新時期醫院工會工作的著力點分析及對策

王秋河

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）9-055-02

摘要 新時期，醫院工會工作應在實現醫院職工隊伍的穩定性上發揮職能優勢。為此，工會工作的著力點包括：著力于工會工作作用機制的下沉、著力于工會工作目標指向的調適、著力于工會工作手段實施的再造、著力于工會工作結果評價的具化。實施對策可圍繞著：增強基層黨支部的工作領導能力、問題驅動協同完成工作目標設置、在傳統工作融入“互聯網+”元素、多維評價模式下重視職工獲得感等四個方面來構建。

關鍵詞 新時期 醫院 工會工作 著力點 對策

新時期需要下沉工會工作的影響力，便需要提升和拓展醫院工會組織的職能地位，以及醫院管理層應首先重新解構工會工作的內涵。基于以上所述，筆者將就文章主題展開討論。

一、問題的提出

圍繞著主題，筆者在這里提出三個方面的問題：

（一）新時期醫院工會工作的目標設置問題

正如上文所指出的，新時期工會工作模式創新應納入到醫院體制機制改革之中，從而在其目標設置上也應遵循上述原則。這就意味著，在目標設置上需要滿足兩個層次的要求：1.在第一個層次上需要滿足工會工作“一般”的要求，即傳遞上級領導的關懷、在基層職工中開展群體文化活動等。2.在第二個層次上則需要滿足工會工作“創新”的要求，即需要聚焦醫院體制機制變革所帶來的輿論影響，對穩定職工隊伍的思想和提升他們的職業觀提供輔助。

（二）新時期醫院工會工作的手段實施問題

醫院工會工作手段的實施，必然需要聯系醫院政工干部的崗位能力，以及應適應醫院主營業務開展的現實狀況。對于前者而言，其構成了手段實施的主體因素，且目前政工干部需要在崗位能力上完成拓展和提升任務。對于后者而言，則為手段實施的效果建立起了約束條件，即新時期創新后的工會工作手段只有與醫院業務運轉環境相適應，才能發揮出它的職能優勢。而對于環境適應性問題的解決，不僅依賴于實證調研成果，還依賴于信息化技術的支持。

（三）新時期醫院工會工作的結果評價問題

事實上，醫院工會工作在傳統模式上較為注重形式化評價，即重點對工作開展的表層信息進行評價，而對于該項工會工作對醫院業務運轉所帶來的促進作用，則缺乏有效的評價機制。這樣一來，工會工作往往難以形成前后續起的邏輯上升態勢。因此，新時期還需要將醫院工會工作的結果評價落在實處。

二、新時期醫院工會工作的著力點

在問題導向下，新時期醫院工會工作的著力點可歸納為以下四個環節：

（一）著力于工會工作作用機制的下沉

新時期醫院工會工作需要在維護職工隊伍穩定性上發揮積極作用，那么這就要求需下沉工會工作的作用機制。“機制”可被看做為“原理”，即在醫院科層結構下以怎樣的原理來使工會工作惠及全體職工呢。特別在業務科室建設的過程中，怎樣發揮工會組織的橋梁作用來傳遞科室成員的訴求與呼聲呢。對此，應成為亟待破解的難題。

（二）著力于工會工作目標指向的調適

前面已經從兩個層次來刻畫出醫院工會工作的目標，而在傳統視域下第一個層次的目標似乎成為了當然的目標指向。因此，為了應對新時期醫院內部變革的需要，當前還應著力于調適工會工作目標指向。筆者認為，對工會工作目標的調適事關未來工作主線的設計，所以為了防止出現不可逆的系統性風險，需要在多部門協同下來完成目標指向調適工作。

（三）著力于工會工作手段實施的再造

在醫院經營體制機制變革過程中，一線職工所存在的焦慮情緒和不安心情是能夠理解的。這就要求，工會工作在手段實施上需要重視上述情況的存在，并在與一線職工形成友好交互界面的基礎上，來發揮其穩定職工情緒的作用。因此，再造工會工作手段則需要充分挖掘移動信息平臺的優勢，使其能夠與一線職工的工作節奏相適應。

（四）著力于工會工作結果評價的具化

具化工會工作結果的評價方式，不僅能夠倒逼政工干部認真履職，也能為下一階段工作的開展引入控制職能。由于新時期工作目標應著眼于第二個層次，所以增大一線職工的主觀評價則成為必然。這就需要將多維評價模式納入到型塑工會工作的結果評價體系中來。

以上從四個方面所提出的著力點，便為下文對策的構建提供了分析框架。

三、對策

根據以上所述，新時期優化醫院工會工作模式的對策可從以下四個方面來構建：

（一）增強基層黨支部的工作領導能力

下沉工會工作的作用機制，則需要提升基層工會小組的工作能力，而基層工會小組隸屬于基層黨支部領導。因此，新時期需要增強基層黨支部的工作領導能力。由于基層黨支部與各職能部門聯系緊密，其中業務科室的黨員職工也可以作為黨支部成員，所以這就為反映基層一線的訴求和呼聲提供了現實載體。工作領導能力的塑造，需要從問題分析能力和工作創新能力上來建構，而這都必須圍繞著助力醫院經營體制機制的變革來開展。

（二）問題驅動協同完成工作目標設置

針對醫院所固有的科層結構特征，新時期來優化工會工作模式時需要建立起有效的目標管理體系。“目標管理”是由“目標分解”和“目標協同”二者所聯合構成，為了確保工作落到實處，首先需要在多部門協同下來設置近期工作目標。這里的多部門包括：黨委系統、業務科室、后勤保障部門等，通過對各個部門職工工作現狀特點的把握，來制訂針對性的工會工作目標。在目標協同過程中，則需要由醫院黨委牽頭來強化對支部工作的績效考核。

（三）在傳統工作融入“互聯網+”元素

基層工會小組需要及時對一線職工開展政策解釋，以及反饋他們訴求和呼聲的工作。為了適應醫院各職能部門職工的工作節奏，這里需要在傳統工作模式中融入“互聯網+”元素，即發揮諸如微信平臺的信息共享和信息交互的功能。工會小組可以設置“工會服務微信群”，通過在該微信群中向所在部門的職工及時發布體制機制變革的政策條例，并詳細解釋其中的敏感條款，從而起到肅清負面輿論和穩定職工隊伍的作用。同時，一線職工可以通過微信群反映自身的訴求和呼聲。

（四）多維評價模式下重視職工獲得感

為了使對工會工作結果的評價落在實處，并成為倒逼醫院政工干部認真履職的制度安排。筆者認為，需要從一線職工的獲得感程度入手，增大一線職工對政工干部工作業績評價的權重。具體的做法為，建立政工干部自評、支部評價、部門負責人評價、一線職工評價的多維評價模式。在設計評價權重時，應增大一線職工評價的占比。

綜上所述，以上便是筆者對文章主題的討論。新時期在發揮工會工作的職能優勢時，還應加強醫院政工干部隊伍的建設，使之成為助推醫院經營體制機制變革的中堅力量。

四、結語

本文認為，新時期需要將醫院工會工作模式創新，納入到醫院體制機制改革之中來，使得工會工作最終落到實處。醫院體制機制改革過程中，必然伴隨著組織生態環境的演變，醫院組織環境從原有的穩態過渡到新的穩態之間，則可能存在著大量影響組織穩定性的因素。為此，工會工作的著力點包括：著力于工會工作作用機制的下沉、著力于工會工作目標指向的調適、著力于工會工作手段實施的再造、著力于工會工作結果評價的具化。在此基礎上的主題討論，醫院優化工會工作模式的實施對策可圍繞著：增強基層黨支部的工作領導能力、問題驅動協同完成工作目標設置、在傳統工作融入“互聯網+”元素、多維評價模式下重視職工獲得感等四個方面來構建。