淺談我國環境會計的發展現狀及建議

魏硯秋

（江西財經大學，南昌330013）

一、環境會計的內容

（一）定義

環境會計又稱為綠色會計，這里的環境是廣義的概念，結合了自然環境與人工環境，將會計學與環境經濟學相結合，目的是為了提高自然資源的利用水平,改善生態環境,以提高社會整體。以貨幣為主要計量單位，在相關法律、法規的基礎上，計量記錄與環境污染、環境防治、環境開發等成本費用，同時又考慮了環境維護和環境開發形成的效益，從而評估環境活動對企業財務的影響，強化企業的社會責任和環保責任。

（二）產生背景

環境會計本質上是一種管理活動,是整個環境保護工作的重要組成部分,是社會經濟發展到一定階段的產物。自20世紀70年代開始，部分西方經濟學家、環境學家們開始著手研究“經濟”與“環境”這兩輛馬車齊頭并進的問題。比蒙斯的《控制污染的社會成本轉換研究》和馬林的《污染的會計問題》兩篇文章的發表揭開了環境會計研究的序幕。1993年，羅布格雷《綠色會計》一書的出版，奠定環境會計的研究基礎，確立了環境會計的基本框架。1999年，聯合國討論通過了《環境會計和報告的立場公告》，形成了系統完整的國際環境會計與報告指南。此后各國政府開始致力于建立本國的環境會計體系。2001年6月，中國會計學會成立了環境會計專業委員會，標志著我國環境會計研究邁入了新的階段。

（三）發展意義

隨著社會經濟的發展，經濟發展與環境惡化的矛盾愈發激烈，在強調可持續發展的今天，環境會計是實現我國經濟發展的有效手段，它指導自然資源耗用核算，控制資源的配置。將環境會計應用于對經濟發展和效益的評估，既實現經濟效益又實現社會效益，有利于我國“資源節約型、環境友好型”社會建設和企業綠色經濟的發展。環境會計是我國適應全球經濟一體化的必由之路，隨著越來越多的企業到國外投資，環境會計的應用有助于我國企業適應國外對環境保護和環境信息披露等要求，向外界展示企業履行社會責任的情況，在激烈的國際競爭中，保持我國企業的優勢，促進企業潛力的迸發。

二、存在的問題

（一）企業對環境保護緊迫性缺乏足夠的認識

企業成立以獲得投資收益，實現股東利益的最大化為根本目標。然而，實現股東利益的最大化不能單純的理解為利潤的最大化，應該是企業在保證健康、可持續發展的前提下，為股東贏得更多的財富。當下，頻頻報道的企業污染新聞牽動著社會公眾的神經，與發達國家的企業相比，我國公布環境報告的企業寥寥無幾。環境會計的應用將會導致企業在環境保護方面的成本增加，但這并不能成為企業躲避承擔環境保護責任的借口。企業只重視經濟的發展，對環境保護意識的缺乏，忽視生產造成的污染，不利于我國環境會計的應用與發展。

（二）缺乏相應的理論與法律作為指導

會計準則是會計工作的指路燈，環境會計信息披露是企業進行環境會計工作的最終環節。目前我國在環境會計實務工作中缺乏專門的準則指導，導致環境會計的相關工作無法充分地展開。我國針對環境保護的法律更新速度無法與實際情況相匹配，實務操作無法統一規范，在環境會計信息披露方面，空白點較多，也只有在中國證監會發布的《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第1號———招股說明書》中有兩處涉及到環保問題。沒有扎實的理論為指導標準，造成我國在環境會計信息披露方面落后于西方國家。

（三）實務操作缺乏固定統一的形式

我國對環境信息披露的研究還處在不成熟的階段，允許企業只要與信息使用者做決策有關的環境數據信息，都可以披露。企業可自行決定采用會計環境信息披露的形式。環境會計信息的披露可以用貨幣計量，也可以采用實物來計量。披露的方式缺乏固定統一的形式，不利于企業之間實現會計環境信息可比性的目標。

（四）政府的監管力度不夠到位

環境會計作為經濟發展的新方向，目的不再是單純追求企業的經濟利潤與經濟效益，而是以環境保護為前提，協調綠色經濟發展。環境會計在實際生產經營活動中，僅靠企業的自覺性是遠遠不夠的，為了保證企業披露環境會計信息的質量，政府應加強管理監督的力度，利用強制力量促使企業重視環境保護，然而這是當前企業實施環境管理會計過程中所缺乏的。

三、對策建議

（一）政府需發揮對環境信息披露監督的作用

企業是社會經濟活動的主體，從自身的利益出發，本質是追求利益最大化，而環境保護引入環境會計，會增加環保資金的支出，減小企業的利潤空間，因此利潤與環境保護的責任形成明顯的矛盾。企業不會主動如實披露履行對資源環境保護責任的相關內容，因而需要政府的綜合協調和監督管理作用，引起企業對環境會計信息披露的重視，確保信息披露的公允性、一貫性和合法性，進而滿足社會公眾對企業信息披露全面性的需求。政府部門加強監管力度，對排放超標、污染環境的企業絕不姑息，真正做到執法必嚴、違法必究，促使企業積極承擔環境保護的責任，促進經濟可持續發展。

（二）制定與環境會計信息披露相關的準則與制度

會計準則是實施會計工作的基礎，完善會計準則，建立健全會計制度，使得環境會計的工作有法可依。加強對環境會計理論的研究，解決成本確認、計量等基本問題，讓環境信息披露工作步入統一規范化，更具有操作性。制度與準則約束引導作用的發揮與釋放，需要強制性的制度和明確的責任主體作為后盾。我們不僅需要健全與環境會計信息披露相關的準則，企業在結合自身的具體情況，制定符合各企業可持續目的的制度，還需要加強規范本身的強制性。

（三）加強企業履行環保責任宣傳工作

提高企業實踐環境會計的積極性，有利于理論與實踐逐步接軌，在實踐中反作用來推動理論的建立與完善。權利與責任相互統一是環境會計體制完善必須遵循的基本原則，政府需要企業的積極配合才能順利開展社會環保工作。企業作為社會環境保護的重要責任主體的一員，要明確自己履行環保工作的責任。政府與相關環保部門要提高企業的環保意識，通過互聯網、電視廣告或者發放宣傳冊等手段使企業認識到環境信息披露的必要性，以公眾的壓力促使企業自覺進行環境會計信息披露。

（四）學習國外環境會計發展的經驗

西方發達國家早在上世紀的七十年代開始，就在財務報告中披露企業環境信息。在國外的環境會計信息披露中，除了加強企業環境責任的核算與報告，采用獨立的環境報告書以外，還會結合單獨的立項環境報告書，全面披露企業在具體的生產環節中環境會計信息數據。美國企業披露的環境會計信息主要針對環境政策、環境成本和環境負債三個方面的內容，其形式以公司發布的單獨環境報告為主。我國可以學習國外先進的環境會計發展的經驗，結合我國的情況，取其精華，制定符合我國的固定、統一的環境報告格式，推動我國的環境會計發展。

四、結語

近年來，著眼于當下巨大的經濟發展浪潮，環境問題日趨嚴重，成為人們日益關注的焦點問題。實行環境會計不僅是實現傳統會計發展的新高度，還是我國企業經濟發展的新方向。目前，我國環境會計領域處在發展不成熟的階段，需加快制定相關的準則與制度，提高企業環保的意識，從環境保護的角度約束企業的經濟行為。環境會計信息的披露牽扯到企業的環保責任，又涉及到每個社會成員的切身利益，我們需充分結合政府、企業和社會公眾的力量，學習國外優秀的經驗，探索我國環境會計的發展方向，共同促進我國環境會計的發展水平。

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