森林防火工作難點分析與對策

張宏均

摘要：森林火災是嚴重的自然災害，開展森林防火工作能夠促進生態環境的有效保護，本文通過對葛牌鎮葛牌林業資源管護站森林防火工作的調查與分析，闡述了存在的相關問題，并以合理對策積極解決，這樣才能使葛牌鎮葛牌林業資源管護站的森林防火工作再上一個新臺階。

關鍵詞：森林；防火；現狀；對策

森林防火，人人有責。森林火災是森林最危險的敵人，也是林業最可怕的災害，具有毀滅性的后果。因此，筆者分析葛牌鎮葛牌林業資源管護站森林防火現狀及實踐中存在的問題，提出更有效的森林防火對策，旨在提高當地森林防火整體水平，對葛牌鎮林業生態建設具有一定參考作用。

一、森林防火工作現狀

近年來，隨著我國對生態保護的逐漸重視，對生態環境的投入增加逐年加大，經過近幾十年的建設，葛牌鎮葛牌林業資源管護站森林防火工作取得了較快的發展和可喜的成績，逐步形成了較為完備的森林防火體系。但是，由于葛牌林業資源管護站，工作人員較少，群眾居住分散，交通便捷，東與商縣接壤，南與柞水縣相接，西與輞川鎮接壤，縣道、省道貫穿，革命老區蘇維埃政府紀念館遺址得到了較好地保護和開發。被省政府確定為愛國主義教育基地，森林覆蓋率達76%以上，參觀旅游人數逐年遞增，農家樂接待人數每年均在2萬人以上，人群復雜，造成了區內火險因素復雜，防火重點區域線長、面廣、防火工作難度大的現狀。

葛牌林業資源管護站成立于1989年，位于藍田縣以南29公里處，海撥1500米，是藍田縣首批六個基層林業工作站之一，也是秦東地區護林聯防組織重要組成部分。藍牌林業站管護面積21萬畝，有林面積19萬畝，常住農業人口12300人，18人行政村76個村民小組，縣線主干線道藍葛路貫穿商洲、柞水兩區（縣）、轄區流動人口多，人為干擾大，火險等級難以控制，森林防火工作難度大。

二、存在的問題

1.產業經濟的快速發展給森林資源保護工作帶來了諸多不確定因素

目前葛牌林業資源管護站轄區內已建和在建的各類生態旅游，開發項目眾多，鎮級5個，石船溝客家文化民俗村、葛牌鎮紅色文化走廊、文公嶺戰役遺址開發、瓦屋莊林下經營示范村、葛牌街農家樂接待規范村、累計投資7個億。隨著這些項目陸續開發建設，各村、組、農戶已積極投身到項目建設和酒店服務工作中，城鎮經濟發展規模發生了根本性變化，據統計截止2018年底，轄區境內18個行政村已經營農家樂111家，并且呈現逐年繼續增長擴大勢頭，初步形成一個圍繞休閑旅游的產業發展帶，經濟效益明顯。

在這些生態旅游項目在帶動群眾經濟快速發展的同時，對于生態保護的影響也暴露出來一些問題，如葛牌街村全村315戶村民分居在3個溝中，每逢佳節就有農家樂20多戶，夏季節假日日接待人數達5000余人，客流量大，由于農家樂都在自己家院內，分布在林邊村中常有游客進入村中或高火險區域游玩，其非法入林活動以及由此帶來的各種不確定因素難以控制，給森林防火和資源保護帶來各種不確定因素，難以控制，給森林防火和資源保護帶來了很大的困難。

比較近兩年發生的火警行政案件發現，除游覽管護區及轄區內群眾田間耕作、祭奠外，有些驢友打著“親近自然”的旗號在網上肆意組織大批網友包車進山進行所謂“穿越秦嶺主脊”的非法登山活動，他們研究地圖，制定計劃，常常是品嘗完“農家樂”后躲開管護區護林員的巡查，尋機潛行深入到管護區腹地。

近期就發現有2批驢友組織在用完“農家樂”后從劃定的重點公益林進入劃定的高火險區域，他們沿防火隔離帶從葛牌溝進入文公嶺進行登山活動，人數多達近百人給森林防火和資源保護工作帶來了極大的隱患。

2.生態旅游文化宣傳工作給森林防火工作帶來了新問題

近年來隨著生態旅游文化等方面宣傳工作不斷深入葛牌鎮紅色宣傳教育不斷提升，在產生生態文明輻射帶動的同時又增大了工作難度。

東溝村、沙帽溝村是藍田通往柞水縣必經之路，道路兩側分布著大量的以落葉、闊葉樹的次生林。進入防火期后，特別是初冬和入春時，植被含水率低，林下地表可然物載量大。特別是東溝分水嶺，嶺頭停車場，建設目的是為了車輛檢查和來往司機能夠在此休息，保障安全駕駛，來往車輛也多在此停留。天氣晴好時，游客下車聊天觀景，照相留念，但是這里也隨之成為發生人為火的重要隱患地段。

東溝梁停車場四周遍布滿葉闊葉樹的次生天然林，停車場下面的護坡盡是2米多高的蒿草和騰本植物，梁頭常年風大不斷，稍有火星便會釀成大禍，引發森林火災，加之沒有常住居民，林火防護難度極大。

三、方法與對策

長期以來，縣、鎮各級領導十分重視森林防火工作，積極開展轄區森林防火聯防工作，常年在重要溝口、高火險段設置檢查哨卡，禁行車輛檢查和限制來往游客滯留高火險地段。

葛牌林業站也特別注意在節假日對東溝加大巡查力度，指導各村組聯防工作，加強聯防合作。在這些工作基礎上，我認為我們還應該努力做好以下幾點工作。

1.進入防火期后，東溝梁停車場停留車輛的游人容易出現吸煙和燒火取暖現象，除作好日常巡護、監測和宣傳工作外，在高火險時段應加強巡護，并派專職護林員負責。

2.對現設置的森林防火宣傳牌位置進行調整，使宣傳牌背山面向停車場。

3.適當調整梁頭及停車場及公路兩側林分結構，及時清理停車場周邊林下植被和可然物，利用現有泉水資源，修環繞停車場周邊水渠，并加寬防火隔離帶。

4.繼續加強對本轄區群眾的生態保護的法律教育，增加群眾舉報獎勵，落實“三級防火責任”，加大巡查力度和執法力度，積極協調縣林業局加大對防火監測，預警系統的投入，盡快完善林火預測預報網、通訊網、瞭望探測網、林火阻隔網和撲火專業化、撲火工具機具化的“四網兩化”建設。

四、結語

森林是最寶貴的自然資源和社會財富，因此，做好森林防火工作意義重大。只有不斷加強防火宣傳力度，引用現代化科技成果，才能確保社會森林資源的安全，實現人與自然的和諧發展。作為林業管理者一定要處理好林業實施過程中暴露的問題，最大程度地保證森林防火安全措施，進而實現人人防火，人人愛林，人與自然的可持續、和諧友好發展的美好社會。

參考文獻：

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