高校管理會計勝任力模型構建與評價

（1南京工業職業技術學院計財處 2南京工業職業技術學院資產處 江蘇南京210023）

2016年6月財政部《關于印發管理會計基本指引的通知》（財會［2016］10號）從國家頂層設計層面對管理會計要素功能進行定位，提出各企事業單位要運用該指引指導管理會計實踐，確保管理會計工作順利開展。注重管理會計理念、知識培訓，加強管理會計人才培養。伴隨著管理會計理論創新與實踐的快速發展，管理會計究竟應該具備哪些職業能力，才能更好地在組織計劃、決策、控制以及評價方面發揮作用，研究管理會計勝任力具有重要的現實意義。

一、高校應用管理會計的必要性

（一）促進財務轉型，滿足業財融合需要

經濟活動多元化使高校在人才培養、科技創新和服務社會方面成果顯著，但從預算考核結果看存在項目執行進度緩慢、經費使用效率未達預期目標等問題。管理會計了解并參與到具體業務中去，加強與業務部門的溝通交流，將財務和業務進行深度融合，助力財務轉型。通過全面預算管理，發現預算編制和執行中存在的不足之處，對資金分配進行充分有效論證，更好地安排和合理規范使用資金，提升財務管理效率。

（二）使用管理會計工具優化成本結構

管理會計是從成本會計發展而來，高校運用管理會計工具如標桿法（Benchmarking）、作業成本法（ABC）、作業成本管理（ABM）等方法對所發生的費用進行分類和歸集，編制成本結構分析報告，明確成本管理中責任主體及利益主體間的聯系。根據成本發生情況，通過激勵機制對成本節約部門和個人進行獎勵，增強各部門和個人參與成本管理的積極性，有利于成本降低策略的制定和實施，最終為高校生均撥款和專項資金的劃撥提供參考。

（三）明晰管理會計職能實施績效管理

管理會計作為以價值增值為目標的管理活動，強調財務分析和決策的重要性。管理會計職能要求財務人員從傳統思維核算模式向績效管理方向轉變，在績效管理實施過程中對關鍵要素進行判別，對于發生顯著性差異的指標采取糾偏控制，重新配置資源。促使高校管理層制定明確的績效目標以及具體績效指標的考核標準，通過績效管理可控制現在，規劃將來，實現高校財務戰略和發展戰略的統一。

（四）依托信息技術建設強化內部控制

科學管理離不開強大的信息技術支持，現代信息技術的發展拓展了管理會計邊界。將管理會計控制職能融入高校內部控制建設中去，應用現代技術手段對信息（包括財務信息和非財務信息）進行加工、整理、分析，形成人、財、物信息高效傳遞渠道，保證信息的相關、可靠、及時，滿足使用需要，有利于高校建成與國家治理體系和治理能力現代化相適應的內部控制體系，促進內部控制在高校經濟和業務活動中的作用發揮。

二、高校管理會計勝任力模型構建

（一）相關概念

勝任力的概念最先由哈佛大學教授David·McClelland于1973年提出的，勝任力指個體通過動機、特質、價值觀、技能等特質表現出來的可以完成某種工作的能力，并且這種能力是實際的和可以測量的（王潔，2012）。

管理會計勝任力指管理會計擁有良好的職業道德、專業素養和領導能力，能將這些技能充分運用到經濟業務活動中去，根據所掌握的信息參與計劃制定、績效管理和管理決策。

構建管理會計勝任力模型的意義在于通過優化“人崗匹配”，達到“人事相宜、人適其事、事得其人”的目標。

（二）高校管理會計勝任力指標體系

2014年4月，英國皇家特許會計師公會（CIMA）和美國注冊會計師協會（AICPA）聯合發布了注冊全球管理會計師能力框架（CGMA COMPETENCY FRAME WORK）。該能力框架使我們結合我國高等院校特點，從專業技能、業務技能、人際技能、領導技能加深對管理會計的職業認知，推動管理會計應用具有重要的指導意義。因此，本文借鑒CGMA能力框架，從四個方面選取20項指標構建出高校管理會計勝任力指標體系。詳見表1。

表1 高校管理會計勝任力指標體系

（三）基于層次分析法（AHP）的高校管理會計勝任力模型構建

層次分析法（AHP）將問題的對象看成一個系統，通過定性分析與定量研究相結合的方式，按照分解、比較、判斷、綜合的思維方式進行決策。運用層次分析法構造高校管理會計勝任力模型，分為以下五個步驟：

1.發放調查問卷。我們選擇向江蘇省各高校長期從事財務管理工作且經驗豐富的專家學者發放 《高校管理會計勝任力調查問卷》，收回有效問卷60份。對有效問卷調查對象的相關信息統計情況見表2。

表2 調查問卷對象的相關信息統計表

2.判斷矩陣的構造與賦值。按照兩兩指標對比的原則，設每一層有n個因素，X={X1，X2，…，Xn}，每次取出 Xi和 Xj進行兩兩比較，請專家根據相對重要性程度標度法進行對比賦值，相應的判斷矩陣如下：

3.指標權重的確定。指標的權重是評價過程中各個指標相對重要程度的一種主觀與客觀度量的反映。為了構建管理會計勝任力模型，合理地確定各評價指標的權重非常重要。

（1）正規化判斷矩陣。

根據式 2，即可得特征向量 w=［w1，w2，···，wn］T。

（3）計算判斷矩陣的最大特征根。

根據式 3，可得最大特征根 λmax，其中（Aw）i為Aw的第i個分向量。

（4）求一致性指標 CI（Consistency Index）。

檢驗判斷矩陣的一致性指標。CI=0，說明有完全的一致性，CI接近于0，有滿意的一致性。

運用Matlab軟件，計算出各指標權重及一致性檢驗情況。詳見表3。

表3 高校管理會計勝任力指標權重表

（5）計算一致性比例CR。

根據式5求出CR值，CR值越小表示判斷矩陣的一致性越好。一般來說，當所求得的CR〈0.1時，才可認為所構建的判斷矩陣是有意義的，并且其一致性檢驗是符合標準的。

（6）二級指標權重的確定。依次沿遞階層次結構由上而下逐層計算，即可得出最次層因素相對于最高層（目標層）的相對重要性系數，從而確定各二級指標的權重ωi。詳見表4。

表4 二級指標權重表

總一致性檢驗CR=0.0144小于0.1，說明判斷矩陣的總體一致性較為良好，在可接受范圍之內。

4.指標得分的確定。采取專家打分法對管理會計人員的職業勝任力情況進行評定，評分標準見表5。

表5 高校管理會計勝任力指標評分標準

5.管理會計勝任力模型。根據上述分析，構建出高校管理會計勝任力評價模型為：

其中：S為各評價指標的綜合得分，ωi為各評價指標的權重，Xi為其對應的指標得分。

三、實證檢驗

目前，大多數高校還未設立專門的管理會計崗位，為了檢驗本文所構建的高校管理會計勝任力模型的適用性，在江蘇省4所高校中各選取一名專業知識過硬、業務能力突出的會計人員，請專家從管理會計視角對他們的職業能力情況進行打分。

四名人員“專業技能”對應八個指標｛會計核算及報告、成本管理及控制、預算編制及計劃、績效評價及改進、資金預測及融資、風險管理及內控、信息技術及運用、稅收遵從及籌劃｝得分情況為：

四名人員“業務技能”對應五個指標｛戰略規劃及實施、市場環境及機會、合作關系及維護、項目進程及跟蹤、經濟趨勢及判斷｝得分情況為：

四名人員“人際技能”對應三個指標｛影響能力及參與、制定決策及談判、溝通技巧與監督｝得分情況為：

四名人員“領導技能”對應四個指標｛職業道德及遵循、團隊管理及合作、激勵他人及培養、業績驅動及創新｝得分情況為：

根據高校管理會計勝任力評價模型，計算出四名會計人員的得分情況為：S1=71.00，S2=87.98，S3=80.31，S4=77.00。從指標權重角度我們發現，對于管理會計最重要的勝任力指標排名前5位的分別是：經濟趨勢及判斷、影響能力及參與、稅收遵從及籌劃、戰略規劃及實施、制定決策及談判。而從評價結果看，得分最高的S2會計這5個指標得分情況都比較高，而低分最低的S1會計這5個指標得分普遍較低。說明管理會計除了具備財務會計的專業知識和業務素養，還要具備對經濟形勢判斷、參與管理決策、持續創造價值等項職業能力。

四、基于勝任力模型的高校管理會計人才培養建議

人才是興國之本、富民之基、發展之源。人才培養是管理會計“4+1”體系的關鍵，是“堅持人才帶動，整體推進”原則的重點所在。只有具備專業勝任力的管理會計才能為高校實現價值持續增值的目標。

（一）建立科學的管理會計培養體系

高校要充分認識到對管理會計的培養已迫在眉睫，要高度重視對管理會計人員的培養工作，制定出具體的培養方案。

1.確定培養目標。高校管理會計應具備的職業能力包括：對經濟新常態形勢的判斷能力；對會計政策改革的適應能力；運用信息為管理決策提供意見和建議的能力；組織領導能力、溝通協調能力；有效利用稅收杠桿降低高校稅負水平的能力；創造性思維能力等。

2.進行能力測評。運用已構建的高校管理會計勝任力模型對高校會計人員進行測評，采取自評與專家組考評兩種方式，從而客觀反映高校管理會計的勝任力狀況。通過測評反饋體系，引導會計人員確定職業能力提升目標，為高校制定管理會計人才培養計劃提供依據。

3.制定培養計劃。管理會計培養是一項系統工程，學習過程具有持續性。首先要營造重視管理會計培養的氛圍，明確管理會計人員培訓的具體內容，培養適應高等教育事業發展需要的管理會計人才。培訓采用學歷教育和后續教育，定期培訓和專題培訓相結合的方式，使會計人員能接受完整的管理會計理論和實踐輔導，提高專業知識和職業勝任能力。

（二）完善管理會計培養方式及途徑

1.設立管理會計人才培養保障機制。高校應根據辦學規模、管理體制配備相應的管理會計人員，以此促進管理會計功能的發揮。應配套相應的專項資金支持管理會計人才的培養計劃，為管理會計進修提供時間和經濟上的支持，鼓勵會計人員積極參加相關培訓，對于取得CMA、MAT等證書且具備優良勝任能力的管理會計給予物質上的獎勵，并以此作為將來優先晉升的依據，增強管理會計的職業使命感。

2.院系合作完善管理會計理論體系。高校要充分發揮自身優勢，與院系合作共同探索適用性強的管理會計教學內容與方法，通過學術交流，借鑒國際前沿研究成果，完善管理會計理論知識體系。將教育活動與實踐需求進行有效銜接，設計出培養應用型管理會計人才的課程，滿足自身和社會對管理會計人才的需求。

3.搭建管理會計校企合作應用平臺。高校與企業，尤其是與管理會計應用已經成熟的企業合作建立管理會計人才實踐基地。高校借助企業獲得管理會計實踐場所，企業借助高校的技術與人才優勢，學術視野與理論根基，獲取最新的專業發展資訊，雙方實現合作供需雙贏。高校與主管財稅部門、合作金融機構、專業咨詢機構等單位建立常態聯系和交流機制，提高管理會計人員的專業政策素質，增強工作針對性。

隨著供給側結構性改革的不斷深入，管理會計的應用推廣已然成為我國會計領域改革的重心，只有不斷增加管理會計人才供給數量，不斷提升管理會計的勝任能力，方能解決管理會計工作滯后的問題。高校需要不斷地探索和創新，加快對管理會計人才的培養，以創新驅動為引領，助力科教興國戰略、人才強國戰略的實施。