——基于法社會學視野的分析" />
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在監獄體制改革的討論中,罪犯醫療問題一直困擾著監獄部門相關工作的開展。罪犯醫療成本的持續增加,已經引發了監獄部門對罪犯醫療預算費用入不敷出的深度擔憂——此成本是由監獄承擔,過度增長的罪犯醫療要求,無疑會沖擊監獄正常的管理秩序。當然,其中也并不純粹是基于罪犯醫療成本的增加,還摻雜了另外一些因素,如監獄病犯的日常管理、病犯涉訴涉訪事件的處理、病犯在獄內死亡或傷殘相關法律風險的防控等;特別是基于醫療成本控制,罪犯的醫療要求不能為監獄部門所充分滿足時,監獄部門與罪犯之間由此產生了某種對立與對抗。
這不難解釋,在罪犯醫療要求中,罪犯所承擔的醫療成本越大,罪犯本人對醫療成本的負擔就越敏感,其醫療要求的動力就相應地減弱;反之,罪犯所承擔的醫療成本越小,罪犯本人對醫療成本的負擔就越不敏感,醫療要求的動機就相應地增強了。一旦監獄部門與罪犯之間對于醫療成本的分攤比例小于一定的閾值,罪犯醫療要求的井噴式增加也就在所難免了;而當罪犯醫療要求大量增加、且其醫療成本大部分由監獄部門承擔時,罪犯的醫療問題方才真正“產生”,且成本問題又加劇了醫療要求的“非理性”增長。
因此,罪犯醫療問題的外在表現,是罪犯醫療要求在大量增加;而其內在矛盾,則是由于罪犯醫療要求的增加,使得罪犯醫療成本無法在監獄部門、罪犯乃至社會之間進行合理分攤與分散?!?br>