2019年立法亮點連連看

答剌靈

推進憲法相關法律發展完善

《立法法》修訂。該法修訂的內容涉及每一位公民——諸如“收”稅權，政府如何收稅須人大立法決定;下“放”立法權，284個設區市將擁有地方立法權;“管”地方，規章限行限購將不再任性等。

關于授予國家勛章和國家榮譽稱號的決定。為了慶祝中華人民共和國成立70周年，根據《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國國家勛章和國家榮譽稱號法》，隆重表彰為新中國建設和發展作出杰出貢獻的功勛模范人物，以弘揚民族精神和時代精神。

審議《國家監察委員會制定監察法規的決定草案》。十三屆全國人大常委會第十四次會議審議了該草案，擬明確國家監察委員會根據憲法和法律制定監察法規的職權。

推進實現社會高質量發展

《外商投資法》定于2020年1月1日起生效實施。該法是一部外資領域新的基礎性法律，標志著我國邁進了制度型開放，諸如確立了外商投資促進制度、外商投資保護制度、外商投資管理制度等。

《中華人民共和國密碼法》將于2020年1月1日起施行。密碼法是我國密碼領域的第一部法律，是構建國家安全法律制度體系、維護國家網絡空間主權安全、推動密碼事業高質量發展的重要舉措。

最新版《農村土地承包法》于2019年1月1日起實施。這次新修改的土地承包法落實了土地承包權三權分置政策長久不變，進一步保護農民的土地權益——諸如土地承包經營權歸農民的，屬于物權;農民進城以后國家會保護農民的土地承包經營產權，地方政府不得把退出農戶土地承包經營權作為城市落戶的條件;加強農村婦女土地承包經營權保護等。

保障改善民生

2019年6月29日，我國迎來了《疫苗管理法》，將實行“最嚴格”的管理制度，對違法者施以最嚴厲的處罰。同時，它對人的生命安全施以呵護，預防接種異常反應補償、疫苗責任強制保險等新制度，彰顯了法律的溫度。

2019年4月18日，財政部、國家稅務總局發布《中華人民共和國耕地占用稅法實施辦法（征求意見稿）》，旨在體現耕地占用稅法的立法宗旨，加強耕地保護。

完善國家公職人員法律

修改“兩官法”。十三屆全國人大常委會第十次會議表決通過關于修改法官法、檢察官法的決定。“兩官法”在落實司法責任方面作出多項規定，明確提出“法官和檢察官在職權范圍內對所辦理的案件負責”，并設立懲戒委員會，負責從專業角度審查認定“兩官”是否存在辦理案件違反職責的行為。

預防未成年人犯罪

聚焦未成年人犯罪。2019年10月31日起，《中華人民共和國預防未成年人犯罪法（修訂草案）》在中國人大網公布，并征求社會公眾意見。近年來，未成年犯罪暴力惡劣案件時有發生，未成年人犯罪出現低齡化趨勢，犯罪的動機、手段、方法越來越傾向于暴力化、多樣化，犯罪的群體和規模不斷擴大。因此，有觀點強烈建議降低14歲刑事責任年齡。