孫志紅 ,呂婷婷
(1.石河子大學經濟與管理學院,新疆石河子,832000;2.兵團金融發展研究中心,新疆石河子,832000)
我國經濟發展步入新常態階段,經濟增速放緩、下行壓力加大帶來了一系列負面影響,行業競爭環境惡化、經營虧損、無力償債的困境企業數量迅速增加,滋生了一大批“僵尸企業”。據報告顯示[1],2013年底我國規模以上工業企業中僵尸企業的數量高達27 000多家,2015年上市公司中僵尸企業的數量達到350家,且多集中在電力、熱力、黑色金屬冶煉及石油加工等關系到國民經濟命脈的行業。僵尸企業的杠桿率普遍偏高,它打破了市場自發淘汰落后產能的反饋機制,搶占正常企業的資源,導致社會資源配置效率下降,系統性金融風險增大,嚴重地阻礙了我國經濟健康發展。
為防止僵尸企業進一步惡化經濟,國務院先后出臺《國務院關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》《國務院關于積極穩妥降低企業杠桿率的意見》等一系列政策[2-3]。中央也多次召開會議鄭重提出要清理僵尸企業,2015年中央經濟工作會議中提出有效地“去產能”“去杠桿”,首先要牢牢抓住“僵尸企業”這個牛鼻子[4]。李克強總理在主持國務院常務會議時也特別提到,“要加快推進僵尸企業重新組合或退出市場”。2017年12月,全國金融工作會議上再次強調抓好處置“僵尸企業”工作。
妥善處置僵尸企業成為推動中國經濟良性發展的重要執本之舉,對于轉變發展方式、優化經濟結構、推動經濟提質增效都具有重要意義。……