贛州市創新型城市建設研究

梁根琴 謝姝君

摘 要：隨著全球化經濟進程的日益加快，世界各國的戰略選擇越來越看重創新性這一元素。城市的創新能力的強弱和創新水平的高低在很大程度上決定了一個國家和地區的綜合競爭力。主要依賴于資源的高投入及高消耗的傳統城市發展模式在面對經濟迅速發展的今天已經滿足不了城市發展的需求。雖然近年來贛州市經濟發展水平及創新能力得到了一定的發展，但與國內其他發展水平較高的城市相比還有較大的差距。本文在客觀全面分析贛州市創新型城市發展現狀的基礎上，提出贛州市發展創新型城市的對策建議。

關鍵詞：創新型城市；swot分析；對策建議

一、創新型城市相關理論

（一）創新型城市的構成要素

通過對國內外創新型城市文獻進行系統研究，本文總結出創新型城市包括創新機制、創新資源、創新環境、創新績效、創新主體五大核心要素。其中創新機制主要是指各項監督機制、評價機制、激勵機制等在創新型城市發展過程中的合理運用，創新型城市在其發展過程中離不開好的創新機制的運用；創新資源主要是指在創新型城市發展過程中所需要的各種人力、物力、財力等各項資源，其中高端科技人才則是各創新型城市競相爭奪的對象，各大城市都已經發布了搶奪高端人才的政策，另外資金和高端技術也在很大程度上影響創新型城市的發展；創新環境既包括了一個城市經濟發展水平、信息化公開程度等的硬環境，也包括整個城市居民的創新意識及氛圍；創新績效是指創新城市在其建設過程中所取得的各項成果，創新績效是衡量一個創新城市發展水平的重要指標；創新主體是指負責創新城市建設的主要承擔者，一個城市的創新活動主要由政府、高等院校、科研機構、各大企業及各金融機構承擔。

（二）創新型城市的基本特征

創新型城市的基本特征主要包括創新性、集聚性、可持續性三個方面。其中創新型城市最本質的特征就是創新性，創新性主要體現在城市發展模式及發展理念兩個方面，而這種創新性可以體現在城市發展過程中的科技創新、文化創新、體制創新、管理創新、人才創新等各個方面；集聚性。創新型城市的建立需要大量的經濟元素的集聚，這些經濟元素之間的相互作用，產生可以推動創新型城市發展的集聚效應。從原有的勞動密集型產業向知識密集型產業進行轉變，通過形成知識密集型的產業集群，推動創新型城市的發展；創新型城市的可持續特征包含三個方面：一是經濟發展的可持續性，從原有的依靠資源消耗性經濟發展方式轉變成依靠科學技術的經濟發展方式，不對推動城市的經濟發展；二是城市衛生環境的可持續性；三是城市居民生活方式的可持續性。

二、贛州市創新型城市建設SWOT分析

（一）贛州市創新型城市建設優勢分析

1.區位優勢。贛州市是江西省最南面的城市，素有江西南大門之稱。贛州市東臨福建，南接廣東，西靠湖南，是中國沿海的腹地和內地的前沿，具有承南啟北、呼東應西的區位優勢。京九鐵路、贛龍鐵路在這里形成十字交叉，京九、贛龍等鐵路干線貫通全境，昌贛深客專正式開工，贛韶鐵路正式通車，構筑起了連接粵閩湘、港澳臺，通達國境外的快捷交通網絡。贛州市四通八達的交通網絡的形式大大提升了贛州市與其他城市交流的頻率，這也在很大程度上增強了贛州市的城市綜合競爭力。

2.文化底蘊深厚。贛州市是一座具有客家文化、紅色文化、宋城文化等的國家級歷史文化名城，2009年贛州市將“厚德務實開放敢為 只爭朝夕 創造一等”十六字確定為贛州市城市精神。其中客家文化中吃苦耐勞、勇于開拓的精神是贛州市城市精神的根源，這對推動全社會勇于開拓創新具有重要意義。

（二）贛州市創新型城市的劣勢分析

1.高端產業缺乏。贛州市經濟發展水平與發達城市相比還具有一定的差距，經濟增長大部分還依賴于傳統的制造業，而附加價值較高的高端產業在贛州市目前還沒有形成產業集群。同時目前贛州還未形成較為合理的產業分工體系，各產業在其建設過程中具有較為嚴重的重復分散現象。

2.創新人才不足。創新型城市建設在很大程度上要依賴于創新人才的發展。近年來贛州市的人才與前幾年相比有了很大的改善，但贛州市目前城市經濟發展水平沒有得到較好較快發展很大一部分程度是受高端創新創業人才缺乏的制約。與北上廣深等發達城市相比，贛州市對高端人才的吸引力度缺乏，甚至很多優秀的本人人才外流，這在很大程度上制約了贛州市創新型城市建設的發展。

（三）贛州市創新型城市的機遇

經濟全球化的進一步深入使得世界各國開始對高端人才、核心科技、高端資源進行爭奪，瞬息萬變的國際環境既為創新型城市發展帶來了尋求發展新資源和增強發展新動力的歷史機遇，也帶來了在競爭中被邊緣化的嚴峻挑戰。自主創新已然成為我國發展重要戰略，贛州市應抓住這一機遇，力爭培養具有自主創新能力的創新型企業，探索出一條創新型城市建設的發展路徑。

（四）贛州市創新型城市建設的挑戰

贛州是家具產業集群、臍橙產業集群、電子商務園區等在近年來有了一定發展，特別是在國內外具有一定市場地位的家具產業集群在近年來有了一定的發展，但是與其他發達城市相比還有許多的問題，主要包括產業規劃不夠統一，重復建設分散建設現象較為嚴重，特別是產業集聚效應不高。

三、贛州市創新型城市建設的對策建議

（一）培育具有創新精神的創新主體

在創新城市建設過程中，企業應該是城市創新活動的主體。首先應營造企業創新氛圍，通過精神及物質兩方面適當鼓勵企業員工進行創新嘗試。其次不同創新企業應制定符合自身情況的管理模式和管理制度。最后，企業還應加強知識產權相關知識的培訓和引導，加強自身研發隊伍建設，不斷提高自身的自主創新能力。

（二）培養與吸引具有創新精神的高端人才

創新型城市的建設在很大程度上要依賴創新人才。因此，贛州市應該出臺各項政策來吸引高端科技人才，并防止本人人才外流。首先與當地高等院校緊密聯系，調整高校人才培養方案，加緊培養創新型人才。其次以政府牽頭出臺各項政策吸引當前緊缺的高端創新型人才。

（三）加強知識產權的保護，營造良好的創新環境

由于歷史原因，目前我國知識產權保制度還不夠完善。但發展創新型城市過程中必然面對知識產權保護問題，因此為鼓勵各企業進行創新活動，一定要創造良好的創新環境，增強企業知識產權保護意思。建立自主知識產權的產業技術基礎，推進知識產權的商業化與產業化是建設創新型城市不容忽視的問題。

參考文獻

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作者簡介：梁根琴（1987- ），女，漢族，江西南昌人，江西環境工程職業學院，教師，碩士，研究方向：經濟管理、產業組織與政府規制、高職教育；謝姝君（1989- ），女，漢族，江西井岡山人，江西環境工程職業學院，教師，碩士，研究方向：信息系統、電子商務。