淺析煙草行業全面預算管理的重要性

蔡佳佳

【摘 要】在企業管理模式的選擇中，全面預算管理以其獨特的功能和作用越來越受到人們的關注。如何加強煙草業的全面預算管理是一個重大問題，在行業內實施全面預算管理，有利于加強基礎管理，完善各項管理制度，不斷提高經營管理水平，及時修補管理漏洞，不斷完善各項支出和資金安排的基礎工作，提高經濟效率。

【關鍵詞】煙草企業；全面預算；預算管理

一、煙草行業對于全面預算管理認識不足

雖然國家煙草管理局發布了一些關于全面預算管理的指導和應用指南，但也對煙草業開展和優化全面預算管理提出了相應的要求。然而，大多數企業仍然注重提高效率和效率，他們對全面預算管理的重要性沒有一個普遍而準確的認識，也沒有給予足夠的重視。有些企業認為預算管理只是財務部門的責任。

二、行業全面預算管理存在的問題

1.傳統意識制約全面預算管理

煙草專賣是在煙草專賣法的框架下從事經營活動。員工的市場意識、競爭意識和危機意識不強。計劃經濟的影響仍然在他們思想的深處徘徊。他們對全面預算管理的認識不夠。他們認為這只是一個數字游戲。很多指標就像之前計劃好的任務一樣，只要在那個時候完成任務就可以了。在全面預算管理的過程中，消極應對是可以的。這就是轉變觀念的及時性與實施全面預算管理的及時性之間的矛盾。

2.預算人員業務素質差距較大

全面預算管理需要公司所有部門和人員參與預算管理，發揮個人作用，聽到不同的聲音，讓所有成員不同的強大的聲音，積極提供建議和建議，使預算管理可以管理所有部門、位置和角落的企業，要求企業所有員工的預算意識、預算相關知識，和眼睛。在此之前，財務部只有少數預算人員存在較大的缺口，這與全面預算審核管理所需的高素質預算人員數量大相矛盾。

3.預算目標與企業戰略符合度不高

因為企業預算編制的不符合它的戰略目標，并大大不同于企業的實際操作條件，預算不適當的指導作用在企業的經營和管理，形成預算逐年完成的金融部門。預算領導簽字后，它就被束之高閣了。一些企業領導沒有把全面預算管理作為一項系統工程來重視和推進。他們只注重預算，忽視了預算執行控制和預算反饋的管理。預算考核和獎懲只是形式問題。企業預算不能成為企業經營管理的“硬約束”。

4.全面科學編制預算

傳統的企業預算往往側重于銷售、毛利、成本、稅收等短期指標。在去年數據的基礎上，考慮到年度預算的增減因素，只是簡單地重復或減去短期指標。其結果很難與企業戰略的長期目標聯系起來。同時，企業預算管理追求“業主權益最大化”，國有煙草獨資企業不僅要維護國家利益，而且要維護消費者的利益，承擔一定的社會責任，樹立良好的社會形象。行業全面預算管理的目標是像其他企業一樣追求“業主權益最大化”，如“業主權益最大化”。如何處理好煙草業業主權益最大化與消費者權益保護之間的矛盾，承擔一定的社會責任，是煙草業實施全面預算管理過程中很少涉及的難題。

三、完善煙草行業全面預算管理

1.全面預算管理結合煙草企業文化

全面預算管理作為一項全員參與、全覆蓋、全過程跟蹤控制的系統工程，需要得到全體員工的認可和支持。企業文化是企業的靈魂，它深深根植于員工的心中，在工作中無處不在。將煙草企業的全面預算管理與企業文化的精髓作為預算管理的指導原則和綱領原則相結合，必將起到很大的促進作用。在預算管理的編制、執行和反饋過程中，體現企業文化，不僅可以加深員工對企業文化的認同，也可以加深員工對企業文化下預算管理的認同。它們是互補的。通過將全面預算管理與“細化”和“現實”相結合，將預算管理在更大范圍內融入企業文化和企業行為，促進企業健康發展。

2.提高全員全面預算管理意識

首先，我們應不斷促進整個行業全面預算管理的重要性，以便所有員工在業內認識到全面預算管理不僅是一個重要的產業發展資源，但也是一個重要手段改善行業的經濟效率和降低成本。通過建立科學可行的全面預算管理體系，提高煙草業的管理水平，促進煙草業戰略規劃的實現。充分調動煙草業人力資源、物力資源和財力資源，全面整合煙草業資源，降低煙草業發展風險。需要指出的是，中國煙草公司的最高管理者是預算管理的組織者和指揮者，省級煙草公司需要在其領導下開展工作。其次，建立全面的煙草行業預算管理體系，需要確保其符合企業的總體發展規劃。煙草業的發展規劃需要實用性和指導性。省級企業需要以總公司的發展戰略為指導，通過戰略目標的劃分最終實現總體目標。第三，全面預算管理體系要重視市場的導向作用。預算編制要以市場為導向，建立完善的預算制度。第四，全面預算管理既要重視預算編制，又要重視預算控制與評估。

3.構建科學的全面預算管理體系

煙草業全面預算管理的發展需要建立科學的全面預算管理體系，為煙草業全面預算管理的發展提供組織保障。一方面，煙草行業需要不斷改善公司治理結構，明確的權利和義務總部、省公司、地方和市政公司，并實現全面預算管理的發展，構建一個多層次的預算管理組織體系覆蓋總部、省公司、縣、市公司。另一方面，通過綜合預算管理制度與流程的統一，實現煙草業的綜合預算管理。同時，構建全面的預算管理指標和指標體系，通過財務管理人員與業務人員的溝通，實現業務人員的業務指標，最終實現預算指標、指標與方法流程的統一。

4.不斷的創新全面預算管理的方式及方法

一是創新財務綜合預算管理軟件。要注意軟件開發的科學性、實用性和經濟性。創新財務綜合預算管理軟件，可以有效提高綜合預算管理的效率，增強業務人員對綜合預算管理的接受度。其次，不斷完善煙草行業財務會計軟件系統，提高財務會計軟件與全面預算管理的匹配程度，促進全面預算管理軟件監督預警功能的實現。第三，構建一套科學的考核體系，使全行業的員工都能履行全面預算管理的職責，提高員工的積極性。

5.加強信息化建設，強化煙草行業全面預算管理

預算編制是一個預先控制的過程，主要針對預算執行過程中可能出現的一些情況進行監督管理。它是企業領導控制下屬基層單位的管理過程，是具體預算工作的實施過程。因此，有必要對預算執行的全過程進行監督，及時收集和分析預算數據，預防或糾正可能出現或可能出現的問題。加強綜合預算管理信息系統的統一建設和完善，積極改革和優化，配合行業信息化建設。通過業務流程的重組與優化，管理流程的更新與再造，支持信息平臺的建立與優化。要不斷實現煙草業的網絡化集中管理和監督模式，內部全面預算管理應作為一個獨立的功能模塊，獨立于財務系統，與企業業務系統的財務模塊相結合。避免因金融體系滯后而超支。先進的信息技術可以幫助煙草行業實現實時監控的金融部門的日常操作，不斷提高財務信息的及時性和有效性，加強預算管理的準備和實施，及時分析經濟問題的數據，為重大決策提供建議煙草行業的領導者。

四、結束語

實施全面預算管理是國內外一些成功企業多年積累的經驗之一，它可以幫助企業規范和完善內部管理，但由于知識、設備、人員等方面的問題，煙草業的全面預算管理還需要不斷完善和優化，才能規范煙草業的經營管理，實現煙草業的戰略目標。

【參考文獻】

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