新時代公安院校在職民警警務實戰訓練體系研究

劉君

【摘要】公安院校警務實戰訓練質量事關公安院校的長遠發展。在職民警警務實戰訓練規模更是衡量公安院校辦學綜合實力和核心競爭力的重要檢驗標準之一。不斷優化在職民警警務實戰訓練體系中的師資隊伍、課程資源、信息化建設等環節，對于公安院校堅持走以提高質量、特色培訓為核心的在職民警警務實戰訓練內涵式發展道路具有重要戰略意義。

【關鍵詞】新時代 公安院校 在職民警 警務實戰訓練體系

在職民警警務實戰訓練是公安院校公安專業人才培養工作的重要組成部分，對于公安院校擴大辦學規模，拉高辦學水平，提升行業影響力與競爭力具有舉足輕重的價值。健全完善在職民警警務實戰訓練體系，穩步提高在職民警警務實戰訓練質量，既是適應新時代公安教育訓練事業發展新形勢的客觀需求，更是對接在職民警警務實戰訓練新任務的迫切需要。

一、主動切合國家公安教育訓練事業發展戰略，全面覆蓋在職民警培訓的各個層級

公安院校要始終堅持面向國家公安教育訓練事業發展戰略，切實增強在職民警警務實戰訓練的工作責任感與使命感，切實加快在職民警警務實戰訓練的工作步伐與節奏，切實樹立在職民警警務實戰訓練在各項工作中的主要地位，切實提高在職民警警務實戰訓練工作的計劃性、系統性與科學性。以在職民警警務實戰訓練工作為牽引，積極推動公安院校不斷增強核心競爭力。

公安院校要結合自身辦學特色與學科專業優勢，有計劃、有重點、分步驟的面向全國各級公安機關，開展多層次、多類型的在職民警警務實戰訓練培訓班，培訓班層次逐漸涵蓋低端、中端與高端等級。公安院校要圍繞大偵查、偵查合成作戰、刑事科學技術以及新型偵查技術等專業，深入推進刑事偵查、技術偵查、經濟犯罪偵查、涉外警務、禁毒、治安、交通管理、海關緝私、網絡安全保衛、海警、邊防和反恐等多警種培訓任務。

二、全力打造政治素質過硬、公安業務精湛、專職兼職融合的一流師資隊伍

公安院校師資隊伍建設要堅持“德才兼備、德育優先”基本原則。按照習近平總書記提出的十六字“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，全面加強與改進師資隊伍思想政治建設，堅決確保公安院校師資隊伍對黨絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔。

公安院校要以提升在職民警警務實戰訓練質量為根本目標，著力提高教師的教學能力、教學水平與教學質量。通過開展新教師崗前培訓、中青年骨干教師教學發展專題研修班、教學團隊建設、學術梯隊建設、教學觀摩、教學技能大賽等活動，為教師教學能力發展提供更廣闊渠道。

公安院校師資隊伍建設要堅持以“內外兼收、結構合理”為指導思想，努力探索實踐推行教官制度。從公安實戰部門中遴選優秀領導干部、杰出業務骨干擔任外聘教官，外聘教管與公安院校內部的教學團隊共同組成教官組，加大實戰教學內容比例，促使理論與實戰密切融合，全面提升培訓質量與效果。

發展成熟穩定、業務水平較高、專業覆蓋齊全的眾多教官組，可組建成公安院校教官庫。公安院校教官庫可推行試用期與聘用期制度，試講期一般可為一個學期，考核合格即正式聘用，聘期一般可為2 3年。同時，對公安院校教官庫中的教官，強化過程管理與考核環節，實行階梯薪酬及績效獎勵政策，引入擇優聘用與淘汰退出機制，重點強化與考評教官的實戰化水平與教學質量。積極引導公安院校教官庫中教官沿著“精于教學、善于科研、巧于辦案、專研實戰、領跑實戰”的職業發展軌跡前行。

三、精準對標在職民警職業發展及實戰崗位需要，建設優質培訓課程資源

全國各地區打擊犯罪、治理犯罪與預防犯罪的關注領域不同，相應公安機關及在職民警的工作側重點也有區別。對于此問題，公院院校在設置在職民警警務實戰訓練課程時必須重點考慮，要面向在職民警職業發展的不同階段、各警種工作實際和各等級崗位配置需要，進行有針對性的定制培訓課程。

公院院校可為在職民警警務實戰培訓對象提供“私人訂制”式的課程安排模式。在職民警警務實戰培訓對象可根據公安院校學院提供的“課程菜單進行選課，也可以按需提前預定培訓課程。這種培訓課程安排模式，不僅大幅提高了在職民警警務實戰訓練的適用性與實用性，更促進公安院校實時把握在職民警警務實戰訓練的教學規律及教學需求。

公安院校要堅持服務實戰、融入實戰、引領實戰，在教育訓練工作中牢固樹立問題意識，按照需求導向，著力研發適用于在職民警警務實戰訓練的核心課程與精品課程。以理論教學、專題研討、課堂研討、翻轉課堂、網絡課程等課程載體形式，搭建在職民警、教官之間相互溝通交流平臺。以案例式、研討式、互動式、體驗式、情景模擬式等教學模式，推動在職民警警務實戰訓練模式的多元化發展，從而提升在職民警警務實戰訓練質量。

四、重點依托在職民警培訓信息化建設，促進在職民警培訓提質增效

公安院校要全面推進信息化建設，提高在職民警警務實戰訓練的整體效能。公安院校必須深刻認識到沒有信息化就沒有公安教育訓練工作現代化，要主動適應大數據背景下的公安教育訓練工作新常態，綜合運用現在信息化技術及手段，拉動在職民警警務實戰訓練管理方式及運行模式的轉型升級。

公安院校要深刻剖析需要通過信息化建設解決的在職民警警務實戰訓練各關鍵環節的重點問題，找準信息化建設中各子系統與在職民警警務實戰訓練管理業務的契合點，明確在職民警警務實戰訓練的相關業務流程，制定在職民警警務實戰訓練信息化建設的路線圖與時間表，注重在職民警警務實戰訓練的信息安全與數據共享，促進工作質量和管理效率穩中有進。

公安院校要將在職民警警務實戰訓練信息化建設納入“智慧校園”建設的整體規劃中，充分挖掘校園網絡資源，系統整合校園相關軟件應用平臺，形成公安院校各種教育訓練資源的信息互聯互通，為在職民警警務實戰訓練提供強有力的信息支撐平臺。