淺談中職學校財務內控體系構建策略

段鳳花

摘 要：在國內教育體系逐步優化的現今時期，中職院校的教學條件和教學實效也都取得了很大的發展，為各行業儲備了大量的高素質人力資源。在財務管理工作中，內控體系是促進其良好發展的前提，要想切合現代社會發展趨勢，院校財務工作科室就必須要將所存在的管理影響因素做出防控，防止由于這些因素的干擾而妨礙到院校的持續良好發展。本文就對中職院校財務內控體系構建中存在的問題和策略做出了探討。

關鍵詞：中職學校;財務內控體系;構建策略

通過對一些現實情況的分析能夠了解到，現階段大多數院校的財務管理方面，都不具備全面的內控體系。特別是在一些中職院校中，財務管理始終是其面臨的工作難點，諸多陳舊的財務內控模式，限制了中職院校財務內控體系的建立。那么為實現財務內容體系的全面性，就應當對財務管理氛圍做出創新，以相關管理制度和信息系統完善為切入點，從而為中職院校財務體系的全面構建奠定堅實的基礎。

一、中職學校財務內控體系發展中存在的問題

（1）管理人員的能力不足

在建立完善財務內控體系環節中，相關工作人員應當結合內部財務管理要求，建立現實的內控目標和制度，從而為后續財務內控具體活動的開展奠定基礎。然而通過對一些現實情況的分析能夠了解到，現階段，國內大部分中職院校所構建的內控體系都不具備現實的理論依據。那么想要保證所建立內控體系的完善性，就必須要保證體系構建人員體現出扎實的專業學識，充分了解財務審核專業的基礎理論，可以在院校財務內控體系中切實體現無可替代的現實作用，并將相關信息進行全面融合，但是如此基本性的管理狀態都無法在中職院校內達成。

（2）缺乏相互監督的機制

中職院校所建立的財務內控體系，應體現出彼此牽制和監督的態勢。如此科學體系的發展才會切實體現其無可替代的現實意義。然而通過對一些現實情況的分析了解到，雖然大多數中職院校都具備了審計監督組，但卻沒能體現較高的監督力度，對具體的財務管理，也沒能實行嚴格的監管，還有很多中職院校在財務內控體系完善中，也沒能體現公開化，相關工作組都沒能投入到這方面的工作環節中。如此不良的發展態勢，可能會導致院校財力內控工作不能細化開展，并且也可能使得財務內控的監督力度更加薄弱，進而影響了院校相關管理工作的高效開展。

二、中職學校財務內控體系構建的關鍵點

（1）資金控制

在構建和完善內控體系環節中，院校所要考慮的首要工作項目就是對資金的管理。這就需要對相關制度做出進一步完善。其中條例也應性包含以下內容：相關崗位設置合理;崗位職責明確;收入應全部納入單位預算，統一核算，統一管理;收費規范，執行“收支兩條線” 管理規定;建立健全票據、印章管理規定等。支出業務內控制度主要包括：相關崗位設置合理;崗位職責明確;相關申請、審核、審批制度健全;支出符合國庫集中支付、政府采購、公務卡支付結算規定;報銷票據的真實性、合法性;支出申請符合預算管理等。收支業務都要定期分析和監控，對重大問題要制定應對措施。只有做好了資金的控制內容，才可以確保內控體系的有效構建。

（2）體系獨立

通過對一些現實情況的分析能夠了解到，國內大部分中職院校在財務內控過程中，所建立的內控體系都體現不同程度的局限性，這也正是使得院校管理工作不能體現專業化和標準化的直接因素。也就是大部分中職院校所建立的體系都沒能體現獨立性，這主要是歸因于具體的財務內控都僅僅由內部財務工作人員執行，因此在具體的內控體系完善中，就必須要考慮到內控體系的獨立性。并且還必須要對所固用的財務內控模式進行全面地優化升級，以促進財務內控體系進一步體現完善性、現實性。以此在切實保證院校財務管理工作高效開展的同時，也最大化院校財務內控體系的價值。

（3）意識強化

要想保證院校財務內控體系完善過程的高效進行，就必須要先切實強化院校相關管理人員的職責意識。因為這些管理人員具備對規章制度和體系進行構建和完善的職責，這還必須要讓相關管理人員充分了解本身的職責范圍。很多院校相關管理人員都沒能對內控體系的高效完善體現明顯的信心，也覺得這方面工作不具備明顯的現實意義，并且還會投入大量的基礎資源，如此片面的思想，會使其所開展管理工作的效果和水平弱化。因而在構建和完善內控制度環節中，就必須要合法配置資金、科學實行財務內控工作，提升全面規避風險的意識，建立健全相應、現實地財務內控制度，并且還需要以前瞻性的理念完善內控制度，以確保該項制度具有長期的現實指導意義。

三、中職院校財務內控體系構建的主要策略

（1）完善相關的法律法規

中職院校在財務管理工作開展中，為確保財務內控體系的進一步完善，就應當結合相關法律法規，來對內控體系不足之處做出彌補，并促進相關工作人員建立現實合理的管理措施。所以實際工作中，中職學校在建立財務內控體系時，要對制度內容做出清晰界定，梳理單位內部控制制度和各類經濟活動流程，根據國家有關規定建立健全控制管理制度。同時讓工作人員明白自身權責，將內控體系的主要作用發揮出來;另一方面是要依法治校，學校財務管理的人員一定要遵循相關制度和法律法規，強化資金使用的監督管理。

（2）加強管理層的專業性

通過對國內中職院校總體管理狀態的分析能夠了解到，其中大部分院校在內控體系建立方面，都不具備高水平的人力資源，因而，這也正是財務內控系統發展中的主要影響因素。那么相要切實轉變這樣的局面，院校就需要根據本身的工作狀況和發展趨勢，對外廣泛召集具有高度專業水平的人力資源和法律顧問，請其對院校財務內控體系構建過程給予指導，以此促進院校內控管理時效和精準性的增強。那么在相關工作的具體開展中，院校相關管理人員就需要采取有效措施，強化財務科室人員的專業技能，并將具備豐富學識和成熟技能的人力資源配置到財務內控方面的崗位上，并且還應當以規律性的時間組織相關工作人員開展專業的培訓活動，促進其充分了解實行財務內控的現實意義，促進其在各自崗位工作中，將內控制度落實到各個細節中。除此之外，還必須要協調好財務管理各環節間的合作關系，需要院校相關管理人員以身作責，從而為院校財務管理工作的高效開展提供保障。

（3）提高財務的監督力度

在院校管理工作中，增設和落實監督活動環節，能夠促進院校資金的優化配置。如果將監督活動體現于財務管理過程中，會體現出無可替代的現實意義，尤其是院校的財務管理工作更應當具備嚴格的監督執行力，強化審核工作組的審核度，必須要在相關人員監督的基礎上，才會有效促進院校財務管理過程的公開化。那么在內控體系完善中，就應當體現內、外齊抓共管，借助對相應制度的落實，促進財務管理人員的清正辦公，促進內控體系進一步良好運作。所實行的監督工作應當體現出對審計資料的監管，因為對審計資料實行管理能夠保證資料內容的真實化、精準化和全面化;另一方面，應當在監督體系中增加問責制方面的內容，如果在財務管理方面存在異常情況，就可直接追究到主要負責人，如此規范的管理就能夠保證監督工作的全面性，提高財務監督力度。

（4）做好財務的風險管理

現階段，國內很多中職院校在財務管理工作中，都面臨著一些重要問題。如內部競爭、教育政策改變等，這些問題如果不能得到合理地對待，就可能會使其財務風險降臨。想要保證財務內控體系的可行性，就應當結合實際管理情況。在具體行動中，需要建立落實全面預算管理的模式，體現校方責任人——財務部門——業務部門的管理態勢。對所存在的問題應當做出層級遞進式的分析和處理，同時利用現代的信息化內控模式，對可能降臨的財務風險做出量化分析和防控，從而促進中職院校財務管理的有序開展，并體現穩定發展的態勢;不僅如此，還必須要建立完善現實的風險預警機制，根據現代教育政策，結合內部資產配置情況，對容易降臨的財務風險做出提前防控，只有這樣才會切實降低財務風險對中職院校財務管理過程的干擾。

四、結語

綜上所述，在中職院校考慮建立完善財務內控體系環節中，必須要根據本身各項工作開展中所伴隨的問題進行考慮，設置相應的體系內容，建立落實合理的方法建立全面性的財力內控體系，促進中職院校管理工作體現規范性、現實性的發展態勢，從而為中職院校的持續良好發展提供保障。

參考文獻

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