韓冰
11月18日,2020年臺灣地區正副領導人選舉開始申請登記,國民黨的韓國瑜與張善政、民進黨的蔡英文與賴清德、親民黨的宋楚瑜與余湘,三組競選人次第登記參選,國、民、親三黨角力格局正式成型。其中,占盡行政資源優勢的“蔡賴組合”攻勢凌厲,他們將矛頭重點指向國民黨陣營,開辟網絡空間、基層宮廟多個戰場,且祭出“泥巴戰”“政策買票”等慣用選舉伎倆。面對民進黨鋪天蓋地的選舉利箭,韓國瑜陣營陷入鏖戰。未來一個月,有效喚醒島內社會蟄伏已久的“庶民力量”,成為韓國瑜突破綠色重圍、扭轉選舉戰局的肯綮。
在2018年“九合一”選舉中,民進黨失去“半壁江山”,13個執政縣市只剩下6個,據守20余年的“深綠大本營”高雄也被“韓流”一舉攻破。2020年1月11日舉行的“二合一”選舉,成為民進黨延續“綠色執政”、摧毀國民黨復蘇根基、遂行“柔性臺獨”圖謀的關鍵一役。
一是夯實民進黨長期執政基礎。民進黨當局上臺三年多來,執政困境持續加劇,島內經濟民生退步,社會動蕩加劇,引發民眾強烈不滿。在民進黨施政倒行逆施、民怨沸反盈天的情況下,蔡英文倘若能夠連任,島內綠營勢必放手打造“民進黨一黨獨大”政黨政治格局。民進黨將繼續高舉“改革進步”“轉型正義”大旗,政治清算、經濟圍剿國民黨,將政壇主要競爭對手徹底打趴在地,為民進黨“連續執政20年”創造條件。二是為推動“修法臺獨”、破壞兩岸關系注入動能。政黨形象不斷崩壞的民進黨,如果在2020年的“立委”選舉中站穩腳跟,在“立法院”的基本實力得到保存,即可加碼推動“修法臺獨”,通過修訂“國安五法”、制定“反滲透法”等類似行徑,制造“綠色恐怖”,以修筑法律高墻阻隔兩岸交流的方式,實質落實“兩國論”政治圖謀。三是進一步完成“挾洋抗中”政治拼圖。未來,蔡英文與民進黨借執政便利,將更加積極地委身于美國的“印太戰略”,借此換取美國撐腰,繼而不斷在臺海挑起波瀾,把大陸形塑成“自由民主生活方式”的“敵人”,把臺灣標榜為“民主價值”的“守護者”,徐圖將對美國的“扈從性”轉化為“抗中”資本。
第一,安排賴清德擔任副手,安撫綠營“獨派”。11月17日,蔡英文在其臺北競選總部宣布賴清德為副手,“蔡賴配”正式浮出水面。在今年初,民進黨進行黨內初選提名時,蔡、賴兩人高度競爭,廝殺慘烈。蔡英文勝出后,賴清德一度陷入沉寂。蔡英文之所以“不計前嫌”,把賴清德納入麾下,主要目的是為了穩固綠營內一眾“深綠”大老。2019年年初,彭明敏、吳澧培、李遠哲、高俊明等人公開要求蔡放棄連任,強烈支持有“臺獨金孫”之頭銜的賴清德接替蔡英文。“蔡賴配”的出現,雖不能完全滿足這些綠營“獨派”大老的心愿,但至少可以降低他們對蔡的不滿。此外,由于民進黨政黨支持度低迷,中南部地區“立委”選情告急,選擇賴作為副手,也有助于鞏固“深綠”選民,提振民進黨“立委”得票率。
第二,開動黨政機器發起組織動員戰。一是民進黨中央黨部與蔡英文競選總部分進合擊。民進黨選戰主要架構包括中央黨部與蔡競選總部兩大系統。前者以民進黨主席卓榮泰、黨秘書長羅文嘉為主導,重心是打“立委”選戰;后者由前民進黨秘書長洪耀福、前“行政院副院長”林錫耀、中常委沈發惠等人操盤,負責島內整體選戰布局以及組織工作。二是搭建多部門協同作戰架構。民進黨中央黨部與蔡英文競選總部同“總統府”“行政院”“立法院黨團”,形成協同作戰的五大部門。五大部門向下延伸至基層后,重點依靠兩支“部隊”實現選舉組織動員:一支部隊主要包括縣市長、黨公職以及“立委”選區設置的聯合競選總部,另一支部隊則涵蓋“百工百業”等社會團體。三是搶攻島內傳統社群選票。島內宗教、同鄉會等傳統社團凝聚力、組織性較強,是國民黨和民進黨皆要爭取的對象。最近一段時間以來,蔡英文利用執政便利,接連成立相關后援會,還四處拜廟同基層民眾互動。四是拉攏島外臺灣民眾支持。早在今年10月,賴清德、民進黨副秘書長林飛帆即前往美國和加拿大,分頭至七個民進黨海外后援會活動,替蔡英文拉票。其中,賴清德赴美國北加州、中西部、華盛頓、紐約后援會,林飛帆參加美國南部、洛杉磯、加拿大多倫多后援會的活動。

2019年7月28日,在國民黨第二十屆第三次全代會上,高雄市長韓國瑜正式被提名代表國民黨參與2020年臺灣地區領導人選舉。
第三,著墨網絡宣傳,以拉抬政治聲量,吸引青年群體。一是蔡陣營在網絡空間布下重兵。蔡陣營“空軍”陣仗極大,既有正規宣傳部隊,還有外圍“網軍”,主要任務是宣傳蔡當局政績,散播對國民黨候選人韓國瑜不利的消息。二是聯手“網紅”制造網絡熱點。從2019年年初開始,蔡英文為提升網絡能見度,密集與“網紅”合作,包括網上直播與“網紅”蔡阿嘎比賽閩南語、上《博恩夜夜秀》接受提問,等等。三是加強與青年網友線下互動。為將線上網友轉化為線下選票,拓展年輕票源,蔡英文還親自出席網友“社群之夜”活動,邀請“閃靈樂團”女樂手、“眼球中央電視臺”主播等“網紅”登臺亮相,希望通過他們的網絡聲量,帶動青年網友在2020年選舉中“挺蔡”。
第四,利用執政資源竭力“抹紅抹黑”韓國瑜。韓國瑜在2018年臺灣“九合一”選舉中掀起“韓流”,讓民進黨潰不成軍,創造了“一人救全黨”的政治神話。今年7月,韓國瑜在國民黨黨內初選中脫穎而出后,民進黨上下集中火力“滅韓”,企圖把他塑造成國民黨的“票房毒藥”。蔡陣營利用執政話語權,全面鋪陳“黑韓產業鏈”,借助新媒體與傳統媒體,以檢舉韓國瑜妻子李佳芬祖墳疑占用農地為起手式,“抹黑”韓國瑜有私生女,“抹紅”他訪問大陸推銷高雄農產的成果。伴隨2020選戰進入短兵交接階段,民進黨各種“抹黑抹紅”韓國瑜的政治戲碼變本加厲,企圖借此破壞韓“庶民”形象,解構其帶起的“庶民選總統”與“總統選庶民”政治風潮。
第五,施展拉攏分化手段,瓦解國民黨陣營。為分裂國民黨陣營,蔡英文通過民進黨籍議員、“立委”向藍營發動密集攻勢,利用媒體炒作國民黨主席吳敦義名列“不分區立委”、意在搶奪“立法院長”等議題,挑撥國民黨內部派系以及世代矛盾。另據島內媒體披露,蔡陣營頻繁接觸藍營議長、縣市長等頭面人物,要求對方不要為韓陣營動員,不要發揮影響力“挺韓”。此外,蔡當局還利用檢調系統震懾“挺韓”標志性人物。10月初,臺檢調機構大陣仗查辦臺中市大甲鎮瀾宮副董事長“假交易、真貸款案”,敲打支持韓國瑜的鎮瀾宮董事長顏清標的政治意圖不言而喻。
第六,利用全面執政優勢破壞選舉的公平公正。一是叫停“公投綁選舉”。2018年,大幅降低“公投”通過門檻的新版“公投法”正式上路后,島內政黨及政治人物爭相就攸關其利益的議題進行“公投綁選舉”操作。“公投”在朝野政黨、社會團體等多股政治勢力介入下,成為島內熱點話題。由于民進黨在“反空污”“反核食”“以核養綠”“同性婚姻”等議題上,站在島內多數民意的對立面,“公投”所產生的強大選舉動員能力,讓民進黨在2018年的“九合一”選舉中吃盡苦頭。針對2020年臺灣地區領導人選舉,民進黨為防止悲劇再次上演,早早地就把抱了20余年的“公投神主牌”丟到一邊,甘愿“冒天下之大不韙”,修改“公投法”,讓選舉與“公投”脫鉤。二是力抗民意壓力,任用綠營人物擔任“中選會主委”。前云林縣長、民進黨籍的李進勇2018年競選連任失敗后,蔡當局提名其出任“中選會主委”。“中選會”是選舉與“公投”的主管機構,需秉持公正、公平與中立的立場,而李進勇派系色彩濃重,在任“法務部政務次長”期間還曾被批評利用檢調系統進行政治斗爭,他若身居“中選會主委”高位,極有可能步“促進轉型正義委員會副主委”張天欽后塵,成為民進黨又一“東廠總管”。三是選前接連端出“政策牛肉”。蔡當局為扭轉政績不佳頹勢,從今年初開始,密集釋放林林種種的政策利好,出籠各式各樣的補助津貼,連續拋出調漲老農津貼、擴大秋冬季旅游補助、提高農漁民子女獎助金等“短平快”刺激政策,其開支超過800億新臺幣,散財對象遍及青年、老人、農民、公務員、旅游業從業者等群體。日前,蔡當局又向中南部民眾畫下“高鐵南延案”“北宜高鐵案”“蘇花安高鐵案”等基礎建設計劃“大餅”,三者合計預算逾2000億新臺幣。
第七,升級“挾洋抗中”力度,煽動島內“恐中反中”民粹。一是謀求進一步提升美臺關系。蔡英文當局為換取選舉政治利益,極力迎合美國“以臺遏中”戰略布局,將美方支持視為贏得選舉的靈丹妙藥,鼓吹當前臺美關系是“歷史上最好時期”,積極利用游說集團鼓動美國參眾兩院“親臺派”炮制更多所謂“友臺”法案,意欲以“小步快跑”方式突破美臺關系紅線。在軍售方面,民進黨當局繼斥巨資購買108輛M1A2主戰坦克、66架F-16V型戰機后,又以“潛艇自造”的名義,向美國求購部分武器制造技術,意欲擴大雙方軍售范圍與層次,徹底綁上美國戰車,成為美國印太軍事鏈條的一環。二是介入香港局勢,操弄販售“亡國感”。近期,蔡英文當局利用香港“反修例”事件,發表一系列言論,惡意攻擊“一國兩制”,操弄島內社會民粹意識,聲稱臺灣民眾只有“票投蔡英文”,才能同民進黨一起守護臺灣“民主自由”。三是加碼挑撥兩岸對立情緒。今年初以來,民進黨當局對大陸越來越強硬,不斷撥弄兩岸關系,想要借兩岸對立情緒謀取選舉紅利。今年6月,民進黨主席卓榮泰在民進黨黨內初選塵埃落定后宣稱,2020年臺灣地區領導人選舉是一場“抗中保臺”的“保衛戰”。9月28日,蔡英文在民進黨“全代會”上宣稱,“2020這一戰,民進黨的對手不只在臺灣,更在對岸。”11月25日,民進黨“立法院黨團”將“中共代理人法”換上“反滲透法”草案新裝,聲稱要在選前將其徑付二讀。民進黨大肆炒作“大陸威脅論”,制造兩岸民意對撞,為的就是挑戰大陸對臺政策底線,轉嫁其執政無能的焦點,強化綠營危機意識,鞏固“深綠”鐵票,搶回“淺綠”選民。
目前距2020年臺灣地區領導人選舉已為時不多,兩手握滿政經資源的蔡英文和民進黨當局底氣十足,無所不用其極地壓制主要競爭對手,蠻橫作風展露無疑。然而,沉醉于權力傲慢的蔡英文陣營,并不能真切體察島內社會底層涌動的“庶民力量”,這為2020年島內“二合一”選舉的最終走勢埋下伏筆。
這股力量最大的來源是島內社會尋求改變的民心、希望兩岸和平發展的民意與不滿蔡當局施政的民氣。在2018年底“九合一”選舉中大敗的民進黨,雖口口聲聲說要“傾聽民眾心聲”,但2019年以來,蔡當局改革決策草率、人事任命昏聵、意識形態掛帥等問題依然持續惡化:專機走私香煙變“超買”、“法務部次長”公然為友人不當行為開脫、政治酬庸現象有增無減,島內能源與空污問題遲遲無解……蔡當局拿出的“芒果干”(“亡國感”)或許可一時迷惑、哄騙民眾,但庶民生活艱難的現實及其希望兩岸和平、合作、發展的心愿卻始終存在,他們對蔡英文和民進黨施政無能的強烈不滿情緒也并未完全消散。相較執政無能、不斷給民眾帶來失望的民進黨而言,國民黨“更有能力處理兩岸關系”“更有能力促進臺灣經濟發展”的特質得到凸顯。國民黨候選人韓國瑜作為“庶民力量”的代言人和廣大基層民眾利益訴求的擔綱者,只要“勿忘天下苦人多”且“苦民所苦”,做到“敬民心、畏民意、用民氣”,以“庶民路線”激發基層選民投票熱情,就能刺破民進黨冷冰冰的政治算計,2020年臺灣“二合一”選舉的選情亦會隨之出現重大變數。