成都市青羊區非物質文化遺產保護調查研究

●郭 偉

成都是一座有著4500多年文明史和2300多年建城史的歷史文化名城，擁有輝煌燦爛的物質文化和浩浩煙海的非物質文化遺產，這些遺產共同構成“創新創造、優雅時尚、樂觀包容、友善公益”的天府特色文化，成為我們這座城市永不枯竭的精神遺產和文化養料。

青羊，作為成都這座歷史文化名城的中心城區，是這座城市歷史悠久、文化積淀最深厚的重要區域之一。以其豐沛的文化資源和突出的區位優勢，成為成都乃至四川的政治、經濟和文化中心。在這片面積66平方公里、轄14個街道辦事處和79個社區、常住人口84.41萬人的土地上，既擁有古少城、浣花溪、杜甫草堂、青羊宮、金沙遺址等人文古跡。也擁有省市圖書館、省市博物館、省市美術館這樣的城市標志性文化設施，同時還擁有40多項重要的非物質文化遺產項目。在豐富文化資源的浸潤和滋養下，使青羊區顯得厚重典雅又輕盈靈動，厚重來源于文化自信，輕盈則來源于文化創新。青羊既有以物質形態存在的“有形”文化遺產，更有主要通過“中傳心授”的方式傳承下來的非物質文化遺產。從給成都帶來“錦城、錦江”名字稱謂的蜀錦到滅針線之痕，傳繪畫神韻的蜀繡；從匯視覺、聽覺、味覺享受于一體的三大炮到名目繁多的傳統民俗；從草藥文化到人們喜聞樂見的民間曲藝；從精美的銀花絲到各種傳統手工藝品……這些彌足珍貴的文化遺產，無不彰顯出成都博大精深的歷史文化和地方特色。

一、青羊非物質文化遺產發展現狀

非物質文化遺產，是我國五千年歷史積淀和傳統文化中的精華，是中華民族智慧與文明的結晶，更是我國人民在長期生產生活實踐中創造，代代傳承的豐富多彩的傳統文化的重要部分，是聯系民族情感的紐帶和維系國家統一的基礎。是一座城市通行古今的重要紐帶，也是人類文明發展的珍貴印記。積極推進非物質文化遺產保護，有利于是增強城市文化底蘊，豐富群眾的精神文化生活。青羊區非物質文化遺產經過近十年的快速發展，突出地域特色，創新傳承與保護機制，全力推進非遺保護與開發利用工作，非物質文化遺產發展現狀如下：

（一）青羊非物質文化遺產發展得到充分肯定

歷屆中國成都國際非物質文化遺產節博覽會的成功舉辦得到了國家文化部、四川省委省政府、成都市委市政府領導高度評價，特別是對青羊區非物質文化遺產主題展區呈現的蜀錦、蜀繡、銀花絲技藝、漆藝、瓷胎竹編、糖畫及銀花絲技藝傳承人的現場技藝展示贊不絕口。

（二）青羊非物質文化遺產發展的優勢特點分析

1.非遺資源豐富，取得了顯著的成就。非遺是人類文化遺產的重要組成部分，源于人們的日常勞動和生活，是人類發展的重要標志，是民族個性、審美習慣等“活”的顯現。長期以來，青羊區非物質文化遺產以人們喜聞樂見的藝術表現形式融入生產和生活，通過原生態世代傳承，形成青羊區文化特有風貌和發展脈絡，并以教化娛樂雙重功能，激發人們趨善求美，融鑄青羊人民樸實、向上、厚重、內斂的精神品質。青羊區歷史悠久，人文薈萃，具有深厚的文化底蘊和豐富的非遺名錄優勢。到目前為止，青羊區共有世界級非物質文化遺產保護項目1項（蜀錦），國家級非物質文化遺產保護項目3項（蜀繡、成都漆器、銀花絲技藝），省級4項（飛刀花鼓、被單戲、德仁堂中醫中藥文化、四川連簫），市級5項（秦川號羊肉湯制作技藝、成都鳴堂習俗、剪紙、傳統蛋殼雕繪技藝、傳統傳拓技藝），國家級項目青羊區列為區級的6項（成都糖畫、瓷胎竹編、木偶戲、棕編、成都大皮影、四川清音），區級22項（邛陶燒造技藝、面塑、葫蘆烙畫、鉤針編織、樹皮浮雕畫、木刻畫、肉蓮花、木偶制作、糖油果子、崇州蕎面、三大炮、中國刻字、四川陳派魔術、微雕、成都國醫堂草藥技藝、手影戲、成都彩燈傳統制作技藝、空竹抖技、唐氏芒針、萬老高骨科康復技藝、成都肥腸粉甘食記、竹雕）；有國家級傳承人1人，省級6人，市級10人，區級24人。其中，新增市級非物質文化遺產保護項目1個，新增市級非遺項目代表性傳承人4人，青羊區級非遺項目代表性傳承人1人。

2.全國獨特的地理優勢。2007年5月，經國務院批準，由文化部，四川省政府主辦，成都市政府、四川省文化廳和中國非物質文化遺產中心承辦的“首屆中國成都國際非物質文化遺產節”在成都隆重開幕，截止于2009年6月以來，在青羊轄區中國成都國際非物質文化遺產博覽園成功的舉辦了五屆。中國成都國際非物質文化遺產節是國際上首個以推動人類非物質文化遺產保護為主題的大型文化節會，是與北京國際音樂節、上海國際藝術節和吳橋國際雜技節并列的四大國家級、國際性的重大文化盛會。2009年9月，文化部正式批復同意“國際非物質文化遺產節”永久落地四川，并定點成都市青羊區，成為非遺生產性保護的永久平臺。

（三）非遺文化與表演藝術有機結合

為了讓非物質文化遺產藝術走進百姓生活，除了承辦歷屆的中國成都國際非物質文化遺產節的展示展演、社區巡演活動外，青羊先后在繁華廣場、社區院落等地舉辦了“流動廟會進萬家”20余場；“非遺群英會”15場；“傳承非遺精典·自愿文化青羊”12場，展演展示活動既彰顯了非遺名錄魅力，又為群眾送上了豐富的文化盛宴。

（四）逐步建立起保護與開發運行機制

全區加大對非遺挖掘、整理、保護與開發力度，制定了相關措施，明確了總體目標，逐步建立了以政府為主體、社會各界參與的保護與開發機制。通過搭建非遺傳承與保護的工作機構，并采取市場化運作方式，使非遺得到了有效傳承和發展。

（五）堅持有序開展非遺保護與開發工作

區委、區政府高度重視非遺保護工作，成立了專門工作機構，對全區非遺工作予以統籌、協調、指導。各街道社區也相應建立了工作機構，明確了工作目標和要求，為扎實開展非遺保護工作提供了組織保障。

二、青羊非物質文化遺產面臨問題

非物質文化遺產是人類文化藝術歷史進程中的寶貴財富，青羊區由于地理位置的特殊性，今保存了具有青羊特色的非物質文化遺產資源，但是在調研中我們發現，青羊非遺工作存在著一些有待解決的問題，例如：一些依靠口授和行為傳承的文化遺產正在不斷消失，大量有歷史、文化價值的珍貴實物與資料遭到毀棄或流失，部分項目傳承人堅守信念也有所動搖，被列入名錄的項目還不太多。主要存在以下問題：

（一）群眾知曉率不高，保護意識淡薄

在街頭隨機訪問、微信平臺和網絡民意調查中發現，有近80%的調查對象不知道中國文化遺產日是哪天？許多群眾對當前非遺生存環境日益惡化的現實了解甚少，缺乏保護的緊迫感、責任感和使命感，甚至將民間傳統文化混同于封建糟粕。少數單位將保護非遺視為現代化、城鎮化的阻礙，片面追求眼前經濟利益，忽視了非遺對經濟發展和社會進步的長遠功能。另外，教育領域對非遺缺乏重視和價值認知，教育與非遺保護、傳承嚴重脫節。年輕一代越來越遠離本民族的傳統文化，生活在充斥著網絡、選秀、“洋節”的環境中，而喪失了對民族文化的關注與熱愛。

（二）非遺資源利用不充分，一些項目后繼乏人，面臨失傳的危險

非遺資源系統開發利用不夠，資源優勢尚未充分轉化為經濟優勢。部分非遺項目存在“重申報、輕保護”現象，沒有得到有效保護，更談不上合理利用，造成了文化資源的閑置和浪費。有些申報成功的非遺項目由于在文化旅游資源的開發和人文精神塑造上缺乏深度挖掘和提煉，切入點也未找準，只能是或養在深山人不識，或零碎散落民間。同時，非遺資源轉化為文化產品的機制尚未形成，阻礙其成長壯大。另一方面，人才斷層問題也不容忽視。非遺依托于人而存在，須由人去傳承延續，現實中有的非遺傳承人卻沒有得到社會認可，屬于被遺忘和走在社會邊緣的群體，不少傳承人青黃不接，傳統技藝隨時都有可能失傳，將不復存在。青羊區非遺保護工作人員配備不科學、結構不合理等問題。特別是從事相關理論研究的人員少，保護工作難以做到科學化、規范化、系統化。

（三）工作機構不健全，保護經費緊缺

青羊區雖然成立了非遺保護辦公室，但掛靠區文化館，實行“一套人馬、兩塊牌子”的管理模式，無法滿足非遺保護工作專業化和長期穩定發展的需要。同時，非遺保護經費沒有與地方經濟發展相適應，投入經費嚴重不足，很多非遺保護傳承工作舉步維艱。項目傳承人也因生活窘迫，根本無法帶徒授藝，加之繼承人匱乏，其技藝難以發揚光大，他們為此而深感不安和遺憾，覺得有負老前輩，愧對老祖宗。另外，有的非遺項目面臨被其他地方搶奪的窘境。

三、青羊非物質文化遺產的對策建議

中共十七屆六中全會《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》明確提出，要建設優秀傳統文化傳承體系，抓好非物質文化遺產保護傳承。加強非遺保護與開發工作，對于弘揚青羊區優秀傳統文化，提高本地文化軟實力、轉變經濟發展方式具有重要意義。青羊區地處成都市中心城區，擁有杜甫草堂、青羊宮、文殊院、金沙遺址、寬窄巷子、殷商時期船棺等豐富文化遺產，也孕育了為數眾多的非物質文化遺產項目。但我們不能忽視青羊非物質文化遺產工作存在的困難和問題，這些問題如果沒有得到及時解決，勢必影響到青羊非物質文化遺產傳承與保護，影響到全區非遺建設的發展后勁。為有效保護與開發非遺，我們建議全區各級各部門按照“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的方針，進一步加強規劃，加大工作力度，切實保護與開發好區域文化瑰寶，促進我區文化產業加快發展。在此，筆者對青羊非物質文化遺產工作健康發展，提出如下對策思考。

（一）切實加強領導，制定規劃綱要

非遺是不可再生的資源，是一個民族和地區最珍貴的財富。這些文化遺產記錄著民族在長期歷史進程中形成的價值觀念和審美觀念，是民族悠久意識的稀有物證，是文化延續和傳承的重要載體。保護非遺，就是保護民族賴以生存、發展和走向未來的文化根基，守護我們的精神家園。全區各級黨委政府要充分認識非遺保護與開發的必要性和緊迫感，重視和加強非遺的保護和開發工作。要將非遺保護與開發作為建設文化強縣的重要工作來抓，列入街道、社區的議事日程，納入經濟和社會發展總體規劃、統籌城鄉規劃和文化發展綱要，強力推進非遺保護與開發工作。

（二）拓寬宣傳渠道，擴大社會影響

一是開展經常性宣傳活動。區文化旅游和廣播影視體育局要加大宣傳力度，提高全民保護意識，培育民眾的文化自覺行為，實現自發傳承和自覺保護的高度統一。二是集中開展主題宣傳活動。以文化下鄉、廣場文化活動、節日慶典等形式，廣泛組織開展“非物質文化遺產節”、民族民間文藝節目巡回演出等多種形式的非遺宣傳、展示和交流活動，讓優秀的非遺融入人們的日常生活，培養優化非遺傳承發展的文化生態環境。三是創新宣傳舉措。充分利用網絡等新型傳播工具，并采取借船出海的方式，支持鼓勵非遺積極走出去，不斷擴大知名度和美譽度。四是加強培訓教育。將非遺保護知識列入青羊區黨校遴選后備干部和領導干部的業務提升主題教育培訓內容，聘請專家講授非遺保護知識。同時，將非遺保護知識編入中小學鄉土教材，編制《童趣非遺》等刊物增強少兒的知曉率和參與率，并進入青少年活動體驗中心等教育場所。通過培訓教育，使帶有地域特點的青羊歷史文化精神成為激勵人們加快科學發展、建設美麗青羊的精神財富。

（三）強化資金保障，破解投入瓶頸

一是保障合理經費投入。要按照“政府主導、社會參與、明確職責、形成合力，長遠規劃、分步實施、點面結合、講求實效”的總體要求，爭取將已列入年度財政預算的區級非遺工作經費，逐年按一定比例適度增加，確保非遺工作經費和重點非遺項目的搶救、保護經費落實到位。各街道、社區財政每年要安排合理的非遺保護專項經費，并將其列入財政預算，保障工作的正常開展。二是積極爭取上級投入。要堅持兩眼向上，精心策劃、整理、包裝好一批優勢非遺項目，并將公益性文化事業發展及主打文化產業項目與具有帶動示范作用的非遺產業項目進行捆綁打包，積極爭取中央和省里的保護項目和經費投入。同時，積極抓好優質非遺項目的招商引資。三是拓寬投融資渠道。積極吸納社會民間資本參與非遺項目的保護開發，鼓勵個人、企業及社會團體資助非遺保護工作。三是區財政每年落實專項經費，用于非物質文化遺產重大項目保護、珍貴資料與實物征集和收購、傳承人培養與資助、人才培養與學術交流。積極開展“非遺”載體建設，加大投資力度，特別是以文殊坊、寬窄巷子、錦繡工場、金沙遺址為重點，聚集20多個文化項目的“文化遺產當代產業再造工程”給予財政支持。

（四）健全工作機制，推動工作落實

一是充分發揮政府主導作用。進一步健全和完善工作機構或協調機制，切實整合資源，明確工作職能，確保非遺保護工作落到實處。二是盡快建立科學有效的非遺保護傳承機制。對列入各級名錄的非遺代表作要采取命名、表彰獎勵、資助扶持等方式進行鼓勵，并幫助項目傳承人整理有關技藝資料、提供傳習場所，組織開展研討、展示、宣傳、交流合作等活動。要加大對傳承人的扶持力度，重點扶持生活困難的重要代表藝人、優秀傳承人和傳承單位。對區級以上項目傳承人可實行不同標準的資金補助，并實行動態考核，對創新傳藝方法、傳承有功的實行表彰獎勵，對傳藝不精的則予黃牌警告或取消補貼。要加強非遺知識產權的保護，積極探索對傳統文化生態保持較完整的村落或特定區域進行動態保護的有效途徑。三是制定并完善政策性法規和措施。建議盡快出臺比較完善的加強非遺地方保護政策性法規，包括非遺項目申報評定辦法、杰出傳承人評定獎勵辦法等一系列規范性文件，切實提高非遺保護科學化、法制化、規范化水平。

（五）加強隊伍建設，提高人員素質

一是進一步充實專業人員隊伍。建立非遺專業人才評審、引進機制，盡快引進非遺緊缺人才，在職稱、薪酬待遇等方面給予傾斜。二是加強以基層為重點的非遺人才隊伍建設。加強區文化館建設，配齊配好街道社區文化中心專、兼職人員，大力提高其保護意識和專業水平。同時，積極引導優秀文化人才向基層流動，設立城鄉社區公共文化服務崗位專門從事非遺的保護開發工作，對在此崗位服務期滿考核合格的高校畢業生志愿者，報考文化部門事業在編人員實行定向招錄。

（六）積極開發利用，打造產業亮點

進一步加強對文化資源的開發利用，注重人文資源與自然資源的結合，搞好文化物化和民俗演繹，使潛在的文化資源成為可供大眾消費的文化產品，更好地為青羊經濟社會發展服務。一是引導和鼓勵社會各界對非遺的開發利用，從民俗表演到旅游開發，從工藝品銷售到文化創意發展，多手段、全方位、廣角度地注入文化元素，開發非經濟價值，使非遺在弘揚傳統文化、振興民族藝術的同時，開發人文旅游景觀、促進地方經濟發展。二是切實推進非遺保護與旅游資源開發有機結合，組織專業人才和行家里手，進一步整理、提煉優秀的非遺旅游資源，充實和豐富旅游資源內涵。

（七）廣泛開展宣傳活動，積極推介非遺保護成果

全區以“國際非物質文化遺產節”為契機，要加大知識宣傳力度，通過文字、圖片、影視和多媒體等手段和傳承人的才藝表演、講座、展覽、展示，向社會宣傳非遺保護理念及項目的傳承方式和成果，讓更多的人能了解并接受青羊非遺文化。

（八）健全機制、落實對非物質文化遺產保護的政策法規

建議成立由區政府牽頭，文化，旅游，民政，民宗等部門參加的“青羊區非物質文化遺產保護委員會”，加強全區非物質文化遺產保護工作的協調和管理。堅持把開展珍貴文化資源的普查搶救和有效保護做為工作的重中之重，牢固樹立“以保護求發展，以發展促保護”的理念，建立一系列非物質文化遺產保護傳承機制。一是建立政策支持體系。出臺《青羊區非物質文化遺產保護條例》和《青羊區非物質文化遺產代表性傳承人保護條例》等一系列規范化的政策性文件，為非物質文化遺產保護工作提供了強有力的政策支持。二是建立傳承機制。建立評選、表彰非物質文化傳人、非物質文化繼承人、優秀民間藝人的激勵機制。對年事已高或生活貧困的傳承人給予救濟，并創造條件，幫助他們帶徒授業。比如通過媒體傳播，為有這方面興趣愛好的人提供聯系平臺，通過電視專題節目推廣、征集非遺傳承人和愛好者。擴大傳承人培養途徑，使非物質文化遺產薪火相傳、生生不息。三是建立搶救機制。“成都徽墨”是我國傳統工藝的精華，素有“國寶”之稱。為搶救這一文化遺產，我們要結合特色文化社區建設，積極爭取支持，在蘇坡中鵬社區建設“成都徽墨”作坊基地，拓展“成都徽墨”的制作、銷售、宣傳渠道，使“成都徽墨”以傳承延續，發揚光大。

（九）鼓勵傳承，充分發揮民間自身力量

我區的非物質文化遺產極其豐富，限于財力，完全依賴政府出資保護是不現實的，積極開拓其他保護渠道顯得尤為重要。既然多數非物質文化遺產來自民間，那么最好的保護和傳承方法就是還原于民間，通過民間藝人和民間組織世代相傳。政府應加強宣傳，采取相應措施鼓勵民間通過自身力量對非物質文化遺產進行保護和傳承，充分調動民間藝人和相關民間組織的積極性。同時文化部門應及時對民間組織的工作提供具體指導和支持，幫助整理、記錄。如果民間能夠自發自覺地對當地非物質文化遺產進行保護傳承，就能減輕政府壓力，更有利于突出重點，搶救瀕危，保護有價值的文化遺產，而不至于一哄而上。

（十）全面普查，重點整理，夯實非物質文化遺產保護工作基礎

遵循“全面普查、摸清家底、健全機制、規范管理、整體保護、傳承發展”的普查工作目標，注重全面性、真實性、代表性，切實抓好普查工作，要對全區14個街道79個社區進行全面摸排普查，走訪非遺傳承人、做到“不漏線索、不漏門類、不漏社區”。同時，運用文字、錄音、錄像、數字化多媒體等各種方式對非物質文化遺產進行真實、系統、全面的記錄。建立非物質文化遺產分級保護制度，制訂分級保護標準，按照不同種類、不同歷史文化和科學價值對全區非物質文化遺產分級、分類、分檔予以命名保護。通過申報各級非物質文化遺產名錄，進一步加強申報項目的資料調查、收集和保護計劃的制定工作，提高保護工作的科學性和規范化水平。

（十一）產業帶動，活動推動，打造獨具特色的非物質文化遺產保護品牌

在加強非物質文化遺產保護的同時，科學合理開發利用非物質文化遺產資源，加強與文化產業、旅游業、會展業等相關產業的融合，挖掘非物質文化遺產的文化內涵。整合我區蜀錦、蜀繡、銀花絲、漆器、竹編等五大傳統工藝，形成集旅游休閑和歷史文化結合的又一城市名片。以“國際非物質文化遺產博覽園”主會場為載體，通過青羊區金沙遺址博物館、文殊坊兩大分會場，用新聞媒體、報刊雜志及微信等平臺大力宣傳青羊蜀錦、蜀繡、銀花絲技藝、漆藝、瓷胎竹編、糖畫、羌繡等一大批非物質文化遺產項目精品，讓獨具青羊特色的非物質文化遺產活動品牌走出中國，走向世界。

總之，非物質文化遺產是一個民族的歷史。它見證了人類思想的不斷進步，是人類用雙手創造出來的寶貴作品。它古香土色，展示的是民族特色的傳統文化。許多民間藝人的作品，每一件都是純手工制作，十分精美，但它們最大的共同點就是費時耗力，與經濟價值不對等，這就是非物質文化遺產保護的真正原因。但是如何保護，保護哪些卻也是問題。目前的非物質文化遺產中只有少之又少的得到了實質性的保護，這就好比冰山一角，不可能有多大的成效。還需要政府的大力投入，民間的大力支持，形成強大的社會影響力，重點支持獲得市級、區級的非物質文化遺產項目，因為這些項目面廣量大。社會媒體也有責任，有義務大力宣傳挖掘保護非物質文化遺產項目，樹好宣傳的風向標。政府部門務必做好組織與資金保障，并出臺一些有針對性的強有力的具有實效性的政策，別讓那些失傳的民間藝術在他們甚至還沒有來得及立項，沒來得級讓大眾知曉，就已經在某個角落靜悄悄的消失了，以免給社會、子孫后代留下終生遺憾。