淺談習近平鄉村振興戰略思想

王志國

【摘要】習近平鄉村振興戰略思想，是新時代做好“三農”工作的總抓手、新旗幟，包括實施鄉村振興的目標任務、實現途徑、基本原則等內容。

【關鍵詞】鄉村振興;目標任務;實現途徑;基本原則

習近平總書記在黨的十九大報告中提出實施鄉村振興戰略，并把這一戰略寫入黨章。實施鄉村振興戰略，開啟了加快我國農業農村現代化的新征程。習近平鄉村振興戰略思想，是新時代做好“三農”工作的總抓手、新旗幟。

一、鄉村振興戰略的目標任務

第一階段，到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。

第二階段，到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現。

第三階段，到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。

二、鄉村振興戰略的實現途徑

習近平總書}已在中央農村工作會議上，對實施鄉村振興戰略、走中國特色社會主義鄉村振興道路作-深刻系統闡述。

（一）必須重塑城鄉關系，走城鄉融合發展之路

要堅持以_廠補農、以城帶鄉，逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系，讓符合條件的農業轉移人口在城市落戶定居，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。

（二）必須鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕之路

要堅持農村土地集體所有，堅持家庭經營基礎性地位，堅持穩定土地承包關系，壯大集體經濟，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制，確保集體資產保值增值，確保農民受益。

（三）必須深化農業供給側結構性改革，走質量興農之路

加快推進農業由增產導向轉向提質導向，夯實農業生產能力基礎，確保國家糧食安全，構建農村一二三產業融合發展體系，積極培育新型農業經營主體，促進小農戶和現代農業發展有機銜接，推進“互聯網+現代農業”，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，加快實現由農業大國向農業強國轉變。

（四）必須堅持人與自然和諧共生，走鄉村綠色發展之路

以綠色發展引領生態振興，統籌山水林田湖草系統治理，加強農村突出環境問題綜合治理，建立市場化多元化生態補償機制，增加農業生態產品和服務供給。

（五）必須傳承發展提升農耕文明，走鄉村文化興盛之路

堅持物質文明和精神文明一齊抓，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強農村思想道德建設，傳承發展提升農村優秀傳統文化，加強農村公共文化建設，開展移風易俗行動，提升農民精神風貌，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉村社會文明程度。

（六）必須創新鄉村治理體系，走鄉村善治之路

建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，加強農村基層基礎工作，加強農村基層黨組織建設，深化村民自治實踐，嚴肅查處侵犯農民利益的“微腐敗”，建設平安鄉村，確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。

三、鄉村振興戰略必須堅持的基本原則

習近平總書記在中央農村工作會議上，對實施鄉村振興戰略需要堅持的幾個原則作了非常深刻的論述。

（一）堅持黨管農村工作

黨的領導是我們最大的政治優勢。實施鄉村振興戰略是一項系統工程，是一個長期任務，涉及方方面面的工作，不是哪個部門單獨就能干得了的，不加強黨的領導，不發揮黨管農村工作的優良傳統肯定不行。要健全黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村T作領導體制。要建立實施鄉村振興戰略領導責任制，實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的-作機制。

（二）農業農村優先發展

實現農業農村優先發展是一個重大戰略思想，最重要的是體現在“四個優先”上，即在干部配備上優先考慮，在要素配置上優先滿足，在資金投入上優先保障，在公共服務上優先安排，這些都要體現到制度機制上，體現到具體政策上。各級黨委和政府要堅持工業農業一起抓、堅持城市農村一起抓，把農業農村優先發展的要求落到實處。

（三）尊重農民主體地位

農民是農業農村發展的主體，也是實施鄉村振興戰略的主體。推進鄉村振興，是為了農民，也要依靠農民。習近平強調，要充分尊重廣大農民意愿，調動廣大農民積極性、主動性、創造性，把廣大農民對美好生活的向往化為推動鄉村振興的動力，把維護廣大農民根本利益、促進廣大農民共同富裕作為出發點和落腳點。堅持農民主體地位不動搖，一要考慮農民的利益，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。二要讓農民積極參與鄉村建設，把農民的積極性、主動性、創造性調動起來。

（四）堅持鄉村全面振興

一要產業興旺。要促進農村一二三產業融合發展，保持農業農村經濟發展旺盛活力，為鄉村的全面振興奠定物質基礎。二要生態宜居。要統籌山水林田湖草保護建設，加強農村資源環境保護，保護好綠水青山和清新清凈的田園風光，保留住獨特的鄉土味道和鄉村風貌。三要鄉風文明。要提升農民科技文化素質，弘揚農耕文明和優良傳統，使農村文明程度進一步提高。

（五）堅持因地制宜發展

中國農村的情況千差萬別，各地發展的基礎不盡相同，要因地制宜、精準施策。習近平總書記在參加山東代表團審議時提出，要推動鄉村振興健康有序進行，規劃先行、精準施策、分類推進，科學把握各地差異和特點，注重地域特色，體現鄉土風情，特別要保護好傳統村落、民族村寨、傳統建筑。要遵循鄉村自身發展規律，注重地域特色，充分挖掘具有農耕特質、民族特色的鄉土文化遺產，保護好村莊林草、溪流、山丘等特色風貌，實現城市與鄉村各美其美。