臺海局勢：急劇調整，復雜嚴峻

王鍵

2019年的臺海局勢趨于復雜嚴峻，新舊矛盾交織、內外挑戰并存，維持臺海和平穩定的積極因素存量遞減，阻撓兩岸關系和平發展的負面因素變量急增。兩岸正在經歷一場捍衛和沖撞一個中國原則、遏制和圖謀“臺獨”的持續較量。

自2016年民進黨再次上臺以來，蔡英文當局頑固堅持“臺獨”立場，拒不接受“九二共識”，持續多年的兩岸制度化協商被迫停頓，兩岸民間交流受到嚴重限制，兩岸關系和平發展進程更遭到顛覆性破壞，呈現冷對抗局面。今年以來，蔡英文當局濫用其執政資源優勢，采取一系列措施干擾、阻撓兩岸民間正常交流，如強推被島內輿論稱之為“新戒嚴法”的“國安五法”與“中共代理人法”等，大有在島內實行“白色恐怖”之勢，同時在文化教育領域變本加厲地推行“去中國化”，其目的就在于全面煽動兩岸對抗、蓄意制造兩岸敵意，而面對民進黨的倒行逆施，國民黨卻依舊保持“內斗”的作風，島內形勢不容樂觀。

在2018年底臺灣縣市長選舉中，國民黨一舉奪回臺灣2/3的縣市執政權，特別是國民黨候選人韓國瑜以明顯優勢當選高雄市長，打破民進黨在高雄連續20年執政的現狀。究其原由，主要是由于蔡英文上臺后以民進黨一黨私利為重，無視臺灣民眾對改善經濟現況和提升民生福祉的渴求，大搞所謂的軍公教人員年金改革、“一例一休”與“無核家園”;同時在政治上加緊“去中國化”，阻撓兩岸民間正常交流，導致島內農業、觀光產業遭受沖擊。蔡英文當局還迫誘在大陸的臺商資金回流，企圖破壞兩岸正常的經濟聯系，臺灣民眾對蔡當局的不滿情緒不斷積累。

面對窘況，蔡英文當局執迷不悟、獨斷獨行，甚至變本加厲推升兩岸對抗，甘愿充當美國特朗普政府的“馬前卒”。蔡英文借香港亂局煽動“反中”情緒，公開資助“港獨”暴徒并大肆攻擊“一國兩制”，借以拉抬選情拼連任。當下，美國支持下的“港獨”與“臺獨”合流，刻意將香港問題、臺灣問題國際化、復雜化，挑戰兩岸統一的正當性與“一國兩制”的合法性。

2020年是臺灣選舉年，也是兩岸關系高風險年。從目前情況看，影響2020年選舉的因素非常復雜，蔡英文當局利用執政優勢，營造島內經濟繁榮虛像并連續拋出一系列惠民政策欺騙臺灣民眾，同時策動“臺獨”媒體肆意“抹黑抹紅”國民黨候選人韓國瑜。美國國會在中美戰略競爭的背景下推出一系列涉臺法案，公然違背中美三個聯合公報的原則，深度介入2020年臺灣選舉，助選蔡英文的意圖眾目昭彰。

國民黨雖然在2018年底臺灣地方選舉中取得明顯優勢，但由于黨內缺乏核心人物，不僅難以團結一致，還多次引發黨內纏斗，如11月13日國民黨主席吳敦義主導的不分區“立委”名單遭黨內強烈反對，副主席郝龍斌堅持吳敦義應退出不分區“立委”名單，國民黨高層呈瓜分鼎峙、分崩離析之勢。如此，民進黨的既有劣勢有所改觀，而國民黨的原有優勢急劇喪失。但最近，韓國瑜與蔡英文的民調支持率呈犬牙交錯之勢，選情不斷出現新的變化。2020年臺灣地區領導人選舉究竟鹿死誰手，目前仍難預料，民進黨與國民黨都沒有穩操勝券的絕對把握。

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簡言之，以2020年1月“二合一選舉”為標志的臺灣社會走勢與政治發展即將進入一個非常關鍵且充滿詭異的不確定時期。我們必須從戰略高度審視此次選舉對臺海穩定和兩岸關系帶來的沖撞與影響，全力防范和應對風險與挑戰，確保兩岸和平統一大勢的歷史進程不受破壞。

再來看2019年臺灣的對外關系。2019年蔡英文當局陷入了“斷交”困境，至11月底臺灣僅剩15個“邦交國”。臺灣“邦交國”紛紛與其“斷交”，不斷印證著一個中國原則已成為國際社會普遍共識，顯示中國“促統反獨”取得重大成果，民進黨的“臺獨”路線在國際社會毫無立足之地。如果臺灣繼續在國際場域與大陸進行對抗，以當前兩岸綜合實力的差距，臺灣勢將面臨“雪崩式斷交”的困境。

需要注意的是，2019年美國提升了對臺灣的介入力度。影響兩岸關系的內外因素正發生或將發生重大變化，中美關系呈現全面博弈態勢，美國利用包括臺灣問題在內的不同抓手加緊壓制中國，導致蔡英文當局鋌而走險推行“法理臺獨”的可能性急增。種種跡象顯示，臺海局勢有可能出現風險失控，而這個風險是以民進黨為代表的“臺獨”勢力的肆無忌憚，也是以美國為代表的外國勢力的妄作胡為。

隨著美國和臺灣都進入選舉年，2019年特朗普政府打“臺灣牌”和蔡英文當局打“美國牌”的頻率越來越高。美國肆意挑戰一個中國的紅線，不僅嚴重沖擊中美關系的政治基礎，也成為當前兩岸關系中最大的風險點。

日本也在悄然調整對臺策略。隨著中日關系戰略性轉圜以及中日關系中的臺灣問題變量趨于穩定，臺日由以往相互過高期待逐漸回落到維護利益的現實層面，雖然臺日關系目前處于蹀躞之勢，但合力應對中國大陸始終是臺日不變的謀略選擇，我方需保持警覺。