地板產業集群高質量發展研究

管志杰 陳小雨 徐艷

摘要：中國是地板生產與出口大國，目前地板產業正面臨巨大的變革，實現地板產業集群高質量發展對區域經濟的壯大具有深遠意義。在闡述地板產業集群高質量發展的內涵及實施路徑基礎上，應用江蘇橫林地板產業集群這一案例，分析其高質量發展的現狀，指出其在高質量發展過程中存在的問題，并提出了一系列對策。最后結合橫林地板產業集群案例，提出促進我國地板產業集群高質量發展要從技術、品牌、管理理念和政策體系等方面采取對策。

關鍵詞：高質量發展;地板產業集群;江蘇橫林

一、 引言

在十九大報告中，習近平總書記指出“中國社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人們日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。高質量發展是能夠滿足人們日益增長的美好生活需要的平衡而又充分的發展。許多學者從不同的角度詮釋高質量發展的內涵，豐富高質量發展的理論內涵。柳天恩和武義青（2019）認為高質量發展是一個與時俱進的、包含價值判斷的動態綜合型概念，其內涵具有多重性。金培（2018）認為高質量發展是一種可以滿足人們不斷增長的真實需要的經濟發展方式和結構，體現了商品的二重性。田秋生（2018）認為高質量發展是一種有關發展的理念、方式和戰略，是以質量為價值取向和關鍵目標的發展，是經濟理論發展史上的重大創新。羅來軍（2018）認為長江經濟帶高質量發展的時代內涵在于堅持生態優先和協調發展、堅持不搞大開發，并提出通過促進產業轉型升級、保護生態環境等方面實現長江經濟帶高質量發展。黃速建等（2018）指出企業高質量發展是一個長期性的概念，是一種以創造更多社會價值來實現企業可持續健康發展為目標的高層次、高水平、高效率的發展。鑒于上述文獻可知，目前我國對于高質量發展內涵的研究角度較多，理論闡述相對完善，然而對于地板產業層面的高質量發展理論研究較少。因此，本文探討了地板產業集群高質量發展的內涵及實現路徑，并以橫林地板產業集群高質量發展為例進行分析，試圖歸納得出我國地板產業集群高質量發展的政策建議。

二、 地板產業集群高質量發展的內涵及實施路徑

1. 地板產業集群高質量發展的內涵。高質量發展是一種新的發展模式和戰略，強調依靠創新來突破技術、能源、制度體系、生態、品牌等方面的難題，最終形成一種高效益、低成本、資源配置合理的全面高效發展格局。高質量發展不只是提高產品和服務的質量，更多的是指通過技術突破、產業優化和制度創新來保證整個經濟發展供給體系的高質量，以滿足人們日益增長的美好生活需要，最終實現人的全面發展。因此，根據產業運作流程，地板產業集群高質量發展是指地板產業的各要素投入量、運行主體、產品銷售及服務和社會經濟效益在質量水平、數量規模、比例高低、效益水平方面達到最優狀態。

在高質量發展的時代背景下，地板產業集群應不同于以往制度體系守舊、技術創新困難、片面發展的模式，而是應該從制度體系創新、技術升級、生態保護這三個方面出發，形成制度體系先進、技術優先、生態文明的穩定發展良好局面。地板產業集群的高質量發展主要體現在以下幾個方面：第一，在地板產品體系上，實現了由低技術含量產品向高科技產品的轉變;第二，在地板產業體系上，實現了由勞動密集型向現代科技創新型的轉變;第三，在地板企業管理制度上，實現了由傳統封閉的家族管理向現代化管理模式的轉變;第四，在地板生產方式上，實現了由高污染、高能耗向節約能源、綠色生產轉變。

2. 地板產業集群高質量發展的實施路徑。

（1）以改進生產技術為基點促進地板產業集群高質量發展。當今社會，科技創新是地板產業集群高質量發展的重要因素，技術創新不僅會促進產業結構的有序發展，還為產業發展帶來新的市場需求。實現地板產業集群的高質量發展，必須依靠技術創新實現地板的高效、特色、綠色生產，從源頭確保集群內地板生產的質量。通過優化傳統生產工藝并引進國外先進生產線，提高地板的生產效率，破除過去高成本、低效益的不良局面。積極引進和培養科技創新人才，利用人工智能、集成物聯網等現代信息技術優化生產地板的材料質地，實現地板的特色生產。重點扶持集群內低污染、低能耗的地板企業，開發減少污染、提高能源使用率的綠色生產技術，堅持走生態良好的文明發展之路。

（2）以提升管理思想為前提促進地板產業集群高質量發展。現代化的管理體制是地板產業集群高質量發展的首要保障。集群內的地板企業必須打破傳統管理體制的束縛，建立與地板產業各環節相適應的高質量管理模式。在高質量發展過程中，地板企業要尊重市場運行的規律，采取措施縮減政府對地板行業資源分配的干預力度，確保市場的優先決定權。探索新的開放制度模式，在國際上推廣我國“高質量地板產品”，并將國外的高質量產品引進來，加強創新國際交流合作，實現地板產業集群的高質量發展。

（3）以完善政策體系為保障促進地板產業集群高質量發展。政府應堅持法制化原則，不斷健全地板產業治理體系，制定相關法規文件明確對地板產業監督工作的安排，出臺覆蓋地板產業整個流程的完整法律。加強市場抽查范圍和力度，對地板質量不合格、污染超標的地板企業進行法律懲戒。完善地板行業的準入和退出機制，明確企業準入和退出相關清單，確保集群內均為優勢地板企業。健全鼓勵地板企業應用新技術、新模式參與競爭的政策體系，加大對地板研發的支持力度，提高地板產業研發費用加計扣除的比例。同時，加快地板產業的產學研建設，制定產教融合政策，實現地板企業、政府、科研機構的融合發展。

三、 江蘇橫林地板產業集群高質量發展的案例分析

1. 橫林地板產業集群高質量發展的現狀。

（1）生產規模。被譽為“強化木地板之都”的江蘇橫林鎮是全國規模較大的強化木地板生產基地。自1999年成立第一家強化木地板企業以來，橫林鎮在中國林產工業協會等部門的鼓勵、扶持和幫助下，形成以強化木地板、防火板、鋼地板、PVC地板、鋁塑板、多層復合地板、墻板、飾面板等產品為主的綠色家居特色產業集群。據中華地板網和橫林鎮政府統計數據顯示，集群已擁有170余家地板終端企業，300余家配套企業，從業人員達到了3萬余人，年產能超過1.5億平方米，年產值超200億元，成為中國強化木地板的最大生產基地。

（3）樹立現代管理理念，推行現代化的企業制度。集群內的地板企業應摒棄傳統的管理觀念，建立切合實際且符合企業自身發展需要的先進企業制度。培養選拔管理方面的人才，有效發揮其在管理創新工作中的作用，實現地板企業科學質量管理、科學生產管理、科學銷售管理。鼓勵龍頭企業通過計算機實現輔助管理，建立各部門的數據庫，節約人力資源，提高地板企業管理的信息化水平。加大制度改革，調整地板企業內部用人、分配、營銷制度，改善和優化組織流程，調動員工在生產銷售過程中的積極性，增強地板企業活力。

（4）增強企業的環保意識，實現企業綠色生產。首先，高污染地板企業要加大在環境保護方面的投資。購買新興環保生產設備，保證地板企業的生產工作達到國家環保要求。公司內部也要成立衛生規范部門，嚴格監督產品生產過程，減少企業污染物的排放。其次，要重視提升員工的道德素質與文化修養。定期組織文化知識培訓與實踐活動，鼓勵員工參加各項技能大賽，調動工作積極性，從而優化工作的完成質量。最后，政府和行業協會應健全環境保護方面的獎懲機制。對在環境保護方面做出突出貢獻的地板企業給予現金補貼作為獎勵，對其他破壞環境的地板企業進行罰款、公示批評。

四、 總結

地板產業集群高質量發展對區域經濟發展壯大具有深遠意義，也是實現其持續、平衡、充分發展的必要途徑。江蘇橫林地板產業集群以強化地板生產為主，作為全國強化木地板產業知名品牌創建示范區，其高質量發展對推動全國地板產業集群高質量發展具有借鑒意義。結合江蘇橫林地板產業集群高質量發展的案例，促進我國地板產業集群高質量發展，要從技術、品牌、管理理念和政策體系等方面采取對策。具體表現為：實現技術創新，建立技術一流的地板產業;優化產品體系，打響區域特色品牌;提升管理理念，構建管理先進的地板產業;加快政策體系建設，實現企業綠色生產。

參考文獻：

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基金項目：江蘇省高校哲學社會科學重點項目“供給側視域下中國地板產業轉型升級路徑及對策研究”（項目號：2017ZDIXM007）。

作者簡介：管志杰（1973-），男，漢族，江蘇省常州市人，常州大學商學院教授、碩士生導師，博士，研究方向：區域經濟管理;陳小雨（1997-），女，漢族，江蘇省鹽城市人，常州大學商學院碩士生，研究方向：區域經濟管理;徐艷（1992-），女，漢族，江蘇省南京市人，南京師范大學泰州學院商學院教師，碩士，研究方向：區域經濟管理。

收稿日期：2019-07-21。