清末機制幣發展歷程探析

施曉春

（1.吉林省金融文化研究中心，吉林 長春 130028；2.長春金融高等專科學校 金融學院，吉林 長春 130028）

一、清末機制幣產生的歷史背景

（一）原有錢幣制度不健全

清朝的貨幣制度基本和明朝一樣，采取的是制錢和銀兩并用的貨幣制度：大數用銀，主要用于稅收、官員俸祿、兵餉以及國內外的大宗商品交易。小數用錢，主要滿足民間小額交易的需要。在1765年（清乾隆三十年）以前，銀錢的比價趨于穩定，銀一兩約換錢800文左右，而道光中期以后“銀貴錢賤”趨勢加劇，銀一兩約換錢1 600文左右。究其原因，鴉片貿易導致白銀外流有其因素存在，但更深層次的原因在于原有錢幣制度的弊端。

圖1

1.銀兩制度過于復雜。清朝的銀兩從重量上分有元寶、中錠、小錠、碎銀之分。元寶一般重約50兩，中錠重約10兩，小錠重約1兩至5兩不等，1兩以下的則稱碎銀。從形制上看，由于清代銀兩區域化現象十分嚴重，不同區域的銀兩形制各不相同，有長條形、方形、馬鞍形、圓形、船型、束腰形等等（見圖1）。從成色上看，清代銀兩由于官鑄與私鑄并行，銀兩成色各不相同，進行交易時需進行公估和兌換。而據張家驤先生調查，各地通用的不同成色的寶銀就有104種之多［1］，僅在本地流通使用的銀兩更是不計其數，這為銀兩的流通使用制造了壁壘。銀兩易地，多需重新熔鑄，因此流通中的銀兩并不多見。

2.制錢制度難以控制。清朝制造銅錢一是為滿足流通中貨幣需要，維持錢法，二是為增加財政收入。不同于銀兩，清朝銅錢不允許民間私鑄，鑄幣機構有京局和省局之分。但實際上由于不同地區鑄幣重量各不相同，私銷私鑄在所難免。清朝作為鑄幣原材料的銅來源主要有采購和開采兩種途徑，采購洋銅多來源于日本，而本土開采的多為滇銅，銅來源的不穩定亦導致幣制的不穩。例如晚清時期，由于太平天國運動的爆發以及日本對洋銅輸出數量的限制，國內銅價上漲，各地鑄錢無利可圖，于是紛紛停鑄，導致錢荒現象出現，民間紛紛毀錢為銅，錢荒現象愈發嚴重。

（二）外國銀元流入的巨大沖擊

外國銀元自明末清初開始大量流入中國，其中有代表性的有“本洋”“鷹洋”等。1877—1910年，墨西哥輸出“鷹洋”共計46 800多萬，其中很大一部分流入中國。銀元流入之初以含銀量為價，每元價值600—700文，后因其重量相同，成色統一，使用方便，逐漸為大家所接受，價格亦逐漸上升，咸豐年間銀元幾乎與銀價相當［2］。西班牙的“本洋”甚至一度成為上海對外貿易及匯兌的記賬單位。外國流入中國的銀元，最初是被融化鑄成了銀錠，后來被打上印記流通使用。外國銀元的大量流入進一步暴露了清朝銀兩制度的缺陷，社會各界要求自制銀元，打破國外金融實力的壟斷，阻止白銀外流。先是民間私鑄，后官府仿外國銀元樣式自制銀元。

二、清末機制幣的種類

（一）機制銀元

圖2 1889年廣東省造光緒元寶庫平三錢六分五厘銀幣［2］

1889年（光緒十五年），廣東錢局竣工。1890年（光緒十六年），附設于廣東錢局內的銀廠開始鑄造銀元。最初制造的銀元重于外國銀元，但由于劣幣驅逐良幣的經濟規律，在市面上無法流通。后又制造同等重量的銀元，由于銀元環繞英文，被稱為反版銀幣，這被認為是中國最早流通的機制銀元（見圖2、圖3）。實際上早在1884年（光緒十年），吉林將軍希元即向朝廷奏報，為解決制錢短缺，交機器局制造面值為壹兩、七錢、五錢、三錢、一錢等以兩為單位的五種面值銀幣（見圖4），但因未獲批準，未大量鑄造。也有人認為此銀幣為向慈禧太后祝賀五十大壽的祝壽幣，不論其原因如何，吉林機制幣開啟了我國機制貨幣的先河，只是由于吉林地處偏遠，且鑄幣數量不多，外界并不清楚，因此這中國機制銀幣的鼻祖，數十年來湮沒無聞。民國初年，意大利駐華總領事館參贊羅斯在上海錢鋪獲得半兩一品，并于1921年（民國十年）自費刊印名為《ATael Coinage for Kirin》（《吉林銀兩幣》）的小冊，吉林機制幣遂為國內泉界知曉。

自廣東開鑄銀元后，各地紛紛設造幣廠，開鑄銀元（見表1）。1894年（光緒二十年），清政府允許行省設立銀元局鑄造銀元，這為銀元混亂埋下伏筆。1899年（光緒二十五年），清政府下令除湖北、廣東、直隸、江寧、吉林外，其他各省不準開鑄銀元。1901年（光緒二十七年），清政府再次下令除湖北、廣東外，其他各省不準開鑄銀元，后又批準山東、四川、奉天開鑄。1910年（宣統二年），由于市面銀元短缺，清政府又下令各省趕鑄銀元。晚清各地銀元鑄造情況頗為復雜，據初步估計至1913年（民國二年）底，全國共鑄銀元約2.2億元。

圖3 1890年廣東省造光緒元寶庫平三錢六分銀幣樣幣［3］

圖4 1884年吉林省造廠平七錢銀幣［4］

表1 清末各地開鑄銀元時間表

（二）機制銅錢

清末制錢短缺，社會不穩，清政府極力想恢復制造銅錢。1886年（清光緒十二年），福建省已率先仿制錢樣式，開鑄機制銅錢，為我國最早的機制銅錢，后浙江、天津紛紛試鑄，晚清機制銅錢大量鑄造流通則始于廣東省（見圖5）。機制銅錢面世后，因其形制規整、工藝精美，投放市場后頗受商民歡迎。各省紛紛仿造，但成色一再降低，重量也越減越輕（見圖6、圖7）。

1889年（光緒十五年），廣東錢局正式開鑄機制銅錢，每枚重一錢，這是我國近代使用機器大規模鑄造銅錢的開始。因銅材價格上漲，鑄錢虧損，第二年廣東錢局改鑄減重八分的“光緒通寶”機制錢，后又減重鑄七分重、六分重的“光緒通寶”機制錢，1906年（光緒三十二年），兩廣總督岑春煊因市面零用輔幣不足，又下令鑄造每枚重三分二厘、圓形圓孔狀的機制小銅錢。

由于銅價上漲、加之機制銅錢仍然呈現圓形方孔（后亦出現圓形圓孔）的形狀，采用機器鑄造時，需要增加一道打撞中心錢孔的工序，費工費時，而且質量難以保證，成本高昂［5］。關于此事，清朝《皇朝政典類纂》卷五記載了直隸總督兼北洋大臣李鴻章的報告，其內容為：“今以西洋機器造中國錢式，……人工既費，成數亦少。……每年成錢七萬二千串，共需工料銀十萬七千四百余兩，……計每年機器造成之錢值銀不足五萬兩，而工本則需十萬七千余兩，虧賠銀五六萬兩之多。”各地鑄造不久就改為土法鑄造，大規模機制銅錢僅持續了十四年（1886—1900），但其在手工鑄錢與機制銅元之間起到了承前啟后的作用。

（三）機制銅元

1900年（光緒二十六年），廣東仿香港銅仙式樣，改鑄無孔的當十等銅元，錢幣整齊劃一、外形精致美觀，迅速代替制錢流通于市面。由于銅元鑄造工藝的改進，鑄造成本降低，致使獲利豐厚（約三成以上利潤），于是各地紛紛將鑄錢機改為鑄銅元機。1905年（光緒三十一年），已有十七個省份、二十處銀局制造銅元，當年制造量達75億枚，為上一年度的4.4倍。清末銅元有光緒元寶（見圖8）、大清銅幣（見圖9）、宣統元寶等幾種版式，面值有當一文、當二文、當五文、當十文、當二十文幾種，其中以當十、當二十居多。以當十為例，銅元重約2錢左右，這實際上是一種貶值的貨幣，是清政府搜刮民財，獲取暴力的手段。1904年（光緒三十年），一枚銀元可換銅元90枚，1908年（光緒三十四年）達120枚以上，及至宣統元年，一枚銀元可換銅元170-180枚，面對銅元的泛濫，清政府頒布“幣制則列”，但尚未實行，清朝便覆滅了。

圖6 光緒通寶廣機制三分二厘銅錢［6］

圖7 宣統通寶寶福機制幣［7］

銀元取代銀兩，銅元取代制錢是中國貨幣歷史上的一大變革，鑄幣工藝、鑄幣成本、錢幣樣式均發生變化。

三、清末機制幣的文化特征

（一）地域特征明顯

清末的機制幣雖不允許民間私鑄，但各省多設立鑄幣局，京局與省局并存。不同錢局在制造的錢幣上均有錢局的名稱或地域的名稱，以示區別。例如1884年吉林制造的廠平七錢銀元就印有“吉林機器官局監制”的字樣。1889年廣東省造光緒元寶銀元則印有“廣東省造”字樣。清末機制銅錢雖印式簡單，但也多在錢幣上印有滿文的局名。例如光緒通寶廣機制一錢銅錢在正面印有滿漢雙語的“廣”字，光緒通寶廣機制三分二厘銅錢背面印有滿文“寶廣”二字，大清銅幣上印有“戶部”二字以及大清銅幣中間的單字等代表銅元所鑄各省等。

圖8 河南省造光緒元寶銅幣［8］

圖9 大清戶部制造大清銅幣［9］

（二）錢幣上紀年方法多樣

一是使用年號的標記方法。例如奉天機器制造局印制的銀元上有“大清光緒二十四年”字樣，吉林機器制造局印制的廠平銀元上有“光緒十年”字樣。二是使用干支代表年份的標記方法。吉林于光緒二十五年開鑄的銀元每年加標干支，記有乙亥、庚子、辛丑、壬寅等共十種。江南機器鑄錢局制造的銀元、大清銅幣也有干支年份。三是不標記年。清末機制銅錢由于制式簡單，同時也為減少工序，降低成本，多沒有紀年。

（三）依然采用記重單位

清末的機制貨幣無論是銀元還是銅元，雖然從形制上取代了過去的銀兩和制錢，鑄造工藝也由手工翻砂改為機器制造。但其依然采用記重單位。例如銀元的“廠平一兩”“廠平七錢”“庫平七錢二分”等，銅元的“當制錢十文”“當制錢二十文”等。

（四）錢幣上多印有吉祥圖案

清朝錢幣上多印有蟠龍圖案，清末的機制幣延續了這一特點，錢幣背面多有蟠龍圖案，不同地域、不同年份蟠龍特點各不相同，除此之外有的還印有太極、花卉、星點、祥云等圖案。

（五）錢幣上出現外文字樣

例如1900年廣東制造的銅元背面就印有英文“KWANGTUNG ONE CENT”字樣，后改為“KWANGTUNG TEN CASH”。大清銅幣背面印有“TAI CHING TI KUO COPPER COIN”字樣。