□本刊評論員
長三角一體化發展國家戰略的機遇,意味著需要更高能級、更高質量的戰略協同
作為全國經濟競爭力最強的地區之一,長三角區域在全國1/26面積的土地上,創造出了近乎全國1/4的經濟總量。長三角一體化發展上升為國家戰略,使得這一全球經濟體量最大、經濟活躍度最高的城市群迸發出新的活力。更高能級、更高質量的長三角一體化有賴于發揮各地比較優勢,進一步強化戰略協同,從而釋放巨大的乘數效應。
站位協同。長三角一體化發展國家戰略的機遇是同屬于三省一市的區域一體化發展,意味著合作與融合,應共同站在高位上。上海是當之無愧的“龍頭”,需進一步起到引領帶動作用,適當放低姿態與蘇浙皖更為“親近”。江蘇的經濟總量在三省一市中最大,需更好地實現總量優勢與協調推進的平衡。浙江體制機制、對外開放、數字經濟、綠水青山、民營經濟等特色明顯,需更深入拓展合作空間、實現共贏。安徽作為傳統意義上的中部省份,搭上長三角一體化的快車,一度被認為是“沾了光”,實則安徽長期來輸出了大量勞動力資源,有力支撐了江浙滬的經濟騰飛,當前更需主動融入一體化戰略,充分挖掘生態、創新等方面的優勢,深度參與區域協作的同時實現自身的飛躍。
產業協同。長三角產業聯動已具備廣泛的基礎和強勁的發展勢頭。當前,要充分發揮上海綜合產業功能齊全、江蘇實體制造業實力強、浙江數字經濟先發、安徽具備后發優勢等特點,形成產業一體化發展合力。要不斷強化產業集群的戰略規劃協同、指導政策協同及配套服務協同。加強互聯網、云計算、大數據等新技術的融合,實現區域產業協同發展的同時實現制造業智能化、高端化轉型。
創新協同。長三角區域要邁向更高能級,就必須進一步提升綜合創新力。加強區域系統性頂層設計和統籌規劃,通過制度創新,準確劃分市場和政府的合理邊界,促進資源要素自由有序流動。三省一市在提升自身科研創新能力的同時,要充分依托跨區域的G60科創走廊等創新平臺,開展區域科研創新合作、共同攻克關鍵領域核心技術。緊抓率先推動5G網絡先行先試的契機,加快構建綜合性、行業性、區域性工業互聯網平臺,推進長三角區域數據互認,有效實現創新基礎的協同。
治理協同。區域一體化呼喚著治理模式的轉型,要致力于打破行政壁壘,打造全區域參與的開放治理體系。以交通基礎設施一體化建設為主抓手,兼顧推進教育、醫療、公共服務等民生方面的一體化,力爭早日實現長三角城市群的同城化。加快構建區域生態保護聯盟,抓好長江、太湖、洪澤湖、大運河等生態重點功能區的保護,實現長三角區域生態共享共保,協同建設長三角區域發展綠色新空間。
謀定而后動。浙江要搶抓機遇、主動作為,爭當長三角一體化發展的先鋒,打造以一體化發展推動高質量發展的典范。