常博
當(dāng)前,我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟內(nèi)在結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力的攻堅期。長江流域自古以來一直是我國經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)域,是推動國內(nèi)經(jīng)濟增長的重要支撐。長江經(jīng)濟帶覆蓋上海、江蘇等11個省市,既涵蓋經(jīng)濟相對發(fā)達的長江中下游的東部地區(qū),又包含具有較大經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ拈L江中上游的中西部地區(qū),各省市2017年GDP總量占全國的比重高達40%以上。因此,建設(shè)好、發(fā)展好長江經(jīng)濟帶,不僅有利于促進沿海和中西部的協(xié)同發(fā)展,而且有助于構(gòu)建起相互支撐、良性互動的發(fā)展新格局,對于促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、優(yōu)化新型城鎮(zhèn)發(fā)展、助推經(jīng)濟提檔升級具有十分重要的現(xiàn)實意義。
2014年中央經(jīng)濟工作會議提出重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略,緊接著當(dāng)年出臺了《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》,從推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重大意義和總體要求、提升長江黃金水道功能、建設(shè)綜合立體交通走廊、創(chuàng)新驅(qū)動促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面推進新型城鎮(zhèn)化、培育全方位對外開放新優(yōu)勢、建設(shè)綠色生態(tài)廊道、創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制等8個方面,詳細闡述了長江經(jīng)濟帶的發(fā)展愿景和制度安排。2016年制定的《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,是推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件,又進一步提出“一軸、兩翼、三極、多點”的空間發(fā)展格局。黨的十九大報告也指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,要著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。這些重要的論述,都為長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。 同時,學(xué)術(shù)界也從多個角度對長江經(jīng)濟帶的科學(xué)健康發(fā)展以及經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展展開學(xué)術(shù)研究。
本文選取若干指標,建立指標體系,并利用因子分析和主成分分析方法,給予構(gòu)建的指標體系,對長江經(jīng)濟帶11省市的金融支持、人力資本投入和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展給予綜合評價。
(一)變量選擇
1、金融支持指標體系
信貸投放是金融支持經(jīng)濟發(fā)展最直接的體現(xiàn),金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點平均資產(chǎn)額可以反映金融機構(gòu)自身實力、服務(wù)潛力,加之上市融資、債券融資越來越多地成為企業(yè)獲取資金的途徑。基于此,選擇本外幣貸款余額、金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點數(shù)、年末上市公司數(shù)、A股籌資額、債券籌資額等5指標來構(gòu)建金融支持指標體系。
2、人力資本投入指標體系
高素質(zhì)的人力資本能夠創(chuàng)造更多的價值,是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要要素。高素質(zhì)的人力資本,最直接的表現(xiàn)為本地區(qū)高等學(xué)校學(xué)生。從實際情況看,高校學(xué)生也是各地區(qū)極力吸引的重點對象。基于次,我們選擇就業(yè)人數(shù)、本科在校學(xué)生數(shù)、每十萬人口平均高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)、本科院校師生比、普通高等學(xué)校生均公共財政預(yù)算公用經(jīng)費支出、普通高等學(xué)校生均公共財政預(yù)算事業(yè)費等6個指標,來反映各省市人力資本投入情況。
3、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標體系
《中國制造2025》為新時代中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,要大力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備等10大重點領(lǐng)域。充分考慮到中國未來發(fā)展方向和重點、經(jīng)濟發(fā)展水平、人民獲得感等因素,將工業(yè)企業(yè)利潤總額、高新技術(shù)企業(yè)凈利潤、人均可支配收入、人均GDP作為反映經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指標。
(二)綜合評價結(jié)果分析
根據(jù)因子分析數(shù)學(xué)模型原理,運用SPSS統(tǒng)計分析軟件,分別計算得出金融支持、人力資本投入、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的因子綜合得分,即長江經(jīng)濟帶11省市,在不同年份的金融支持、人力資本投入以及經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的綜合評價結(jié)果。
1、金融支持綜合評價
?。ㄊ校┲g橫向?qū)Ρ瓤矗?015-2017年間,對于長江經(jīng)濟帶11省(市)的金融支持經(jīng)濟發(fā)展的效果,上海、江蘇、浙江3個省(市)綜合得分為正值,即處于平均水平以上,其余8個省(市)綜合得分為負值,即處于平均水平以下。
同一省(市)縱向?qū)Ρ瓤矗c2016年相比,江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、重慶、貴州等7個?。ㄊ校┚C合得分有所下降,即表明金融支持水平有所減弱。
2、人力資本投入綜合評價
?。ㄊ校┲g橫向?qū)Ρ瓤矗?015-2017年間,對于長江經(jīng)濟帶11?。ㄊ校┑娜肆Y本投入的效果,上海、江蘇、浙江、湖北、重慶等5個?。ㄊ校┚C合得分為正值,即處于平均水平以上,其余6個省(市)綜合得分為負值,即處于平均水平以下。
同一?。ㄊ校┛v向?qū)Ρ瓤?,絕大部分省(市)綜合得分逐年提高,說明人力資本投入的呈現(xiàn)逐年提高的態(tài)勢。
3、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜合評價
?。ㄊ校┲g橫向?qū)Ρ瓤矗?015-2017年間,長江經(jīng)濟帶11省市的經(jīng)濟發(fā)展情況,上海、江蘇、浙江3個省(市)綜合得分為正值,即處于平均水平以上,其余8個省(市)綜合得分為負值,即處于平均水平以下。說明這3個省份經(jīng)濟發(fā)展程度要明顯好于其余?。ㄊ校?。
同一省(市)縱向?qū)Ρ瓤矗?1省(市)綜合得分逐年提高,說明各?。ㄊ校┙?jīng)濟發(fā)展水平呈現(xiàn)逐年提高的態(tài)勢。
為進一步分析2015-2017年來長江經(jīng)濟帶11省(市)金融支持(x1)、人力資本投入(x2)與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展(x3)之間的關(guān)系,通過建立面板數(shù)據(jù)模型,對其進行實證分析。運用Eviews統(tǒng)計分析軟件,分別計算出面板數(shù)據(jù)無個體影響的不變系數(shù)模型、變截距模型以及可變系數(shù)模型的殘差平方和,并根據(jù)模型最優(yōu)選擇,適合建立變系數(shù)模型。如下:
實證分析結(jié)果表明,金融支持對11?。ㄊ校┙?jīng)濟的發(fā)展均具有正向促進作用,但貢獻度大小不盡相同,對四川省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的貢獻度最大,上海次之;對中西部?。ㄊ校┑钠骄暙I度要高于東部發(fā)達地區(qū)。人力資本投入對經(jīng)濟發(fā)展以正向促進作用為主,但上海、四川存在一定的反向制約效應(yīng)。
一是繼續(xù)加強金融支持實體經(jīng)濟力度。加大金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,主動引導(dǎo)金融回歸本源、脫虛向?qū)?,更好服?wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。不斷完善多層次資本市場體系,推動更多企業(yè)與多層次資本市場有序銜接,增強企業(yè)直接融資能力。加快金融服務(wù)和金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,建立起全方位、多層次、高效率的金融體系,有效提升區(qū)域金融集聚水平。
二是合理引導(dǎo)人才向中西部地區(qū)流動。建立更加科學(xué)的人才引進制度,提供更加舒適的工作生活環(huán)境,不斷加大人才培養(yǎng)和引進力度,充分發(fā)揮人力資本在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的正向促進作用。同時,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟特點,有針對性地引進先進制造業(yè)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),不斷增加就業(yè)崗位,減少人才流失。
三是進一步推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮東部發(fā)達地區(qū)輻射帶動作用,促進中西部地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動各類生產(chǎn)要素跨區(qū)域有序自由流動和優(yōu)化配置,不斷提高全要素勞動生產(chǎn)率,充分挖掘內(nèi)在增長動力,推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。