新時代加強企業全面預算管理的思考

孫麗

摘 要：全面預算管理近年來討論的非常多，作為企業控制內部環境的重要管理手段之一，全面預算管理的地位在提高，其重要性得到了許多企業認識。在實踐中企業以全面預算管理構建企業的發展戰略目標，從企業的具體現狀出發，構建完善全面預算管理體系。本文主要介紹了我國企業在預算管理的長遠目標、信息化水平、監督管理等方面的問題進行了介紹，并結合企業全面預算管理的含義及其作用，提出了企業加強全面預算管理的對策，希望可以推動我國企業的發展和壯大。

關鍵詞：新時代;全面預算管理;企業;監督管理

引言：社會主義市場經濟近些年以極快的速度發展，為企業帶來了許多的發展機遇，同時也令許多企業在參與競爭的過程中力不從心。一方面是因為市場經濟的競爭強，淘汰率高;另一方面則是因為許多企業在這樣的環境下還沒有認識到自身存在的不足和缺陷，對于全面預算管理的整體認識不高，全體員工缺乏全面預算管理意識。企業與企業之間的競爭在今后還將以不同的形式進行，這種狀況下企業要想站穩腳跟，必須要積極開展全面預算管理工作。

一、企業全面預算管理的意義

1.促進企業目標的實現

企業一般都會設置相應的目標作為經營活動的方向，全面預算管理能夠確保企業目標的合理性，令企業的目標能夠順利實現。全面預算管理落實到具體的經營活動中，可以實現調控企業的效果。從當前許多企業的發展理念來看，全面預算管理起到的仍然是積極性的作用，尤其是得到充分應用后，對于企業的戰略目標實現具有重要意義。

2.控制企業發展風險

市場存在激烈的競爭，不確定性也非常強，因此企業經營發展的過程中經常會面臨許多的風險，這些風險一旦沒有得到有效控制便會促使企業的目標無法實現。全面預算管理目標能夠令企業的經營活動從前期、中期以及后期等幾個階段得到控制，令企業可以應對市場多變的風險，避免企業被市場所淘汰。

3.提升財務管理水平

財務管理水平與企業的整體管理水平之間具有緊密聯系，財務管理包含了全面預算管理。全面預算管理作為財務管理的重要組成部分，近年來其作用受到了認可，且形成了許多可以推進財務管理工作的措施。企業全面預算管理的水平得到提升，各個環節得到控制和優化，財務管理水平逐步得到提升，對于企業發展而言意義重大。

二、企業全面預算管理存在的問題

1.全面預算管理與企業目標不符

從許多企業的全面預算管理現狀來看，存在與企業目標不符的情況。主要的原因是企業預算管理過程戰略性不足，企業制定的發展目標本身存在漏洞，這兩者之間的協調性自然無法得到保障。預算編制是全面預算管理的重要環節，一旦戰略缺乏具體的導向，那么戰略目標實現的可能性就會大大降低。針對多變的市場和無盡的市場風險，企業的應變水平低，無法實現長遠發展的目標。

2.全面預算管理流于形式

中小企業與大企業相比在市場中面臨的風險肯定會更高，而且由于中小企業綜合實力較弱，因此應對風險和競爭的能力也較低，因此一般在市場中被淘汰的往往都是中小企業。針對這一點來分析，會發現在中小企業的全面預算管理并沒有落到實處，很多規章制度流于形式，無法產生實際的效果。企業各個部門之間的協調配合性較低，管理的嚴肅性不夠，執行力度也不足，職責不明確等。這些基礎的問題都直接限制了當前企業的發展和壯大。管理措施或者體系流于形式屬于普遍性的問題，企業要想得到克服和改善仍然需要從具體的情況入手。

3.全面預算管理信息化水平不足

隨著科學技術的發展和進步，很多行業的信息化程度加深，為行業發展增加了動力。全面預算管理信息化水平不足是許多中小企業的重要問題，一方面是因為認識存在局限，導致許多企業不愿意投資提升信息化水平，另一方面則是完全沒有將全面預算管理當作一項管理任務，針對企業經營活動相關的數據和資料分析處理得十分不到位，信息平臺尚未建立完全，影響了企業的發展，而且不利于企業在競爭中脫穎而出。由于應用新的科學技術需要一定的投入，許多企業基于這一點不愿意引入新的技術，因為目光短淺而喪失發展機會的企業不在少數。尤其是中小企業因為缺乏雄厚的資金，更容易出現類似的問題。針對這一點只有一個辦法，即看清企業當前的形勢，認識全面預算管理信息化的重要性和影響力，積極地促進各個環節的信息化，最終構建出與時俱進的信息化平臺。

4.全面預算管理缺乏監督機制

全面預算管理屬于財務管理的組成部分，而這一部分屬于企業最容易出現不正之風的，如果缺乏有效的監督機制，將會導致企業陷入巨大的困難之中。全面預算管理的人員沒有經過嚴格篩選，缺乏專業素養和道德素養，極易引發不正之風。加上企業不夠重視財務管理工作，助長了這種不正之風，進而導致其蔓延和發揮，影響了企業的內控質量。財務管理人員與監督人員之間的職責界限模糊，也會加劇這一系列問題的演變?？傊髽I若是沒有設置明確的考核、獎懲等措施約束和監督全面預算管理組織，企業的發展將十分困難。從整體上來看我國的許多企業內部監督機制均存在許多的問題，這也是很多企業的發展周期非常短的原因，企業的淘汰率高反映的正是企業內控的問題。全面預算管理作為內控手段之一，如果缺乏必要的監督機制，其作用和價值無法得到完全發揮，流于形式的可能性增大，不僅會浪費企業的資源，增加企業成本，還會造成一系列的消極影響。

三、企業全面預算管理的對策

1.優化全面預算管理組織

市場競爭激烈，帶給了企業一定的機遇和挑戰，許多企業認識到這一現實之后尋求改變，針對企業內部環境進行調控和把握，提高企業應對外部環境的水平。實踐中以清晰的戰略目標作為重要的前提，落實各項管理制度，加快人才組織建設，優化企業體系非常必要。從組織的角度來看，企業需要的組織應當具備科學性、合理性以及完善性。管理工作在這樣的組織前提下才會得以順利開展，組織方面的綜合性也需要增強。企業各個部門之間的關系要明確清晰，同時又要強調部門與部門之間的配合，形成全面預算管理的合力，增強管理的力度。不過組織之間的獨立性屬于當前許多企業十分需要的，因為許多企業的不正之風正是因為企業組織職責界限模糊引起的。避免各個組織之間出現職責交叉，以免引起不必要推責等問題。同時全面預算管理組織也要承擔起把握和分析外部環境的責任，積極學習其他企業的先進經驗，吸收新的理論，大力推動全面預算管理組織的形成與優化。組織的構建和優化需要一定的時間，尤其是部分中小企業處于初始階段，各個方面的發展都還不夠成熟，無法適應競爭激烈的市場屬于正常現象。但是一開始就應當認識到全面預算管理組織存在的必要性，才有機會使其與其他企業組織和部門形成緊密協調的關系，為全面預算管理工作開展打下堅實的基礎。