淺談政府會計改革背景下高校財務管理的創新

郝冬冬 李恒

關鍵詞：高校財務管理 ?創新 ?政府會計改革

隨著我國高校財務管理制度的改革和發展，財務管理的相關創新活動變得越來越具有必要性。能否有效的開展財務管理的創新活動對高校教育水平的提高將具有十分重要的意義。因此，為了加強高校財務管理的創新能力，使其能更好的融入到政府會計改革的浪潮，提升其創新力度是十分必要的。那么如何才能將高校的財務管理工作做好，以及該如何改善高校財務管理的形式和組織，在如今這種特殊時期已經是個不得不討論的課題。

一、政府會計改革背景的介紹

在我們國家，高校的財務管理形式一直值得關注，而關于會計和財務的相關制度也一直在不斷地更新和改革。從1992-2006年，關于會計制度的改革就已經出現了五次。1993我國全國范圍內實施了1992年底改革的相關財務和會計制度，在1998年頒布的相關會計制度中，強調了該如何處理產生費用和損失的會計的相關適宜。2001年中旬，國家財政部發布的新規定，對之前存在的相關會計制度進行了改革，也使得會計制度得到了更好的提升。以上是在較遠的幾年里，關于會計的相關改革。在2013年，在會計改革領域又有了新的變化，在這一年，國家為了完善會計制度中存在的不足，更精確的了解和掌握相關機構運行的經費和行政上的開銷，提出來有效的建立黨中央以及各城市地方政府關于風險和債務管理的機構，同時還成立以權責發生制作為背景的相關制度。在接下來的每一年，幾乎都對會計制度進行了相應的完善和改革。

二、政府會計改革背景帶來的影響

隨著政府會計制度的不斷改革和發展，高校財務管理的形式也隨之發生改變。在政府會計改革的背景下，高校將會更加嚴格把關本校財務管理工作的相關工作內容，提升高校財務管理工作的管控力度，與此同時，會計制度的改革也使高校的財務管理得到進一步的發展。例如：在高校產生財務報告時，相關改革制度會對報告的目的以及構成等起到一定的作用;為了提高高校財務方面的透明度，提升工作人員的工作水平，政府會計改革推崇高校進行成本的核算等形式。

三、高校財務管理創新的手段與策略

（一）負債管理理念

高校的財務管理工作可以從負債管理這一方面進行著手，以便來順應政府會計改革的背景。關于負債，從字面上可以看出，是帶有一定風險的。負債主要是說根據已經發生的交易活動，從而判斷出會為相關企業帶來經濟損失的一種經濟形勢。在我們國家已經發布的會計制度中，也對負債這一概念有明確的指示。在高校的負債管理中，更加關注了以政府會計制度作為主導位置時所帶來的風險。與此同時，在會計核算時，也將高校的相關責任掌握在自己控制的范圍之中。在高校財務管理中，關于負債管理，可以更有效率地發現企業中所隱藏的一些負債行為。讓高校的相關財務管理人員加強對負債行為的管理，嚴格把控負債的標準，提升對負債管理的注重意識，這也是政府會計改革的一個重要意義。

（二）對預算的管理方法加以創新

首先是要成立有效的預算管理機制，對預算的整理方式以及管理方法加以改善。其中，預算管理的相關機制應該有高校校長管理，而相關財務人員需要聯系各機構。還要聘請專業人士對預算進行管理，各個組織要及時匯報各部門的預算，并且要加強過程的監督力度。實施科學有效的預算管理方法，既要提升預算，也要對預算方法進行創新。與此同時，也要注重對預算管理建立一個評價與考核的體系，可以與年末的績效考核聯合起來，逐漸成立管制與鼓勵并存的形式。對科研上所需的經費也要加強管理力度，授權和審批要謹慎處理。將預算管理有效的加入到科研的經費之中。

其次是要盡可能的成立一個完善的財務評判系統。高校建立一個有條理的、可行性強的財務評判系統是做好財務管理十分重要且不可或缺的一部分。其中首先要了解高校財務管理關于績效這一板塊的重要指標。再者也要提升對投資風險的評估。

（三）加強創新力度

從高校的財務管理規定中，可以將資產描述為經過國家法律規定允許，在國家享受相關合法權益，在高校可以使用，且已經具備使用時間大于一年，自身價值大于一千元等條件的相關資產。大體上來說，高校的資產主要可以劃分為流動、無形、固定、對外等資產，在現實情況下，向無形資產、固定資產等資產形式容易造成資產成本殘缺等不良效果。在關于資產的全新規定里是說政府會計的主體在以往的相關交易中產生的，并且把政府會計主體作為主導地位的，在預期范圍內可以生成可服務的潛質或者可以帶來經濟利益流入的經濟資源。這種新的規定需要高校更加注重對固定資產的監督和管理。對于高校來說，除了要加強對國有資產的保護，保持其完整性，還要合理且有效的提升對資產的使用效果，以及完善的相關價值賠償機構。

（四）將財務進行信息化管理

隨著當代信息技術的不斷發展，財務管理信息化的方式也在不斷被應用。首先，對財務管理進行信息化的創新，不僅要能夠投入到高校的規劃和相關制度之中，還要在已有的形式上增加分享、業務以及戰略三部分的內容，以此符合財務管理制度改革所需的要求。其次，在將財務管理進行信息化改革時，高校應該明確改革的目的，形成預算與財務相并列的模式。此外，高校的財務管理通過信息化這一模式可以協助高校，使其核算機構更有可控性，其所擁有的處理信息的能力使得財務管理達到更好的效果。

四、結束語

以上是這篇文章對政府會計改革背景的介紹，以及對幾個相關高校財務管理的創新策略的分析。隨著政府會計改革的不斷強化和發展，高校的財務管理方式也在一度承擔著巨大壓力。高校的財務管理為了達到持續發展的目的，就必須加大財務管理的創新力度，并要建立完善可行的財務評估系統。以使高校的資金能被更合理的運用，高校財務管理水平也得以不斷的提升。希望通過本篇文章中所涉及的相關創新方法，可以讓更多的高校有效的開展財務管理的創新活動，從而實現來讓財務問題達到平衡的目標。

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