城固縣農產品質量安全檢驗檢測工作的現狀與思考

吳嬌 邸芳

摘 要：本文研究了城固縣農產品質量安全檢測機構檢測工作的開展現狀，總結了主要存在的問題，提出了分級檢測，多方面解決經費，加大宣傳等幾方面的思考。

關鍵詞：城固縣；農產品質量安全；檢測工作；現狀；思考

城固縣位于漢中盆地中部，北靠秦嶺，南依巴山，氣候溫潤，土地肥沃，花開四季，物產富庶，升仙蜜桔、城固銀峰等名優土特產品久負盛名，是全省有名的糧油大縣、蔬菜大縣，在西安、蘭州、北京、呼和浩特等城市占有相當比例的市場份額。隨著城市人口的不斷擴容，交通條件的進一步改善，農產品生產、銷售、輸出規模必將進一步擴大，做好農產品質量安全檢驗檢測工作，確保質量安全顯得尤為重要。

一、我縣農產品質量安全檢驗檢測工作現狀

1.具備了一定的農產品質量安全檢驗檢測資質和能力。城固縣農產品質量安全檢驗檢測站（農檢站）擔負全縣種植業產品的質量安全檢測工作，通過不斷努力農檢站完成了質量監督部門的資質認定（計量認證）和農業部門的考核，分別獲得了計量認證和機構考核合格證書（“雙認證”）。2015年3月首次通過“雙認證”后，農檢站領導繼續抓好人員培訓、崗位練兵、技術比武等關健環節，并通過組織專業學習培訓、外出參觀交流等活動不斷提高和管理水平和人員檢測能力，于2018年3月順利通過了“雙認證”復查換證和擴項工作，成為陜西省首個通過復查換證的檢測單位。檢測參數35項，覆蓋了我縣種植的大部作物和常用的農藥，初步具備了保障我縣農產品質量安全的檢驗檢測能力。

2.農產品質量安全檢驗檢測工作，已經形成常態化。農檢站采用快速定性檢測和定量檢測相結合的方式，對蔬菜生產基地、縣城蔬萊水果批發市場進行樣品抽樣檢測和全面檢查。將檢測情況以農產品質量安全風險預警信息的形式，形成正式材料及時向上級部門匯報。檢驗檢測工作已經形成了常態化和抽樣、檢測、信息發布、后續處理一整套的規范管理流程。

3.重視農產品質量安全的意識已經初步形成。近年來組織編印《農產品質量安全法知識問答》、《如何去除農藥殘留》、《農產品質量安全小常識》等宣傳資料，制作《現行的農產品質量安全法規主要有哪些》、《農產品質量安全》等宣傳展板，通過標語、橫幅、座談咨詢、農藥殘留速測現場演示、科技下鄉等多種形式，廣泛進行農產品質量安全宣傳，廣大生產者和消費者以及管理者的農產品質量安全意識明顯增強，生產出安全優質農產品的良好氛圍正在形成。

二、存在不足和困難

1.檢測參數較少，檢測水平不高。影響農產品質量安全的因素很多，理論上可能用于農作物的農藥，最少就有400多種，我縣能檢測的農藥殘留參數僅有33種，一些農業上常用的新型農藥我縣還不能覆蓋。另一方面由于農產品質量安全檢驗檢測是一項較新的工作，檢測人員都是從別的崗位選拔而來，缺少食品檢測、分析化學等專業人員，現有抽調人員工作經驗也存在一定的不足，這些因素造成了我縣檢測參數少，檢測水平不高。

2.檢測工作經費保障還比較困難。檢測中需要用大量的試劑耗材，這些都是價格較高的產品，近幾年，檢測任務繁重，而工作經費十分有限，市、縣區財政沒有專項經費，致使定量檢測工作頻次較低。

3.《農產品質量安全法》宣傳的深度和廣度還不夠，各級干部特別是農民群眾的農產品質量安全意識亟待加強。

三、加強農產品質量安全檢驗檢測工作的幾點思考

1.分級檢測，解決檢測參數覆蓋少的問題。作為省市縣三級農產品質量檢測網的末端，縣級檢驗檢測站直接面對的是農民和農產品，檢驗檢測工作的成果直接影響著上級部門的決策，責任重大，不容閃失。一要進一步加強行政領導。擔負我縣種植業產品的質量安全的農檢站，是農產品質量安全檢測工作的第一線，但設備、人員條件制約，檢測參數少，水平不高，對一些潛在的質量安全隱患點，不能從技術層面加以研究確認，可借助省，市級機構設備、人才優勢，列出專項經費，對外送檢解決檢測參數覆蓋少的問題。

2.多方面解決經費問題。現行定量檢測分析方法成本相對來說較高，尤其是農產品中藥物殘留定量分析，需要充足穩定的工作經費來保障。農產品質量安全檢測工作是一項公益性、社會性、綜合性的工作，沒有政府的重視和資金支持，農產品質量的檢測工作將無法進行。推進吸府投資預算化，檢測任務例行化。政府對檢驗檢測單位的投資要有專項經費，每年要有專項資金預算，單位要積極向上爭取農產品質量安全檢驗檢測項目資金，補充政府專項經費的不足，依次從多方面解決經費問題。

3.加大宣傳，進一步提高農產品質量安全意識。一是農業系統各部門依托自身優勢，開展形式多樣的農產品質量安全宣傳。二是以農業部門為主、、質量技術監督、工商行政管理等部門協調配合對涉及農產品質量安全的全環節開展檢查，對于違法行為堅決打擊，并及時依法向社會公布。三是檢測機構在上級部門的領導下，加強農產品質量安全檢驗檢測工作，定期匯報發布農產品質量安全風險預警信息。四是引導生產基地、專業化全作社、涉農企業建立質量安全管理體系，對于通過“三品一標認定和認證”的給予政策、獎金扶持，對于應當通過“三品一標認定和認證”而不認證的取消政府政策和獎金方面的支性，取消“評優樹模”等資格。

參考文獻：

[1] 蔣士強 淺析我國農產品質量安全檢測體系中各級中心的定位及儀器配置. 農業質量標準，2008，（5）：10-15.

[2] 康升全 農產品質量安全實驗室功能布局及材質選擇.農產品質量與安全， 2012，（5）：46-48.

[3] 余斌 縣級農產品質量安全檢測實驗室建設的問題及對策 陜西省農產品質量安全研討會論文集（ 2014，ISBN978-7-81092-944-8）：301-303.

作者簡介：吳嬌，32歲，女，助理農藝師，陜西城固縣農產品質量安全檢驗檢測站從事農產品質量安全檢測工作。