對農村小學營養餐管理的反思及優化舉措研究

陸保錦

【摘 要】如今農村小學普遍已經開展了營養餐計劃，為了保障營養餐的健康安全，必須要對營養餐進行管理。只是在這個過程中，依舊出現了不少的問題，我們必須要對農村小學營養餐的管理進行反思，進而有針對性地采取優化措施。基于此，本文主要針對農村義務教育學生營養餐計劃背景下的農村小學營養餐管理問題進行了探討，并且提出了農村小學營養餐管理的有效對策。

【關鍵詞】農村小學；營養餐；健康安全；管理舉措

【中圖分類號】G423.69 【文獻標識碼】A

【文章編號】2095-3089（2019）04-0035-01

黨中央和國務院在近些年來高度重視農村義務教育學生營養餐計劃的開展及其改善工作，希望可以提高學生的營養狀況，提高其身體素質水平。只是在現今的農村小學營養餐管理中，其中存在的問題阻礙著營養餐計劃及其改善工作的貫徹落實。

一、農村小學營養餐管理問題的反思

在農村義務教育學生營養餐計劃的背景下，農村小學營養餐管理中呈現出不少的問題，我們需要對其進行反思。第一，當前一些農村小學生的供餐形式并不統一，容易給營養餐管理工作帶來難度[1]。第二，為了讓學生能夠吃到熱的飯菜，食堂的工作量比較大，食堂的配套設施需要及時更新換代。但是在這個問題上，學校的資金困難問題會阻礙著這一管理問題的改善。第三，農村小學營養餐的食品種類單一，缺乏創新精神，容易引起學生的厭食問題，甚至出現嚴重的食物浪費現象。這主要體現在學生的節儉意識比較薄弱，對營養餐的認識也比較匱乏，遇到不喜歡的食物，選擇隨意丟棄。第四，農村小學營養餐的餐飲服務與食品安全方面的培訓力度不足，對食物采購質量把關不嚴格，也沒有建立起營養餐的索證索票制度，營養餐監管工作也沒有做到位，會引發一系列嚴重的營養餐管理問題，甚至會出現營養餐的食用安全問題。

二、農村小學營養餐管理的優化舉措

隨著農村義務教育學生營養餐計劃的開展，農村小學對學生的營養健康問題給予了一定的關注。只是在農村小學營養餐管理方面存在的問題，會在很大程度上影響營養餐計劃的開展。為了提高農村小學營養餐管理的質量，為小學生的營養健康和成長發展而提供保障，可對農村小學營養餐管理采取有效的優化措施。

1.加強農村小學的食堂管理。

農村小學營養餐的食堂管理在較大程度上會影響到營養餐計劃的開展質量。因此，農村小學要注重加強食堂管理。第一，在食品管理方面，要從食材采購開始，到后來的食品的妥善保管與儲藏、飯菜制作、午餐發放等等，都要構建相應完善的責任機制，將責任落實到個人身上。第二，學校的食堂要做到憑證營業，每個工作人員都要持證才可以上崗；第三，學生食堂應該退出承包經營這一模式，轉而讓學校來對其進行直接的管理，然后進行零利潤的經營。第四，在食物搭配方面，要做到搭配合理，確保營養均衡，而且菜式要靈活多樣，讓學生能夠從中攝取營養，并避免學生出現厭食或挑食問題，尤其是要保證食物健康，防止食品中毒事件的發生。在這個方面，要求學校要制定科學合理的營養餐食品衛生安全應急預案，要從多個方面預防食品中毒或者食源性疾患事故的發生，保障學生的身體健康及其生命安全，同時保障可以提升學生的營養水平及其身體素質。第五，要加強食堂的設施建設，并且加強餐飲服務和食品安全方面的培訓工作，提高食堂的管理水平和服務水平[2]。第六，統一供餐形式，注重為學生供應熱飯菜，也避免供餐形式過多而影響營養餐管理成效，甚至影響小學生的健康問題。

2.加強資金投入與使用監督。

農村小學可以廣泛吸收資金，全面提高小學營養餐的開辦質量，而資金的充足可以保障營養餐的管理質量和食品供應質量。部分學校往往將國家補貼的營養餐資金投放在食品加工、食品運輸等方面，卻疏忽了其他環節。比如學生的營養餐標準費用不到4元的情況下，很難保證營養餐的實際質量。但是農村小學的資金收入本身就少，這就要求學校必須要搞活資金來源，比如地方政府追加、愛心捐助、家庭條件好的家長可以適當交納一些資金，保證孩子在學校營養餐的食用質量。為了保證資金使用管理的透明化，農村小學可以接受各方的監督，比如政府、審計部門、家長等等。學校可以每一天都公布營養餐的資金使用情況，同時也公布午餐的具體實施情況，讓各方可以對學校的營養餐管理給予足夠的監督。此外，農村小學也可制定專項資金使用管理辦法，構建完善的監督機制。在這個方面，各級教育主管部門可以建立起本地區小學學校營養餐膳食補助實名制的學習信息系統，可對小學學校的人數、補助標準以及受益的學生人數等等方面的情況進行監控。學校還可對供餐單位進行合理的招投標管理，并且依法完善自身的財務管理制度，建立起合理的專項資金管理辦法，在營養餐計劃的推行過程中，可實行資金使用情況與午餐執行情況等內容的公開透明化，主動接受監督。

3.讓營養餐與德育教育相結合。

國外一些國家在開設營養餐的過程中，將教育融入到營養餐計劃之中。我國也可在營養餐的開辦過程中融入德育，針對學生對食物的浪費現象，我們認為有必要加強德育教育，讓小學生能夠懂得珍惜食物的重要性，明白浪費食物是不可取的行為，使其樹立起節儉光榮和浪費可恥的正確理念，有利于塑造學生正確的人生價值觀。學校可以在午餐時間通過廣播的方式宣傳珍惜食物和節約資源等德育內容，也可以在食堂的醒目之處張貼宣傳畫，讓學生能夠潛移默化地養成節儉節約的良好行為習慣。學校也可以加強校園文化建設，圍繞著營養餐相關的主題來營造良好的文化氛圍。此外，學校也可以組織學生參加社會實踐活動，比如到農村社區體驗勞動的辛苦，使其體會到勞動成果是通過辛勤勞動而得來的，有利于培養學生的感恩之心，提高學生的德育素養。

4.加強學校、社會和家庭的配合。

學校應該加大營養餐的宣傳力度，不僅要在校內宣傳，還應該在社會環境中進行宣傳，提高社會和家長對學生營養餐改善計劃的知曉度。在這個過程中，學校要鼓勵社會團體和家長都主動參與到農村小學營養餐的民主監督與管理過程中[3]。尤其是學校要爭取家庭的積極配合，與家長進行有效的溝通，讓家長能夠在家庭環境中也滲透勤儉節約的德育精神，培養學生勤儉節約的良好習慣。而學校雖然是學生供餐的主陣地，但是也要注重食物供應商等方面的管理，要求整個營養餐供給體系的質量都可以得到保障。上級主管部門也可以加強對農村小學營養餐計劃的重視，對其中的食品安全與資金使用進行全面的監督。而學校更要做到自主總結經驗，然后在總結中不斷提高自身的營養餐管理效率，并不斷改進營養餐管理方法，實現農村小學營養餐管理的創新，切實抓好農村義務教育學生營養餐的民生工程建設。既要讓學生吃得滿足，又要讓家長滿意，也要讓政府及有關部門放心，最終可以達到農村小學生的健康發展這一目的。

結束語

總而言之，隨著小學生的營養狀況和身體素質問題日愈受到關注，我國開始貫徹落實營養餐計劃。而在農村義務教育學生營養餐計劃的背景下，小學營養餐的開設旨在為小學生提供充足的營養，改善學生的健康狀況，提高學生的身體素質水平。針對小學營養餐管理中存在的問題，我們要對其進行反思，并且采取有效的管理對策，對農村小學營養餐的開展提供全面的保障。

參考文獻

[1]薛麗婷.淺談農村小學結合營養餐對學生開展教育活動的現狀與對策[J].學周刊，2018（9）：26-27.

[2]王建東.小學生營養餐的管理策略研究[J].學周刊，2017（1）：233-234.

[3]羅珍.用愛心為學生提供一份放心餐——甘溝驛鎮中心小學營養餐改善工作的調查[J].考試周刊，2018（15）：21-21.