邱成春
摘 要 建筑施工企業(yè)為了獲取工程項目必須參與招投標活動,然而,在招投標過程中不確定性因素較多,存在較大的風險,因此,建筑施工企業(yè)必須做好對工程項目的識別、分析、判斷,加強項目風險管理。本文通過對建筑施工企業(yè)招投標風險分析,提出了相應的對策。
關鍵詞 建筑施工企業(yè) 招投標 風險分析 探討
招投標是建筑施工企業(yè)獲取工程項目的起始階段,也是較為重要的一步,對于企業(yè)發(fā)展意義十分重大。建筑施工企業(yè)工想在競爭中獲得成功,并從項目中受益,必須做好招投標風險分析,加強招投標風險管理,做好風險應對和防范措施,保證企業(yè)從工程項目中受益,促進企業(yè)進一步發(fā)展。
一、建筑施工企業(yè)招投標風險分析
(一)建筑施工企業(yè)自身能力不足參與招投標活動產(chǎn)生的風險
許多建筑施工企業(yè)達不到招投標項目所規(guī)定的資質(zhì)要求,又想?yún)⑴c招投標活動,于是借用他人的資質(zhì)參與,在此過程中會存在多種風險:一是由于企業(yè)資質(zhì)不足,對于完成項目存在較多的不確定性因素,因不能完成項目導致違約風險。二是與資質(zhì)所有人存在利益沖突時,對方要價過高,對企業(yè)利益產(chǎn)生影響。三是項目單位會知道后,因企業(yè)存在不誠信的問題,會對企業(yè)聲譽產(chǎn)生影響。
(二)建筑施工企業(yè)對招投標項目準備不充分產(chǎn)生的風險
建筑施工企業(yè)在招投標前應當對項目進行仔細分析,做好風險評估,然后決定是否參與招投標活動,做好充分準備。然而,部分企業(yè)在招投標活動中準備不足,給企業(yè)帶來損失。一是對參與招投標的競爭對象了解不足,在競爭中失敗造成企業(yè)損失。二是為了取得工程項目,采取過低的招投標價值,導致企業(yè)在項目中獲得不多,甚至出現(xiàn)虧損。
(三)在合同簽訂過程中對于合同條款把關不嚴形成的合同風險
部分建筑施工企業(yè)對于合同條款沒有認真研究,在簽訂過程中存在對本企業(yè)較為不利因素,企業(yè)在執(zhí)行合同過程中很“吃虧”,承擔的風險較大。一是施工過程中的技術要求與實際地質(zhì)條件出入很大,在合同中沒有說明,企業(yè)執(zhí)行起來難度很大,必須進行合同修訂補充,否則,施工企業(yè)負擔會加重。在工程施工中設計變更較大,企業(yè)在執(zhí)行過程中需要花費更多的人工和材料等費用,處理不當給企業(yè)造成較大損失。二是原料價格和人工費用上漲過快,而合同中沒有相應的協(xié)商條款,給施工企業(yè)帶來較大的風險。三是項目單位自身原因不無保證項目落實,對施工企業(yè)帶來的風險。比如項目單位解體或者因資金問題無法支付工程款項,給施工企業(yè)帶來很大風險。
二、規(guī)避建筑施工企業(yè)招投標風險的對策
(一)做好招投標前的項目風險分析,把握招投標前的風險
建筑施工企業(yè)在參與招投標前必須做好項目風險分析。一是詳細調(diào)查工程項目的情況,對項目進行認真分析,檢查本企業(yè)的資質(zhì)情況和實際能力,做好企業(yè)的資源調(diào)查,確定合理的招投標方案。二是謹慎借用其他單位的資質(zhì)。對于企業(yè)沒有取得相應資質(zhì),但企業(yè)認為有能力承建項目時,企業(yè)要與相關資質(zhì)單位簽訂協(xié)議,保證借用的資質(zhì)發(fā)揮作用,做好的辦法是取得資質(zhì)條件,滿足項目要求。
(二)做好招投標前的準備工作,防范招投標失敗的風險
建筑施工企業(yè)要想獲得競標成功,必須提前做足“功課”。一是做好競爭對手分析,做好充分預估,將本企業(yè)的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,使本企業(yè)的招投標方案最優(yōu)最佳。二是做好招投標前的各項準備工作,完善相關資料信息,及時報送標書,組織好資金資質(zhì),在規(guī)定時間及時送達,隨時掌握項目招投標信息等。
(三)做好項目合同管理
一是要成立專班,做好合同分析,找企業(yè)的法律顧問、財務專家、工程專家一起分析合同內(nèi)容,盡量詳列示項目風險點,對合同條款從法律角度、財務角度、工程角度進行全面分析,逐一評估合同風險。二是對合同簽訂前對項目所在地情況進行前期考察,分析項目施工中存在的問題,從技術角度、工程施工角度做好評估,從而保證合同簽訂的公平公正。三是對項目單位的實際情況進行調(diào)查,做好風險評估,考察項目單位自身實力和信譽,防范項目單位不能履約給企業(yè)造成的風險。四是全面評估項目執(zhí)行過程中的社會經(jīng)濟形勢,預防社會經(jīng)濟形勢變化對合同執(zhí)行的影響,特別是政策變化、人工和原材料漲價對合同執(zhí)行的影響,因此,在簽訂合同時要充分考慮外部因素變化對合同執(zhí)行的影響,在合同中要適當增加不可預見費用。五是要對企業(yè)自身的實力進一步評估,防范工程違約風險發(fā)生。六是在合同中要明確界定雙方的法律責任,要保證合同的公平公正,必須使雙方的責任對等。做到條款清晰,便于操作執(zhí)行,比如項目工期,結(jié)算程序和結(jié)算方式等必須清楚明白,以及雙方的違約責任等。
在招投標風險分析中,建筑施工企業(yè)要采用多種分析方法,強化對風險識別,加強對風險管理,做好風險處置。一是應用工程保險方式,按合同項目購買保險,防范風險帶來的損失;二是應用非保險方式,將風險轉(zhuǎn)移,防止風險發(fā)生時對企業(yè)造成重大損失,從而有效降低項目風險。
三、結(jié)語
建筑施工企業(yè)招投標過程中存在較多的不確定性因素,給企業(yè)帶來多種風險,建筑施工企業(yè)要參與招投標活動,必須對項目單位全面調(diào)查,了解項目基本情況,對項目風險進行分析,同時,要充分認清本企業(yè)實際,了解競爭對象,積極做好招投標風險分析地,注重合同管理,加強風險防范。
(作者單位為黑龍江省宏源工礦工程建筑有限公司)
參考文獻
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