摘 要 近年來,我區不斷出現此種犯罪形式,即犯罪分子以非法占有為目的,通過開設按摩店為幌子招攬客戶,在按摩過程中秘密竊取客戶車內財物。通過我院所辦理的此類犯罪案件進行調查分析,發現其存在相似性,本文旨在通過對該類盜竊案件特點和原因進行分析,給出遏制此類犯罪的對策。
關鍵詞 盜竊 特點 原因
作者簡介:陳長明,天津市東麗區人民檢察院偵查監督科檢察官助理。
中圖分類號:D920.5 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.11.027
一、該類盜竊案件的特點
(一)犯罪主體相對集中,團伙分工明確
該犯罪呈現出老鄉團伙罪案特性,本院辦理的案件中,尤以陜西安康籍為多,組織者通過承租房屋開設按摩店,安排按摩女居住在一起,由專人開車接送按摩女上下班,按摩女在按摩的過程中竊取顧客隨身攜帶汽車鑰匙,將車鑰匙交予店外同伙,由店外犯罪分子盜竊顧客車內錢財,后通過按摩女將顧客汽車鑰匙放回原處,一旦被害人發覺,會有專門負責平事的嫌疑人出現調和。事后犯罪分子將盜竊錢財統一上交組織者分成。該類案件呈現出犯罪分子之間相互串供的可能性大。
(二)隱蔽性強
這些按摩店大多開設在村內無名道路邊,恰恰符合了個別被害人按摩心理需求,該犯罪場所沒有書面租賃合同,沒有店名,營業場所頻換,甚至出現跨區域作案,案發時無其他證人,周圍未設置攝像裝置,即使被害人第一時間報警,可能無法準確描述具體位置,并且犯罪分子在作案后也會產生警覺,一旦發現報警,會盡快逃脫。該類案件呈現發現不及時,現場勘驗難,調查取證難等特點。
(三)犯罪成本不高
犯罪分子只需通過承租一小間房屋、在門前懸掛按摩標志的電子牌照,在屋內擺放用布簾遮擋的單人床位2張即可,按摩人員無須通過按摩培訓,按摩店面無須注冊登記,犯罪成本不高,犯罪預備易于完成。在我院辦理的案件中,其中一犯罪分子就通過該種方式承租八間房屋實施該類形式的盜竊犯罪。該類案件呈現作案成本低、犯案率高的特點。
(四)隱案比率高
由于該類按摩店沒有合法經營資格,被害人基于各種理由進行按摩,其中不免有獵艷心理,羞于報案,再加上犯罪分子只盜竊部分金額,盜竊金額不大,不宜被發現,被害人發現被盜往往不及時,即使被害人返回按摩店理論,也未能找到充足的證據,另外,還有犯罪分子以各種理由平事,導致被害人不想報警甚至不敢報警。該類案件呈現出取證困難、發立案難度大等特點,同時也強化了犯罪分子僥幸心理,從而導致犯罪分子更加肆無忌憚。
二、該類犯罪案件的主要原因
(一)經濟利益驅動是根本原因
外來人員逐年增多,尤其是農村無業人員逐漸增多,文化素質普遍較低,且沒有一技之長,就業愈發困難,加之同鄉人員拉攏勸說和個人的法律意識淡薄,個人游手好閑又企圖不勞而獲,導致該類案件不斷增多。犯罪分子在利益的驅使下往往置法律于不顧,從而鋌而走險。
(二)外來人員管理制度欠缺是重要原因
一是戶籍管理制度存在漏洞。比如,對外來務工人員的個人信息登記存在不準確甚至缺失的普遍現象,致使犯罪事實出現后達不到及時準確鎖定犯罪分子的破案程度。從另一個角度來講,進津務工人員大多以老鄉、親屬聚集居住,共同生活、務工,個別人通過犯罪行為獲得金錢后,在群體當中往往會形成不良示范效應,相互影響,傳授犯罪方法,牽引整個群體出現類似犯罪。在我院連續辦理的兩起該類案件中,通過訊問第二起盜竊案犯罪分子發現,上一起犯罪分子系其表妹,兩人雖不屬共同犯罪,但作案手段極其相似。二是治安防范不完善。治安防范體系不健全,仍然存在這樣那樣的諸多漏洞和盲點,給犯罪分子提供了可乘之機。
(三)執法部門管理不善是引發案件在數量上不斷攀升的主要原因
犯罪分子開設按摩店未注冊登記,沒有店名,工商部門工作者在日常監管過程中要同時處理多種多樣的問題,同時也有人員不足、條件有限等客觀因素使得工商人員扮演救火員角色,工作局面處于被動地位,發現、解決問題不及時。另外,個別執法部門存在疏忽管理、以罰代管的現象,對犯罪預備行為的縱容,從某種程度上來講,是給犯罪分子實施盜竊行為提供土壤,造成盜竊案件屢屢發生。
(四)處罰不及時是造成該類犯罪屢禁不止的重要因素
一是該類案件不易發案。本院在辦理此類案件的過程中發現,大多數被害人系公安機關在偵查的過程中主動查找,而后制作詢問筆錄;二是主客觀證據欠缺。(1)犯罪分子雖然在公安機關訊問中主動交待尚未掌握到的盜竊犯罪事實,但未能找到被害人,又無其他證據予以佐證,對犯罪分子涉嫌盜竊罪的證據鏈條不完整;(2)犯罪分子在公安機關訊問中否認盜竊行為,但同案犯不予指認甚至在逃,即使有同案犯指認,其證明力亦稍顯單薄。故,犯罪分子不能及時得到應有的懲罰,加重其多次犯罪的欲望。
三、遏制盜竊犯罪的對策
針對上述盜竊猖獗的原因,我們認為,要從根本上遏制盜竊犯罪,應當采取如下兩個方面的對策性措施:
(一)采取特殊預防措施,遏制盜竊犯罪
1.加強對該類盜竊犯罪案件的偵破工作。假如犯罪分子首次作案后就被及時偵查破獲,必然會避免和減少以后的盜竊犯罪,同時對其周邊有犯罪僥幸心理的人員產生威懾作用,繼而在更大程度上保護公民合法財產免遭損失。故公安機關應加強對此類案件的偵破工作研究,轉變偵破思維,及時調取、鎖定主客觀證據,如通話清單、微信短信文字往來記錄、周邊錄像等,提高破案率,做到及時破案,有效杜絕。
2.該類盜竊行為,往往呈現出團伙作案、多次作案、流竄作案的犯罪特性,犯罪分子在案發地往往無固定住所、無正當收入來源,犯罪分子有串供、逃跑以及再次作案的可能性,社會危險性較大,無法保障訴訟正常順利進行,應在正確適用法律的前提下嚴格審查其羈押必要性,這是特殊預防的必不可少的一種強制方法。
(二)采取一般預防措施,遏制盜竊犯罪
1.集合多部門優勢形成集體合力,給不法分子以沉重打擊。工商部門應當緊密加強與公安機關、勞動、衛生等多個部門之間的聯系,形成聯合管理機制,正確處理好分工與合作的關系,加強對按摩行業的整頓,加強對按摩服務場所的審批和日常管理工作,嚴格審查按摩服務場所的經營資格和經營范圍、經營人員、從業人員的執業資格,嚴厲打擊非法經營活動,從而對違法犯罪分子切實做到罰當其責。
2.加強對進津務工人員的管理。首先,做好戶口登記和日常人口管理,對暫住人口綜合信息進行登記,做到情況明、檔案完備。定期排查新搬來的人員和暫住人員。其次,規范出租房屋管理。公安、房管等部門完善出租房屋管理制度,加強對房屋中介部門的巡查、管理工作,及時對出租房屋詳細信息備案,同時社區要做好登記工作,引導房東提高防范意識,有任何可疑人員及時報送,以便公安機關及時鎖定犯罪分子;做好日常的排查工作,定期不定期的走訪出租戶。再次,加強建設治安聯防隊,對轄區商業區、居民區實行不定時巡邏,及時發現制止盜竊等違法犯罪行為,配合民警共同維護津城社區的和諧穩定。
3.加強普法宣傳教育,提高公民法律素質。首先,突出典型案例教育。積極開展案例教育,結合該類案例,開展警示教育,給公民提提醒,讓公民認識到以按摩服務為名實施的盜竊案件的多發性及犯罪手段,識別正規按摩店,杜絕色情活動,使公民提高法律素質,遵守法律法規。同時,增強公民的防盜反盜意識,增強與盜竊犯罪分子作斗爭的觀念與決心,克服麻痹思想,切實加強群眾對財物的保管工作,從諸多方面堵塞盜竊犯罪之漏洞。其次,適應互聯網特征,利用微信公眾號等多種網絡平臺與渠道及時推送相關信息,吸引群眾積極參與,不斷增強普法工作的及時性、有效性。
參考文獻:
[1]劉邦惠.犯罪心理學.北京:科學出版社.2009.
[2]姚曉光、張凱.犯界原因的杜會學解析.沈陽教育學院學報.2008(5).