加速實現城市交通智能化

陳志鑫

推動交通系統智能化升級

背景情況汽車的智能化和網聯化是解決交通安全、道路擁堵、能源消耗等社會問題的重要途徑之一。隨著汽車電子、通信技術與人工智能的迅速發展，智能網聯汽車正在從規劃和概念，逐步走向量產落地。這也對交通控制、交通安全以及交通基礎設施等一系列智能化提出了越來越多的要求。智能交通不僅是汽車產業、汽車技術的發展變革歷程中的必然趨勢，也是社會高度發達后多方位多產業之間的匯聚和升華，更是全球競爭格局中的重要組成部分。

問題及分析智能交通系統是一個復雜的跨界交叉系統，當前全國智能網聯汽車的發展正呈現出核心技術加速突破、基礎支撐加速發展、產業生態加速成熟等特點，新的業態呼之欲出。

智能交通體系的建立涉及工信、交通、公安、發改、科技、測繪等部門。電子警察系統、交通卡口系統、信號控制系統分屬不同的管理機構，分別部署大量檢測設備，采集大量交通數據。以部門為分割的資源壁壘對資源的整合和共享存在制約，相關職能部門無法形成合力。

市政交通設施、交通標志標線、信號燈、停車場設施等基礎配套局部短板明顯，制約了智能交通產業的發展，無法滿足在用戶體驗升級、出行服務與安全、汽車高效共享等方面的需求。

無人駕駛商業化和大規模應用還有較長的路要走。無人駕駛所涉及的技術、法規和標準體系還不成熟，深度研發、廣泛測試和數據積累是當前推進技術進步的關鍵。目前單純封閉場景測試雖然可靠性強，但創新力度不夠，無法達到技術引領未來的目的。

?建? ? ?議? ? 在推進自動駕駛技術發展中，要保持積極審慎的態度，既要鼓勵大膽創新突破，支持新技術落地嘗試，又要審慎務實開展相應的技術驗證，確保安全可靠。既要包容多元技術路徑，鼓勵大眾創新、多元投入，又要有相對明確的主導路徑，聚焦主攻方向，聚集力量，避免盲動浪費。

1.建立跨部門協同工作機制，協同推動智能網聯汽車的發展。

資源的整合和共享，要打破以部門為分割的資源壁壘對智能交通基礎設施建設的制約，協同工信、交通、公安、發改、科技、測繪等部門，引導社會各方參與智能網聯汽車相關產業。建立跨部門協同工作機制，成立智能網聯汽車協同監管平臺。推動相關職能部門有效協同，形成合力，解決智能汽車從示范到正式商品化之間，車輛在真實道路上適應性的問題，規范智能網聯汽車上路行駛。

2.科學規劃城市交通結構，改建完善道路交通設施，升級城市智能交通。

建議對上海的基礎交通設施進行數字化升級，引入5G通信、大數據分析和人工智能等高新技術在交通系統的應用。滿足智能網聯汽車商業應用的需求，對市政交通設施、交通標志標線、信號燈、停車場設施等基礎設施進行智能化升級，規范統一智能化的交通基礎設施和交通標識，確保道路交通設施的完善、可靠，為全國交通基礎設施的改造提供參考。通過智能化傳感器和系統間的通信技術，在原有道路環境下，分析上海的道路，科學規劃城市交通結構，從而緩解擁堵，改善交通管理，形成科學、綠色和有效的交通管理方法。

3.智能交通系統在特定區域的先行先試，引領汽車產業新業態。

結合智能化的基礎設施與智能網聯汽車商業應用，出臺相關支持政策，鼓勵智能交通系統相關應用在特定區域的先行先試。在區域內探究實現商業化運營所需解決的技術、經濟和法律等方面的問題，促進智能網聯汽車商業運營所涉及的技術、法規和標準體系的建立與完善。推動開放城鎮、鄉村、高速路場景，在限定區域內率先實現真實應用環境下半自動駕駛及自動駕駛車輛等在出行服務、智能物流和政府監管等運輸服務上的創新應用。建立交通商業應用數據平臺，多源采集智能網聯汽車和智能交通信號等所有設施的信號，對各個子系統的數據進行多源整合、大數據分析和交通調控利用，反饋給市民、企業和政府三類主體，實現深層次、創新型應用。