網絡時代與群眾工作

周燦

摘要近年來，隨著經濟社會的發展和科學技術的進步，互聯網與社會各項事業的融合也進一步加深，從而催生了許多新問題。群眾工作在向信息化、網絡化發展的過程中產生了很多問題、難題，這些問題不利于社會的進步與發展，而造成這些問題的重要原因之一是傳統的群眾工作方式已經不能滿足網絡時代群眾工作的需要，必須對其進行變革和創新，以適應新的時代發展需求。本文主要講述了在新的互聯網時代背景下，中國共產黨和政府更好地實現群眾工作的變革和創新的幾點建議，希望對群眾工作的研究提供參考價值。

關鍵詞網絡時代 群眾工作 改革創新

互聯網科學技術的快速發展，將人類帶人了網絡時代，網絡給人們帶來了極大的便利，但網絡同時也給社會的發展造成諸多困擾，通過網絡所構建的自由、開放、多元的虛擬世界促進了各類信息的傳播交流，也因缺乏規范性給一些不法分子創造了條件，對社會的和諧進步產生負面影響。因此，在新時代背景下，一定要利用好這把雙刃劍，充分發揮其優勢作用，將消極影響降到最低。群眾工作是我國政治領域的重要內容，中國共產黨和政府是人民群眾利益的代表，而互聯網的普及也必將使得廣大人民群眾參與其中，互聯網成為群眾行使自己權利的重要渠道，同時也是中國共產黨和政府了解群眾心聲的重要渠道。不可否認的是，網絡輿論也給群眾工作的開展帶來新的挑戰，群體效應進一步強化、政府的公信力遭到質疑、輿論壓力呈現“爆炸式”發展、網絡的規范工作困難重重。面臨這樣的發展形勢，需要對群眾工作的方式方法進行變革。

一、網絡時代群眾工作的新思路新辦法

（一）建立全面有效的網絡信息平臺

網絡的興起帶來了電子政務，這不僅有利于政府創新，也開辟了群眾工作新渠道。2008年6月以來，國家主席胡錦濤、國務院總理溫家寶先后與網民在線交流，借助網絡與網民交心談心，回答網民提問，為各級領導干部起到了示范作用。從中央領導的示范中可以看出，提高網絡化條件下做好群眾工作的能力，首先，必須充分認識掌握信息技術的重要性。網絡信息技術的發展是時代發展的潮流，各級領導干部務必樹立開放意識、學習意識、創新意識。其次，必須苦練做好群眾工作的內功。如調查研究能力、溝通協調能力、語言表達能力。最后，必須化被動為主動，化語言為行動。

（二）加強法治建設，構建和諧有序的虛擬世界

互聯網的發展速度之快遠遠超過了網絡法治建設的進程，當前我國的網絡發展還有兩個方面亟待完善和加強：首先是網絡刑法體系方面。這對網上詐騙等不法行為，我國相繼出臺了一些法規，雖然在一定程度上減輕了不法行為的發生，但是仍需進一步加強；其次，就是對虛假信息方面的立法。虛假信息的存在，究其原因，一方面是一些官員缺乏責任心，利用了群眾的信任。另一方面，法治的缺失或缺位也是造成這種狀況的重要原因。因此，必須堅持“兩手抓”，在加強網絡法規建設的同時，做好群眾工作，取信于民。

（三）縮小網絡建設的區域差別，提升全社會的網絡素質

利用互聯網技術來做群眾工作，必須從根本上重視縮小網絡信息化建設的區域和城鄉差別，促進形成科學合理的網民結構。同時，還必須通過加強教育引導，大力提高全社會的網絡素質。首先，加大對經濟欠發達地區網絡建設的扶持力度。其次，全面開展媒體素養教育，提升網民的整體素質水平，進一步凈化網絡環境。同時，還要積極推進文明辦網、文明上網，通過各種教育引導方式，引導網民增強文明自律意識，以營造有利于社會和諧穩定的網絡輿論環境。再次，充分發揮“網民意見領袖”的傳幫帶作用，讓群眾“打好鐵、拍好磚、蓋好樓”。

（四）有效發揮網絡優勢，樹立親民愛民的政府形象

發揮互聯網的全覆蓋、全天候、超鏈接的傳播特點，加強網絡陣地建設，尤其要以開放、學習的態度面對新媒體，樹立網絡傳播信息源的權威性。發揮移動式互聯網傳播的便捷以及搜索引擎鏈接的聚合性特點，力求在第一時間發布權威準確信息，樹立高效、有力的行政形象。發揮互聯網對等傳播技術所帶來的交流互動性、平等性和直接性的特點，加強黨和政府政領導干部與網民、專家之間的對話與溝通，有效發揮“網民意見領袖”的作用，樹立尊重群眾、以人為本的形象。

二、結語

綜上所述，網絡時代的快速發展，帶來的不僅僅是國家社會及其人民的生活方式的變化，也給執政黨和政府的群眾工作帶來了許多新的問題和挑戰，從而迫使其工作方式上的變革和創新。黨和政府的群眾工作方式的變革要在仔細分析其工作對象、工作環境等制約其發展的因素基礎上進行的變革，其創新也是在綜合考慮群眾工作影響因素基礎上的創新，也就是說，中國共產黨和政府要嚴格根據當前的國情，全面科學分析網絡環境下群眾工作面臨的挑戰和機遇，并遵循黨和政府的群眾路線等原則，切實實現好、維護好最廣大人民的根本利益。