劉越
摘 要:小型農村水利工程指為解決農田灌溉與農村人畜的飲水問題建設起的田間灌排工程、小型灌區抗旱水源工程、小型水庫、蓄水池、水井、引水工程及小型泵站等。小型農田水利工程建設是農業發展的基礎條件,是實現農業可持續發展的關鍵。在惡劣的氣候條件下,應不斷完善農田水利基礎建設,這樣才能有效的緩解自然災害,減少農業生產造成的損失。本文對小型農田水利工程建設在農業生產中的作用進行分析,并提出發展過程中存在的問題,針對這些問題提出相應的解決方法,以便于促進農業經濟發展。
關鍵詞:小型農田水利工程;建設;管理;農業生產;作用
一、小型農田水利工程的特點
1.建設規模小
可以將農田水利灌溉渠道分為毛渠、干渠、農渠、斗渠、支渠等,分配水的時候由農渠、斗渠實現,輸水由支渠、干渠實現。建筑規模小是小型農田水利工程明顯特點。
2.工程形態多樣,受自然環境影響較大
小型農田水利工程是在農田附近建設的,主要采用蓄水、抽水、提水、引水等方式對農田進行灌溉。小型農田水利工程具有較強的地域性,容易受到當地的地理環境及水資源分布的影響。小型農田水利工程說胡搜的自然環境的影響,在干旱的季節,基本都處于長時間超負荷工作狀態,在雨水充足的時節,不會使用。
二、小型農田水利工程的作用
灌溉是農業生產與發展的必要步驟,農業的灌溉問題一直是農業生產與發展的重點與難點。進行農田水利工程的建設,能夠有效地解決農業生產與發展的灌溉問題,提升農業生產與發展的能力。我國的水資源分布不均,這種現象嚴重地制約了我國農業的生產與發展,使得我國的農業生產能力下降,農業經濟的發展受到了嚴重的阻礙。然而,加強農田水利工程的建設則能夠很好地解決這一問題,利用農業區的水資源情況,具體問題具體分析,建設科學合理的農田水利工程,“旱時蓄水,澇時排水”,為農業的生產與發展提供一個良性的灌溉系統,從根本上滿足農業生產與發展對水資源的需求,有效地促進農業的生產與發展,促進農村經濟向著一個更好的方向發展,提升農村的人均經濟生產能力,保障農業生產的穩定前進。另一方面,農田水利工程的建設與發展還能在一定程度上提升所在地區的蓄水能力,有效的節約水資源,實現水資源的合理利用,對保護水資源,實現水資源的有效配置具有重要的作用。農田水利工程的建設還能夠有效地促進節水灌溉科學技術的發展,提高農業生產灌溉的有效率,從根本上解決農業生產中水資源浪費的問題,提升農業生產的生產效益。
三、當前小型農田水利工程建設存在的問題
1.建設方面缺乏規劃
近年來吉林省大力進行小型農業水利工程的建設,但建設和管理都普遍缺乏規范。在其建設過程中體現的一大特點是盲目、缺乏規劃。有一部分的工程體現在工程建設之前對當地環境、經濟等方面狀況的調查和研究不足,并沒有按照當地經濟水平和農業現狀進行因地制宜地合理規劃,在工程建設完成后并非當地農業生產真正所需,無法很好地發揮其功能,對當地的農業生產起不到改善作用,最后只得被白白地荒廢了。再者,在建設中由于缺乏相關制度和監督,導致工程建設的質量存在很大問題,在最后應用過程中造成了很大的安全隱患。
2.建設管理資金投入不足
在水利建設發展方面,盡管在近年來吉林省政府都有相應的資金投入,但是資金的大部分流向是大型的水利建設,而小型農業水利工程建設方面的資金投入相對較少,不能滿足其建設和管理過程中相關事項所需,在進一步地發展上更是造成較大限制。部分小型農田水利工程已有部分設施出現老化,在修理方面的費用常常無法供應,導致其設施的失修,造成小型水利工程在應用時無法正常工作,甚至因為設施的缺乏造成整項工程無法應用,處于荒廢狀態。在新工程建造時所需的建造費用和相關的拆遷等費用也將是很大一筆開銷,資金不足導致部分地區所需的此項工程無法開展建設,導致工期延緩,建設進度緩慢等方面,或者在工程建設中不得不對一些設施在制備過程中降低標準以節省資金,這一點將大大降低了工程質量,設施不能發揮其最大功能,失去其使用價值,影響農業生產,并且在應用過程中也存在著安全隱患。在管理方面需要投入的資金不足將造成新技術新設施無法引入,將今后的發展與應用造成長期的影響。
3.管理制度方面的缺失
在水利工程建成之后很重要的一個環節便是管理,然而本省水利工程應用過程當中,表現出管理制度方面的缺乏。首先是管理和維護不當,缺乏相關的管理制度,在設施出現問題時無專人及時進行維修,對于常規后期維護也沒有按時進行,導致常常出現設施失修影響水利工程運作的事故,對農業生產造成極大的經濟損失,對小型水利工程作用的發揮和農業生產的發展造成很大的阻礙。
四、加強小型農田水利工程建設的有效措施
1.加大對小型農田水利工程建設的資金投入
小型農田水利工程建設是農業生產的重要命脈,小型農田水利工程的建設對農業生產有著較大程度的影響。如若沒有健全的、現代化的小型農田水利工程建設,我國農業的發展就很難達到一定的高度和實現現代化農業發展。因此,我國應該重視水利事業的發展,充分發揮小型農田建設在農業生產中的積極作用,以此促進我國農業的發展。我國政府相關部門應該加大對小型農田水利工程建設的資金投入,并成立專門的資金使用與管理部門,同時構建健全的小型農田水利工程建設資金管理制度,以此有效的保證資金的有效使用,為小型農田水利工程建設的順利開展提供重要資金保障。
2.大力宣傳,提高人們對小型農田水利工程建設的認識
在小型農田水利工程建設中存在的一些問題,歸根結底是由于人們對小型農田水利工程建設在農業生產中的重要作用的認識不夠全面和系統,缺乏對小型農田水利工程建設的重視,而造成人們對其認識不夠全面、缺乏對其的重視的重要原因則在于缺乏對小型農田水利工程建設在農業生產中重要作用的宣傳力度。作為我國政府相關部門應該大力宣傳小型農田水利工程建設在農業生產中重要作用,提高人們對其的全面認識。例如:水利主管部門可以通過廣播、電視、網絡、宣傳單、宣傳講座等多樣化的現代手段進行小型農田水利工程建設重要性的宣傳,以此有效的提高人們對小型農田水利工程建設在農業生產中重要作用的全面認識,從而形成一種各政府相關部門重視對其的建設、人民群眾愛護小型農田水利工程設施的良好局面,從而為農業生產提供重要的保障。
3.加強小型農田水利工程人才隊伍的建設
對于小型農田水利工程建設來說,其重要的實施者為人,人才是實現小型農田水利工程建設的重要前提。因此,我國各政府相關部門應該加強小型農田水利工程人才隊伍的建設,結合其建設以及我國農業生產的需要科學的、合理的引進和培養專業的人才。例如:我國各政府相關部門可以通過社會招聘的形式,從政府外部引進一些受過專業教育,并具有較強實踐經驗的專業技術人才,以此不斷的完善我國小型農田水利工程人才隊伍,為其建設的順利開展提供重要的人才保障,并為農業生產提供更加優質的服務。另外,我國各政府相關部門還應該注重加強對現有人才的培養。
結語
小型農田水利工程建設應跟隨時代的步伐,適應飛速發展的農業經濟與農民生活水平的需要,并使其更好的發揮經濟效益和社會效益。依靠農田水利工程,提高農田灌溉水的利用率和水分生產率,更好的促進農業經濟的可持續發展,全面建設小康社會。
參考文獻
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