理解態度的孩子仍為大多數，占到57.9%，已超過半數。而其中無所謂態度的有28.95%，持反對態度的則只有13.15%；同時，大孩期望與二孩的年齡中，學齡前年齡段的比例明顯高于其他，且隨著年齡的差距增大，比例越來越低。可見大孩并不希望與弟弟妹妹之間的年齡差距過大。可以看出，適當的生育年齡對母嬰雙方都很重要，這也是職業女性考量生育二胎的重要因素[4]。

（六）社會評價因素

社會評價是家人、朋友及整個社會形成的普遍評價，社會評價會形成一種群體壓力，對個人產生影響。在通過對身邊職業女性做的訪談后，可以發現家人和朋友對自身生育意愿的影響小于預期，職業女性在自身的行為中更多的堅持自己的想法，城市女性的個人獨立思想較強，在二胎政策實施的主力軍——80年代和90年代出生的適齡生育女性身上更為突出。

三、推行“全面二胎”的建議

（一）政府為二孩政策的推行提供有力保障

首先，政府后出臺二孩政策后應進一步為女性提供保障性制度，增加國家財政對生育基金的專項撥款，同時盡可能降低企業繳費比例；其次，政府應進一步施行男性職工陪產假制度，在各個方面做出更加具體化的規定；再者，一些企業對孕產哺三期職業女性推行彈性工作制，政府可對該部分企業給予稅收優惠；最后，政府應推進生育成本的社會化，由社會共同承擔生育成本，對生育家庭實行兒童津貼、個人所得稅減免等政策。政府若能從立法上對上述建議做作出明文規定，則將有效減少全面二孩政策帶給女性職業發展的負面影響。

（二）用人單位對女職工進行人性化管理

面對全面二孩政策的實施以及越來越多女員工將步入孕產哺三期階段的現狀，用人單位應當從女職工的角度出發，盡可能給予女職工生活上的便利，比如建立孕婦休息室、哺乳室等；同時應對三期女員工實施人性化管理，根據三期職業女性的工作能力以及身體狀況，適當地對她們進行工作上的調整，讓她們能夠在兼顧身體的同時，做好崗位上的工作。此外，用人單位應為三期女職工提供學習的途徑及環境，引導女職工通過網頁、書籍等多渠道拓展專業知識、了解職業信息，盡量減少女職工回到工作崗位后發生“脫軌”現象[5]。

（三）女性要做好職業生涯規劃以提升自我

女性應當正確認識自我，合理規劃好自己的職業生涯計劃。懷孕前應做好多方面思考，盡力提升自己的工作能力和職業技能，儲備好足夠的資本，這樣的話即便由于生育而短期中斷了自己的工作和事業，返回職場的時候也不會因此而有所不適應或者能力跟不上。如果返回職場后發現自己被調崗或是面對劣勢情況，一方面應進行維權，另一方面可按照自己的規劃和目標，再尋找合適的發展機會。職業女性即便生育后也不應放棄學習，要持續更新知識，提高職場競爭能力，只有不斷提升個人，才能不被淘汰。

四、總結

經分析，可以看出經濟、社會、家庭因素、個人因素均對女性選擇生育二孩意愿的有所影響。政府應當為城市職業女性提供更寬裕的生育時間和生育福利，降低女性生育的時間成本和經濟成本；加大財政資金投入力度，積極穩妥加強衛生醫療保障體系和基礎教育體系建設，確保福利政策普惠人民；積極打造“互聯網+”婦幼健康項目，完善網上帶教和遠程會診，兼顧大孩的心理健康；同時應加強政策宣傳力度，大力宣揚“二子多福”觀念，鼓勵生育二孩。

【參考文獻】

[1]宋利.二胎對家庭青少年影響的調查研究[J].山東青年，2017（6）.

[2]王妍凌云.單獨二胎政策對家庭倫理功能的影響研究[J].青春歲月，2015.

[3]陶巍巍，陳正女，陳丹，宋翠萍，師雅杰.全面二胎政策背景下職業女性生育觀的質性研究[J]護理研究：中旬版，2017（9）：3310.

[4]張佩瑾，于晉，莊海茹.淺析社會經濟因素對我國“80后”家庭的二胎生育意愿影響[J].智富時代，2017（9）.

[5]王霞.全面二胎政策背景下女性的生育意愿研究[D].鄭州大學，2016.