廣西北部灣區域郵輪旅游人才培養機制探索

□聶崢嶸

一、廣西北部灣區域郵輪旅游人才培養的現狀

興盛于20世紀60年代的郵輪旅游度假風潮，近年來已然在我國掀起了一股巨浪。國際郵輪被稱為“移動的海上度假村”，自2006以來，我國郵輪旅客運輸量年均增長40%以上，至2017年達243萬人，成為新的經濟增長點，同時也帶動了全國各大郵輪母港的興起與發展，也引起郵輪母港所在區域人才結構的變化，人才培養開始注重海洋旅游方面的人才，尤其是郵輪旅游服務方面的人才。廣西北部灣區域所具備的臨海、臨港優勢，足以在國際郵輪產業發展中取得一席之地，然而，該區域郵輪旅游人才培養顯現的諸如生源匱乏、師資薄弱、培育機制不完善等問題也制約著其郵輪經濟的健康發展[1]。

二、廣西北部灣區域郵輪旅游人才培養的可行性

(一)海洋旅游人才戰略優勢。在人類對海洋開發的過程中，海洋經濟越來越受到人們的重視，特別是海洋旅游，因其具有環保、探險、新奇的特性而廣受人們青睞，因此，對海洋旅游人才的需求也逐漸增加。早在“十二五”規劃階段國家就提出要制定和實施海洋發展戰略，海洋旅游儼然成為了海洋經濟發展的重要支柱，而要實現海洋旅游的發展，人才的轉型與儲備是必要環節。2018年9月，交通運輸部聯合國家發改委等十部門制定出臺的《關于促進我國郵輪經濟發展的若干意見》明確提出，要提升郵輪運輸旅游服務水平，滿足群眾對郵輪旅游的需求，這對培養海洋旅游人才和郵輪服務人才提出了更高的要求。《廣西北部灣經濟區發展規劃》的實施也對廣西北部灣區域的人才培養提出了更專業化的要求，海洋旅游人才的培養成為北部灣經濟區建設與發展的重要內容之一。

(二)廣西北部灣區域臨海優勢。廣西北部灣區域的臨海優勢為其郵輪旅游的發展提供了有利基礎，促進了郵輪旅游人才的開發與培養。2006年成立的廣西北部灣經濟區所包含的北海、欽州、防城港三市是我國西部大開發中唯一的沿海區域，也是大西南地區與東盟國家重要的海上通道。北欽防三市也高度重視臨海產業的布局、開發與發展，如大力推進濱海旅游產業的發展，一方面積極發展濱海休閑度假旅游勝地，如北海主打的海濱候鳥度假勝地，防城港著力打造的“三塊石海洋樂園”濱海旅游項目等；另一方面積極引進國際郵輪及開辟海洋旅游航線，如2017年7月從防城港始發的廣西第一艘本土跨國豪華郵輪“中華泰山號”首航，主推“海上東南亞之旅”，途經越南峴港、下龍灣等[2]，再如北海港發出的北部灣之星郵輪，途經越南下龍灣、河內等。

(三)廣西北部灣區域港口優勢。廣西北部灣區域港口眾多，最大的三個港口便是防城港、欽州港和北海港[3]。港口特別是郵輪碼頭、停泊港等作為郵輪旅游發展重要的基礎設施，也為郵輪旅游人才的培育創造了一個良好的孵化環境。防城港是中國的深水良港，是中國25個沿海主要港口之一，也是中國西部地區第一大港，豪華郵輪“中華泰山號”即是從防城港國際碼頭出發，自此，廣西步入全國六個郵輪始發港行列。此外，北海國際郵輪母港項目已于2017年7月開工，并成為該年度廣西23個優先旅游項目之一。北海國際郵輪母港項目位于北海石步嶺港區，規劃設置有客運中心、郵輪給養中心、郵輪公司綜合辦公區、文化廣場、酒店、會展中心、餐飲及購物區等。該項目是廣西統籌推進的重大建設項目，是面向東盟國家的區域性國際郵輪母港，也是目前我國南方在建年接待能力最大的郵輪碼頭。廣西北部灣區域因為擁有此大型的國際郵輪停泊港，吸引的不僅是豪華國際郵輪的停靠，還有郵輪旅游人才隊伍的培育和進駐。

三、廣西北部灣區域郵輪旅游人才培養機制設想

(一)建立郵輪旅游宣傳機制，增加郵輪人才供給。目前，隨著國內人們旅游度假需求的不斷激增，國際郵輪公司紛紛看好中國市場，一些郵輪公司甚至設計推出了“專為中國人量身定制”的豪華郵輪。郵輪旅游需求的不斷擴張對郵輪旅游服務人員的供給也提出了一定的要求，大專院校、代理公司、培訓機構也迅速瞄準機遇，培育大量的海乘人員。而廣西北部灣區域的步伐稍顯落后，大專院校開設國際郵輪乘務方向課程或專業的院校較少，現今一些學校也陸續開設相應專業或新增此培養方向，但經過調查，廣西北部灣地區開設郵輪旅游相關專業的大專院校不足5家(訂單班除外)，且招生人數并不理想。因此，建立郵輪旅游宣傳機制十分必要，具體要加強對廣西北部灣區域郵輪旅游的宣傳力度，主打特色航線“東南亞之旅”或“海上絲綢之路之旅”，在擴大對北部灣郵輪旅游需求的同時吸引國內郵輪旅游人才及院校優質生源，從而增加郵輪旅游人才的供給。

(二)建立合作機制，培養郵輪旅游人才。

1.建立海事機構與高校的緊密合作。目前廣西北部灣區域郵輪旅游人才培養的限制因素之一便是海員培訓機構的不完善。從事國際郵輪服務的工作人員均需獲得國際海員證，而廣西北部灣地區海事等相關機構缺乏完善的培訓資質。據了解，欽州學院尚且擁有部分海員培訓資質，但不完善。建議大專院校在培養郵輪旅游人才的同時加強同地方海事機構的聯系與合作，建立互通有無、資源共享的郵輪人才培育渠道。

2.建立高校與企業的緊密合作。校企合作是院校向社會輸送人才的重要環節[4]。郵輪旅游人才的培養應注重與國際郵輪、郵輪碼頭、旅游綜合服務區以及各大高星級酒店的緊密合作。廣西北部灣區域擁有比較可觀的郵輪旅游人才實訓、實習資源。例如，北海市除已有的可合作平臺外，環球嘉年華(香港)投資集團在建的廣西規模最大的主題公園——北部灣國際海洋旅游基地，廣西旅游發展集團投資開發的冠嶺旅游綜合體項目和北海潿洲島西角旅游集散中心項目等，也將成為郵輪旅游人才培養更好的基地。此外，除已擁有的6家五星級酒店外，北海將有17家國際高星級酒店進駐，包括洲際、溫德姆、希爾頓、喜來登、萬豪等知名酒店品牌，為郵輪旅游服務人員提供更強的實訓實習平臺。

3.建立大專院校之間的合作。廣西北部灣區域大專院校之間也應加強合作。目前開設國際郵輪乘務管理專業的院校之間應持合作大于競爭的觀念，在培養方案方面互相切磋，在課程體系方面互相探討，在師資方面互通有無，在實訓基地方面共同建設，在實習就業方面平臺共享，以實現積極的合作進步與互惠機制。