淺談建設(shè)項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制

杜春強(qiáng)

摘 要 項(xiàng)目決策階段對(duì)造價(jià)進(jìn)行管控，能夠讓后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)展穩(wěn)步進(jìn)行，能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)水平的提升。本文就建設(shè)項(xiàng)目決策階段造價(jià)的控制進(jìn)行研究和探索，希望可以為建設(shè)項(xiàng)目的更好開(kāi)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞 建設(shè)項(xiàng)目 決策階段 造價(jià)控制

一、建設(shè)項(xiàng)目決策階段造價(jià)控制方面的現(xiàn)狀

（一）對(duì)造價(jià)控制關(guān)注度較低

在工程建設(shè)中對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制的觀念雖然得到行業(yè)人士的承認(rèn)，但是對(duì)工程決策階段造價(jià)控制工作的關(guān)注度還是保持較低的水平，缺乏足夠的重視，企業(yè)主管人員在決策階段尤其容易忽略掉造價(jià)控制方面的問(wèn)題。相關(guān)人員把控制的重點(diǎn)向工程實(shí)施、完工結(jié)算結(jié)算階段傾斜，這兩個(gè)階段投入的人力、物力、財(cái)力巨大，往往被當(dāng)作工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。但是都沒(méi)有認(rèn)識(shí)到“預(yù)防才是最好的控制”的道理。因?yàn)闆Q定建設(shè)項(xiàng)目決策質(zhì)量的高低，是實(shí)現(xiàn)投資方案最優(yōu)化選擇的直接決定因素，任何一項(xiàng)決策產(chǎn)生錯(cuò)誤都會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資的成敗產(chǎn)生直接影響，或?qū)е氯肆Α⑽锪Α⒇?cái)力的極大浪費(fèi)，甚至形成無(wú)法挽救的損失。而相比較之下，決策階段需要的資金投入小，但是，由于目前大部分企業(yè)在該階段的決策存在流于表面的問(wèn)題，并不能結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，通過(guò)科學(xué)的方法手段實(shí)現(xiàn)有效的分析結(jié)果，僅僅是出于方便審批的目的，從而造成了企業(yè)投資失誤現(xiàn)象。

（二）工作方法不嚴(yán)謹(jǐn)

如今，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域也在進(jìn)行不同程度的融合和滲透，所以，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的資金支持是能夠通過(guò)多種合法的渠道途徑來(lái)有效解決的。前提是需要在投資決策階段對(duì)相關(guān)的資金成本資本運(yùn)作進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的分析研究，但是，目前關(guān)于這方面的方法運(yùn)用效果并不理想，從而也為當(dāng)作準(zhǔn)確的評(píng)估投資方案的依據(jù)，從而造成最后確定的方案未必就是資金成本最低或者資源配置、成本控制最優(yōu)化的方案。另外，在對(duì)投資方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)信息等指標(biāo)內(nèi)容的掌握利用效果不理想，動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的指標(biāo)對(duì)于資金的時(shí)間價(jià)值考慮比較充分，而在現(xiàn)代化商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)下，對(duì)資本的時(shí)間價(jià)值的考慮是非常必要和重要的。

（三）可行性研究不夠深入

項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和建設(shè)是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其具有建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、投資額度大、涉及的知識(shí)面廣等特點(diǎn)。如果想實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)取得理想的經(jīng)濟(jì)效果，對(duì)項(xiàng)目決策階段的可行性研究是極為必要的，只有這樣才可以確保投資者對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)、未來(lái)發(fā)展預(yù)期以及存在的風(fēng)險(xiǎn)等做好準(zhǔn)確全面的了解，以便于其合理的開(kāi)展融資工作，使整體項(xiàng)目決策沿著科學(xué)化的方向進(jìn)行，而不是僅靠主觀經(jīng)驗(yàn)判斷。但是，項(xiàng)目決策階段的可行性研究還存在著一定的不足，具體表現(xiàn)為：第一，市場(chǎng)調(diào)查分析的范圍與深度不夠；第二，投資估算質(zhì)量還有很大的提升空間；第三，風(fēng)險(xiǎn)分析沒(méi)有實(shí)際效果。

二、建設(shè)項(xiàng)目決策階段造價(jià)控制優(yōu)化路徑

（一）強(qiáng)化認(rèn)知，提升思想認(rèn)識(shí)

要充分重視決策階段對(duì)工程造價(jià)控制的重要作用，尤其是要關(guān)注決策時(shí)，對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制的各種可能性。要根據(jù)實(shí)際情況保證項(xiàng)目的實(shí)施，從多個(gè)角度分析工程進(jìn)行的合理性，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面的分析，從而形成準(zhǔn)確的評(píng)估，是用以對(duì)工程構(gòu)建正確設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。要制定出項(xiàng)目的相關(guān)總結(jié)報(bào)告，能夠?qū)?xiàng)目總體的投資決策提供必要的經(jīng)書(shū)經(jīng)濟(jì)支持，在工程造價(jià)過(guò)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，是開(kāi)展工程活動(dòng)不可或缺的主要工作環(huán)節(jié)。與此同時(shí)，可行性分析研究報(bào)告還具備的優(yōu)勢(shì)是，它是圍繞著項(xiàng)目質(zhì)量為中心而開(kāi)展的決策服務(wù)工作，能夠科學(xué)、全面地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的選址、規(guī)模、技術(shù)等環(huán)節(jié)做出分析。因此，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者必須要重視該項(xiàng)工作，注重收集真實(shí)的、有效的數(shù)據(jù)信息，比如，施工地的具體地形情況、天氣情況、用電輸送量、材料運(yùn)輸情況，以及關(guān)于工程所用的設(shè)備及材料的價(jià)格變動(dòng)情況等，造價(jià)控制人員需要對(duì)這些有關(guān)的信息進(jìn)行總結(jié)，分析信息是不是與實(shí)際情況相一致，這樣才能夠保證投資決策的科學(xué)性和有效性，采用有效的方法措施來(lái)確保決策階段以及可行性研究的優(yōu)勢(shì)作用在工程造價(jià)控制方面的發(fā)揮，避免決策階段應(yīng)用的流于表面現(xiàn)象的出現(xiàn)，為確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益提供有效的決策服務(wù)。

（二）開(kāi)創(chuàng)思路，實(shí)現(xiàn)方法多樣

在工程建設(shè)開(kāi)始前，要提前預(yù)備多種方案，并分析各方案之間的優(yōu)劣，對(duì)方案進(jìn)行評(píng)分，考慮技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益多個(gè)方面。在專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行討論后，采用招標(biāo)的方式進(jìn)行信息的收集整理和分析，并做好信息數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)分析，融入資本時(shí)間價(jià)值的因素。邀請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有權(quán)威的專(zhuān)家按照規(guī)定的條件對(duì)各種技術(shù)操作方案做出有效評(píng)價(jià)，最好能從正反兩個(gè)方面出出意見(jiàn)，從而為決策者選擇最優(yōu)化的實(shí)施方案提供更多的思路。

（三）融合實(shí)際，實(shí)現(xiàn)造價(jià)可行

結(jié)合實(shí)際情況，提高決策的可行性，需要對(duì)項(xiàng)目的資金投入做一個(gè)評(píng)估，這是項(xiàng)目實(shí)施的重要組成部分，是保證決策正確的有效依據(jù)。隨著決策階段的可行性研究工作的逐漸深化和細(xì)化，相應(yīng)所開(kāi)展的投資估算的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度越會(huì)越來(lái)越高，編制投資估算報(bào)告需要以真實(shí)可靠的信息數(shù)據(jù)為支撐，并需要盡可能地確保數(shù)據(jù)的翔實(shí)和全面，應(yīng)根據(jù)工程的現(xiàn)實(shí)狀況，對(duì)市場(chǎng)變動(dòng)和工程建設(shè)時(shí)各成本變動(dòng)因素做出價(jià)格調(diào)動(dòng)系統(tǒng)進(jìn)行全面的分析考慮，從而保證投資與預(yù)期的規(guī)劃差距不大，符合項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際要求，并保留一定的余地。這樣才可以以高水平的投資估算服務(wù)向企業(yè)提供決策階段項(xiàng)目造價(jià)控制方面的支持，促進(jìn)該項(xiàng)目的順利實(shí)施。

三、結(jié)語(yǔ)

因此，行業(yè)之間要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)的造價(jià)控制的決策予以高度重視，并將可能涉及的影響因素進(jìn)行深層次研究，真正從合理經(jīng)濟(jì)角度對(duì)建設(shè)工程予以管控，做好企業(yè)資金的合理利用。

（作者單位為貴州大學(xué)明德學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

[1] 丁光輝，何國(guó)亮.淺談如何做好建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制[J].居業(yè)，2018（09）：130-132.