城市道路交通安全宣傳教育措施對比探究

苗穎

【摘要】近年來，我國政府投入大量的人力和物力進行交通安全教育和宣傳，雖然取得了一定的成效，但城市道路交通秩序混亂和阻塞擁堵等現象依然嚴重。本論文通過對中外采取措施進行比較，提出針對城市交通安全宣傳的幾點建議，為交通安全宣傳教育工作提供參考。

【關鍵詞】交通安全 宣傳教育措施 對比

隨著我國國民經濟的持續高速發展，城市汽車保有量及道路交通量迅猛增加，城市道路交通秩序混亂、阻塞擁堵等現象日益嚴重，交通事故頻發。嚴峻的交通安全形勢使得我國交通管理部門預防和遏制道路交通事故的壓力不斷增大，快速發展的社會交通與公眾滯后的交通安全方面意識存在的矛盾也日趨明顯，公眾的道路交通安全隱患意識需要大力提高，公眾道路交通安全宣傳教育存在的問題亟待解決。

一、交通安全宣傳教育的含義和作用

交通安全宣傳教育是交通宣傳和安全教育的統稱。道路交通安全宣傳教育是以交通安全為目標，以交通法規和交通安全知識為主要內容，通過和依靠行政的、社會的、部門的力量，向交通參與者進行的宣傳教育。交通安全宣傳主要是運用各種宣傳手段和方法，啟發、引導人們自覺遵守交通法規，增強交通安全意識;而交通安全教育主要是通過傳授交通安全知識，培養人們養成良好的交通道德，提高交通安全素養及應對交通狀況的能力。

通過交通安全宣傳教育，可使廣大人民群眾對國家有關道路交通的方針、政策、法律、法規以及當前的道路交通狀況有一個清醒的認識，調動廣大群眾的積極性，讓群眾參與到交通管理中去，真正做到“人民交通人民管，管好交通為人民。”

二、城市交通安全宣傳教育措施中外比較

通過對比美、日等發達國家城市道路交通安全宣傳教育情況，從宣傳教育對象、形式和手段方面來解析中外在宣傳教育采取措施方面的相似之處。

一是以學校教育為基礎。美國一些學校將交通安全知識與課程結合起來，如地理課老師會讓學生畫出一張由家到學校的路線圖，歷史課老師會講解交通工具的發展史等，使學生從小養成良好的交通意識。在我國，各中小學校、幼兒園都會不定期開展交通安全主題班會和交通法制教育主題活動，通過“專題海報”、“主題班會等形式向學生宣傳交通文明，展現維護交通良好秩序的愿景。

二是采取形式多樣的宣傳教育活動。日本每年都會在全國范圍內舉行“全國交通安全宣傳大會”活動，引領市民進行交通安全實踐活動。在我國，各地都會根據各自情況開展不同形式的道路安全宣傳教育活動。如北京市在每年的“122全國交通安全日”宣傳期間都會確定多個主題，在人流集中地區設置宣傳站點，通過發動志愿者上街維護秩序、舉辦交通安全文藝演出、邀請名人為交通安全做代言等形式，共同開展高潮日宣傳活動。

三是都借助新聞媒體優勢。在美國，媒體會將交通安全的重要性、交通事故死亡率、惡性事故現場等及時向全社會報道，搭建平臺讓公眾為改善交通設施、改進執法工作獻言獻計。在我國，很多城市電視臺都有專門的交通欄目，如北京電視臺的《紅綠燈》、山東電視臺的《交通進行時》等。各城市還借助互聯網等新媒體進行全方位、多層次的宣傳，曝光交通違法和抗法行為，擴大安全宣傳的社會效應，營造全社會積極參與的輿論氛圍。

三、對我國城市道路交通安全宣傳教育的幾點建議

近年來我們的交通安全宣傳工作取得了一定的成績，但與歐美發達國家相比還有較大的差距。我國應不斷創新宣傳教育理念、完善宣傳教育基礎工作。

（一）強化宣傳專業隊伍建設，注重宣傳人才的培養

各級公安交通管理部門在抓宣傳工作中，要注重宣傳工作人員的選拔，重視專業宣傳人才的聘用，選拔一批一專多能的專業人才投身公安宣傳事業。另一方面，還應根據社會環境的變化和宣傳業務的需要，加強對宣傳人員的培訓和進修工作，不斷提高其工作水平和業務能力。在此基礎上，制定一套完善的監督管理體系，也是推動宣教工作科學化、制度化的有效途徑。

（二）建立交通安全教育宣傳常態長效機制

與發達國家相比，我國的交通安全教育和宣傳工作尚不成熟，要使人們養成安全的交通行為習慣和態度需要長期不懈的努力。只有使交通參與人的交通安全意識提高，才能真正做到遏制交通事故。雖然當前我國城市交通管理業務繁重，但在新形勢下應當把交通安全宣傳工作作為交通管理的重中之重，建立常態長效機制，確保交通安全宣傳教育的長期性和持續性。

（三）重點強化對機動車駕駛員的安全宣傳教育措施

職能部門應加強對各類駕校的管理，將車輛、駕駛員管理與路面管理、宣傳教育有機結合起來，把多次違法或肇事、長期不參加安全教育學習以及違法記分達到一定分值的駕駛員列為重點管理對象，通過新聞媒體向社會和運輸單位進行通報。另外，要深入企業、工地加大對外來務工人員的交通安全宣傳教育，多方面、多角度地強化對機動車駕駛員的培訓。

（四）構筑社會化的宣傳模式

交通安全宣傳是一項基礎性、長期性和經常性的工作，是一項長期治本的根本途徑，必須充分面向群眾和領導，由政府部門專屬的基本職能轉化為由政府部門和社會中介、公益組織等所共同擔負的社會職責。因而，構筑社會化的宣傳模式，將宣傳工作制度化、理論化、同時開展分工合理、行之有效的具體工作，運用多種方式使之成為行政管理外部職能實現的基礎保障就顯得尤為重要。

四、結語

道路交通安全宣傳教育工作是道路交通綜合治理、道路交通現代化管理的重要內容。只有每一位交通參與者都能樹立良好的交通安全意識，做到自覺遵守交通法規，才能保證交通的安全和暢通。研究國外道路交通安全宣傳教育采取的措施，結合我國道路交通安全管理的特殊性，對我國交通安全宣傳教育工作很有借鑒意義。