把握評分標準 提高復習效率
——以2018年高考全國卷Ⅰ評分細則為例

江西

高考評分標準和評分細則撲朔迷離，這兩者，也正式中學教師所夢寐以求的，因為它們對教學至關重要。如果說考試大綱是高考總復習的指揮棒，評分細則則是教師試卷講評的風向標和考生的答題模板。掌握了高考考試大綱和評分細則對高考總復習來說不僅解決了“怎么考”的問題，也解決了“怎么教”和“怎么答”的問題。筆者多次擔任高考評卷工作，對高考評卷工作和評分細則有一些自己的認識。

一、知曉評卷工作流程，相信閱卷公平公正

高考閱卷工作是一項系統工程，有著嚴密的組織體系，一般由省考試院組織和監督，當地的師范大學為承辦單位，大學教授擔任學科大組長，一線教師負責具體的閱卷工作。每一位考生的答卷都要經過一個完整的流程之后，才會生成成績，再提交給省考試院（見圖1）。從高考評卷工作流程圖，不難發現，高考評卷堅持公平公正的原則，閱卷教師要嚴格遵守閱卷紀律、熟悉評分細則、認真做好閱卷工作、接受組長和考試院的監督。

二、熟悉評分細則，有效指導高考總復習

1.評分細則的制定原則

高考評分細則的制定會堅持以下原則：（1）尊重教育部考試中心公布的各科參考答案和評分標準（“國標”）。（2）尊重一線高中教師的意見，尊重教材觀點。評分細則制定之前，先由各題的小組長做題，提出補充答案。（3）根據“標準答案”細化每一個得分點。語句與觀點做適度調整。以“國標”為基礎，兼顧中學教學和考生答題的可能答案情況。

2.評分細則的特點：

兼顧一線教師提出的增補答案，評分細則具有以下特點：

（1）分數劃分較細

評分細則將該題的總分細化到每一句話，或者是細化到每一個要點。（見例1）

例1.（2018·全國Ⅰ卷·38）閱讀材料，完成下列要求。（14分）

近年來，隨著經濟進一步發展和國家全民健身戰略的不斷推進，國內掀起了馬拉松熱。2011年中國馬拉松賽事僅有22場，2017年增長到1 100場。據預測，2020年中國馬拉松賽事將達1 900場。

馬拉松賽事的參與人數多、涉及領域廣，2017年參加馬拉松比賽的人次超過500萬，覆蓋全國234個城市，賽事帶動安保、保健、住宿、餐飲、旅行、體育文化等服務業的發展，據測算，2017年全國馬拉松主方的直接營業收入超過270億元，主辦城市的間接收入超過1 350億元。

結合材料，運用經濟知識分析近年來我國馬拉松熱的驅動因素。（14分）

國標答案：

38.①居民收入增加，消費結構升級推動馬拉松賽事的需求上升；（4分）②馬拉松賽事覆蓋面寬，商業價值大，刺激賽事供給；（4分）③馬拉松賽事帶動相關服務業發展，服務業發展又進一步促進賽事；（3分）④全民健身戰略實施，經濟結構轉型升級，支持馬拉松賽事。（3分）

某省評分細則：

①答到經濟發展、需求方收入提高（2分）/生活水平/消費水平/消費理念提升/質量提升（2分）；②答到供給方、馬拉松賽事特點 (2分)/參與人數,涉及領域廣/帶動經濟利益，有利可圖，帶動地方經濟發展，提升城市知名度可給(2分)；③答到條件保障（1分），帶動相關產業發展進而為馬拉松賽事提供保障，幫助(2分)；④答到國家支持、全民健身戰略實施（2分），產業結構優化升級 (1 分 )。

（2）關鍵詞是得分要點

政治的學科特點為答案要點較多、語句較長、涉及知識多，閱卷教師在閱卷工作中不可能逐字逐句地閱讀每一份答卷，所以采要點就成為評卷教師的常態。抓住標準答案和評分細則中的一些關鍵詞，就成為閱卷教師的常用的方法，這也是考生的得分要點。（見例2）

圖1 高考評卷工作流程圖

例2.（2018·全國Ⅰ卷·39）閱讀材料，完成要求。（12分）

根據新時代堅持和發展中國特色社會主義的新形勢新實踐修改憲法，是黨和國家政治生活中的一件大事，2017年9月，中共中央政治局會議決定啟動憲法修改工作，成立憲法修改小組。

2017年11月，黨中央發出征求對修改憲法部分內容意見的通知，首輪征求意見各地區各部門和黨外人士共提出2 639條修改意見；12月，黨中央修憲建議草案稿下發黨內一定范圍征求意見；同月，習近平總書記主持召開黨外人士座談會，聽取意見和建議。

2018年1月，中共中央向全國人大常委會提出關于修改憲法部分內容的建議，同月十二屆全國人大常委會召開會議進行討論，決定提請十三屆全國人大一次會議審議憲法修正案草案。2018年3月，十三屆全國人大一次會議表決通過憲法修正案。

結合材料，說明憲法修改是如何體現我國社會主義民主政治的。（12分）

國標答案：

39.①人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心；（2分）②中國共產黨代表中國最廣大人民的根本利益,憲法修改堅持黨的領導,體現了人民當家作主的根本要求；（3分）③廣聚民智,形成修憲共識,體現了黨的主張和人民意志的有機統一和社會主義民主政治的獨特優勢；(4分)④憲法修正案由人民行使國家權力的機關全國人民代表大會審議通過,經法定程序上升為國家意志,體現了我國根本政治制度的內在要求。（3分）

某省評分細則：

①社會主義民主政治的本質和核心是人民當家作主 2分

② A：黨的領導地位（執政黨、領導核心）2分

B：黨的性質、宗旨、執政理念、工作出發點、落腳點 2分（A+B 3分）

③ A：協商民主（突出主體），發揮協商，多黨合作，民主黨派，廣泛征求意見 2分

B： 民主集中制、反映最廣大人民的根本利益、民主決策、民主立法、三統一（黨的領導，依法治國，人民當家作主的統一） 2分（A+B 4分）

④ A：全國人大的職權 2分

人大與人民的關系 、人大審議通過憲法修正案

B：通過法定程序把黨的意志上升為國家意志,全國人大行使立法權2分（A+B 3分）

閱卷教師在閱卷過程中一般抓住這些關鍵詞：人民當家作主或國體；黨的領導；黨的執政方式；三者有機統一；民主集中制；協商民主；人大制度或人大的職權。總共7個要點，考生答到其中任意5個要點，表述規范就得滿分。

（3）有效變通答案，規范答題得分率很高

政治參考答案簡潔，絕大多數考生的答案不可能如此簡練。考生的答案表述只要要點全面，答題規范，接近標準答案，不需要與標準答案一模一樣也可以得滿分。

①國家支持全民健身，實施全民健身戰略，支持馬拉松賽事。引導居民理性消費和綠色消費，有利于推動經濟結構轉型升級。

②收入是消費的基礎。我國居民收入穩步增加，消費者結構不斷改善，發展資料和享受資料的需求增加，對馬拉松賽事的需求增加。

③生產決定消費，馬拉松賽事覆蓋面寬，能夠滿足消費者多樣的需求。

④馬拉松賽事符合市場需求，參與人數眾多，有良好的市場前景，能夠帶動當地經濟的發展。

⑤消費反作用與生產。一個消費熱點的出現往往能帶動一個產業的出現和成長。馬拉松賽事帶動相關服務業發展，服務業發展又進一步促進賽事的發展。

從以上考生的滿分卷中我們得到以下啟示：

①滿分答案的思想性要求：基本原理與觀點正確；描述具有學科特質；要與黨的路線、方針一致；要能體現出立德樹人的目標；要能體現考生學科核心素養。

②滿分答案的邏輯性要求：體現邏輯基本規范；答案邏輯與理論邏輯及材料邏輯具有一致性；基本觀點排列符合理論邏輯關系（具體來說是指向要明確，內涵要分明，外延要周全，知識運用合理，主次要明晰，觀點與材料有機結合）。

③滿分答案的完整性要求：要點要全面，語言要規范，敘述要完備，層次要清楚。

（4）答案編寫的層次性較強

經過閱卷題組長的集體討論，評分細則更接近中學教學，接近考生的答案，層次性更強，評卷教師的可操作性也更強。（見例3）

例3.（2018·全國Ⅰ卷·40）閱讀材料，完成要求。（10分）

2018年是改革開放40周年，我國改革開始于農村，安徽省鳳陽縣小崗村是我國農村改革的主要發源地。我國農村改革是在黨的領導下進行的。

材料一 1978年冬，小崗村的18戶村民以“敢為天下”的精神，在一紙大包干的“秘密契約”上按下鮮紅的手印，拉開了中國農村改革的序幕，改革如同釋放了魔力，次年，小崗村迎來大豐收，糧食總產達133萬斤，一舉結束20余年吃國家救濟糧的歷史，并首次歸還國家貸款800元，進入新時代，小崗村大力推進土地“三權分置”改革，完成土地承包經營權確權登記頒證工作；成立集體資產股份合作社并發放股權證，實現了村民從“戶戶包田”到“人人持股”的轉變。2017年，小崗村集體收入突破820萬元，農民人均收入比2012年增長70%以上。

材料二為發展農村生產力，滿足廣大農民擺脫貧困、過上富裕生活的期盼，黨中央先后出臺了一系列關于農業改革發展的文件，如1982年發布《全國農村工作會議紀要》，明確肯定“包干到戶”等形式的責任制的社會主義性質；1991年頒發《中共中央關于進一步加強農業和農村工作的決定》，把以家庭聯產承包經營為主的責任制和統分結合的雙層經營體制確立為我國農村的一項基本經營制度；2016年制定《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》，推進“三權分置”改革；2018年出臺《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，指導農村改革發展不斷深入。

小崗村的改革發展實踐證明，唯改革才有出路，改革要常講常新，運用生產力和生產關系的辯證關系原理加以說明。（10分）

國標答案：

生產力決定生產關系,生產關系反作用于生產力,適合生產力狀況的生產關系推動生產力的發展,不適合生產力狀況的生產關系阻礙生產力的發展。( 4分)在社會主義社會,改革是解決生產力和生產關系矛盾、解放生產力的基本方式,是推動經濟社會發展的強大動力, ( 2分)小崗村進行“大包干”改革、推進土地承包經營權確權和土地流轉，發展集體股份經濟，不斷破除阻礙農業生產力發展的經濟體制和經營機制弊端，極大地解放了生產力，促進了經濟發展。（4分）

某省評分細則：

生產力決定生產關系，(2分)生產關系反作用于生產力；(2分)

改革的含義、地位、作用；(2分)

改革生產關系的具體做法：大包干、三權分置、集體股份制、土地流轉、解決生產關系的弊端；(2分)

闡述小崗村改革的意義。(2分)

從該省的評分細則可以看出，第一個層次考生要答到“生產力與生產關系的關系”，第二個層次考生要闡述“改革”，第三個層次考生要從材料中找出小崗村改革生產關系的具體做法；第四個層次考生要闡述小崗村改革的意義。

（5）善于抄寫材料也可得分。

高中政治的很多答案都隱藏在試題中，考生要善于從試題、材料、圖表中尋找答案，甚至將材料中的語句進行有效整合就可以生成答案。《普通高等學校招生全國統一考試大綱的說明》關于答案寓于材料中的表述：

①第342頁，“有的問題的答案就蘊含在試題的文字表述之中”。

②第330頁，“背景材料中一般會包含回答問題所需要的信息，但是背景材料在為主題服務的同時，并不是一次性地、集中地將問題的各個要點全部展現出來。由于試題設計形式的多樣化，主題的要點往往分散于各個數據、圖表或文字之中，需要從中提煉、整合，形成完整的觀點或認識。”

③第334頁，“試題允許多種應答方案，不等于可隨意答題，考試仍需注意所用知識與所討論的問題、試題提供的材料之間的關聯性，要留意觀點與材料、理論與實際聯系的緊密型，關注理由對觀點的支持度。答題內容應體現學科知識和實際生活的靈活應用，應以理論闡述與材料分析相結合的方式加以表述，不要生搬硬套教材上的相關論述。”

三、高考命題及閱卷啟示

1.命題及答案體現黨和國家的最新精神，與最新教材接軌。

2.夯實基礎知識，整合知識體系，學會運用知識指導生活和實踐，也就是考查考生綜合分析問題的能力。

3.開放性試題已經成為高考命題的趨勢，只要在設問的知識范圍，言之有理的觀點一般都能得分。2018年高考全國卷的三套試卷的開放性試題都由原來的4分增至6分，這與新高考改革精神培養學生的核心素養相一致。