新時代稅務干部教育培訓工作芻議

摘 要：稅務干部教育培訓是黨的稅收工作的重要組成部分，要大力加強稅務干部教育培訓工作，努力提高培訓質量。一是提高政治站位，大力推進稅務干部教育培訓的改革與創新；二是以需求為導向，進一步提高稅務干部教育培訓的針對性；三是以提高培訓質量為目標，進一步提高稅務干部教育培訓的實效性；四是以培訓進修為抓手，進一步提高教師的綜合素質。

關鍵詞：新時代；稅務干部；干部培訓；干部素質

稅務干部教育培訓是黨的稅收工作的重要組成部分。以開拓創新的精神進一步推進稅務干部教育培訓改革，大力加強稅務干部教育培訓工作，努力提高教育培訓質量，滿足新時代浙江稅收事業現代化的需要，是擺在我們稅校人面前亟需解決的一項重要課題。

1 提高政治站位，大力推進稅務干部教育培訓的改革與創新

第一，充分認識稅務干部教育培訓的重大意義，切實提高稅務干部教育培訓重視程度。充分認識到稅務干部教育培訓是建設高素質干部隊伍，打造稅務鐵軍的基礎性工程；是推進治理體系和治理能力現代化的重要途徑，是推動稅收事業發展、促進社會和諧的重要保證，在建設新時代中國特色社會主義事業中具有重要作用。稅務干部教育培訓是做好稅收工作的動力之源，是稅務干部成長進步的必由之路。教育培訓不僅僅是干部提升素質之路，也是提高黨性修養之道。各地稅務局要努力為干部學習營造氛圍，引導各級稅務干部尤其是主要領導干部重視干部教育培訓工作，真正把干部教育培訓放到基礎性建設位置，切實落實在行動中。

第二，樹立新的教育培訓理念。要善于更新培訓理念，改變過去就培訓抓培訓，為培訓而培訓的觀念，明確“為啥學、學什么、怎么學”的問題，積極尋求統籌協調、解決問題、破解難題的思路和舉措，努力探索新辦法、新措施、新途徑，不斷拓寬培訓思路。積極樹立按需求培訓的新理念，努力做到組織需求、崗位需求、干部個人需求的有機統一。

第三，要樹立全面深化改革意識，大力推進稅務干部教育培訓的改革與創新。樹立改革創新意識就是要堅持解放思想、實事求是、勇于創新、永不停滯。以改革的創新精神推進稅務干部教育培訓的創新與改革，不斷探索建設學習型機關的新思路、新方法，把稅務干部隊伍建設成為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的骨干力量，真正把“兩學一做”學習教育常態化制度化落到實處。通過大力推進稅務干部教育培訓改革，使各級稅務干部不斷提高自身素養，真正做到學以增智、學以致用。

2 以需求為導向，進一步提高稅務干部教育培訓的針對性

所謂需求，是組織需求、崗位需求、干部個人需求的有機統一，主要是指不同崗位、不同層級對干部知識結構、能力素養提出的要求，而不是指干部個人的喜好。

一是，針對干部需求確定教育培訓的內容。牢固樹立按需培訓的理念，加強需求調研，將需求調研作為培訓計劃生成的必要環節，組織開展深入細致的需求調研，準確把握組織需求、崗位需求和干部需求。要旗幟鮮明的突出培育培訓內容的政治性。習近平新時代中國特色社會主義思想的學習是稅務干部教育培訓的首要任務。系統的理論知識講授是培訓的重要內容，是提高稅務干部的政治敏銳性和政治鑒別力的重要途徑。正所謂只有“理論的上的清醒，才會有政治上的堅定”。稅務干部教育培訓工作必須與稅收中心工作緊密結合。要增強稅務干部教育培訓內容的適用性，根據參訓學員的層次、崗位、知識結構等情況，本著“干什么、學什么”“缺什么、補什么”的原則，合理設置稅務干部教育培訓的內容。

二是，努力創新方式方法，提高教育培訓的效果。要打破思維定勢，針對不同的培訓對象和內容，除不斷提高講授式教學質量外，多采取案例分析、結構化研討、體驗式教學、現場教學、情景模擬等教學方法。改進培訓班的設置方式，推廣專題研討班、短期培訓班、小班教學，嘗試進行干部互教互學、業務能手講學等靈活多樣的培訓方式，以期能夠使講課內容更接地氣，更加復合干部的需求。

三是，針對不同的層級干部的特點選擇不同的培訓時間。為了能夠更好地克服工學矛盾，根據培訓對象特點的不同，確定培訓時間；采用學時、學分制度，實行彈性學習；根據干部自身需求，實行個性化培訓，采取分階段、分散學習的方法，通過累計學時學分的辦法抓好學習效果的落實。

3 以提高培訓質量為目標，進一步提高稅務干部教育培訓的實效性

在當前的稅務干部教育培訓中，“過程熱鬧實際成效一般”的現象屢有發生，提高稅務干部教育培訓的實際效果是當前稅校培訓中亟待解決的一個問題。

一是切實完善管理體制。各級稅務局黨委應發揮統籌規劃的作用，把干部教育培訓工作納入稅收中心工作規劃通盤考慮，解決干部教育培訓工作方向性、全局性問題；稅校作為具體實施者應及時調研，針對干部需求，更新培訓項目，完善培訓課程，優化資源配置，切實搞好教育培訓。各級稅務局人事教育部門作為稅務干部教育培訓的主管部門，可以將其重點放在統籌規劃、政策引導、指導協調、監督檢查、提供服務上。具體班次的課程設置和內容安排原則上可以聽取稅校的意見建議，形成各級稅務局與稅校協商辦學機制，不斷提升稅務干部教育培訓的針對性和實效性。

二是加強教學質量評估。要建立稅務干部教育工作目標考核制度，按照事前計劃、事中督促、事后評價的全過程考核要求，組織實施稅務干部教育培訓工作。切實抓好培訓學員對培訓項目、教學內容、教學方法、授課質量、學員管理、后勤服務等進行評價，根據評價結果不斷改進培訓工作，努力提高培訓效果。全面考核受訓學員學習態度、黨性修養表現和掌握習近平新時代中國特色社會主義思想、政策法規、業務知識技能的程度。必須把黨性鍛煉貫穿于稅務干部教育培訓的始終，積極探索黨性鍛煉的載體，提高黨性鍛煉的實效。

三是強化稅務干部教育培訓的經費保障。經費是開展稅務干部教育培訓的基本條件，要建立健全教育培訓經費投入制度、保障機制，規定稅務干部教育培訓經費在稅務局年度預算中的比例，并確保其增長幅度不低于同期稅務局預算收入增長幅度。要切實規范教育培訓經費的使用和管理，積極探索以“項目”為依歸的經費劃撥模式，提高經費使用效益。省稅務局要特別注意保障稅校的辦學經費，充分發揮其稅務系統干部教育培訓的主渠道和主陣地作用。

4 以培訓進修為抓手，進一步提高教師的綜合素質

優秀的師資隊伍是稅校的立校之本，是提高稅務干部教育培訓質量的基礎性工程。稅校必須高度重視教師隊伍建設，加大投入，創造條件，把教師綜合素養的提升作為一項關鍵性工作抓緊抓實。一是增強教師的責任感和使命感，鼓勵在職教師自學，不斷更新知識，努力使自己的業務水平適應新時代稅務干部教育培訓的需要。二是加大投入，每年定期分批選派教師到揚州稅院、浙江大學、省委黨校等培訓基地進修學習。三是支持年輕教師赴基層稅務局掛職鍛煉，不斷提高教師的實踐教學水平。四是要制定優秀人才引進政策，直接引進當前學科建設和教學科研工作急需的人才充實到教師隊伍，直接引進高學歷、高職稱，既有扎實理論功底又有豐富實踐教學經驗的人充實到教師隊伍。五是抓好兼職教師隊伍建設。按照擇優入庫、動態管理、資源共享的原則，建立兼職師資庫，以緩解稅校教師隊伍結構性矛盾，豐富教育資源，滿足培訓學員的不同需求。

參考文獻

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作者簡介

鄭黎鵬（1986-），男，漢族，浙江金華人，管理學碩士，浙江省稅務干部學校講師，主要從事黨史黨建、公共管理研究。