郭金豐
(黑龍江大學,哈爾濱150080)
目前中國已經有15個省市地區建設了滑雪場地,共計298塊,全年接待旅游人數達到500萬人次,冰雪體育文化產業收入達百億元,對經濟的促進作用日漸增強。中國冰雪體育文化產業主要分布于黑龍江、吉林、遼寧、河北、山西等省份及地區,但發展較為成熟且具代表性的主要是東北地區的黑龍江省。
自1978年,黑龍江省開展“百萬青少年上冰雪”活動以來,為中國冰雪體育事業輸送了大批高水平專業運動員的同時,培育出眾多的冰雪體育消費者。特別是1985年,哈爾濱成功舉辦了第一屆冰雪節,不僅為冰雪旅游創造了巨大收益,也為冰雪體育文化產業發展奠定了基礎。1996-2009年黑龍江省修建亞布力滑雪場、冰雪大世界等大型設施,并舉辦了第三界亞洲冬季運動會、中國國際滑雪節、世界大學生冬季運動會等賽事,也由此帶來了冰雪運動層次提升并培育出大量的冰雪運動愛好者,推動了冰雪體育文化產業的迅猛發展。據統計,2015年春節期間,黑龍江省旅游收入達到64億元,冰雪旅游收入年均以20%以上的速度增長。但是應當看到,中國的冰雪體育文化產業仍然處于初級階段,隨著經濟社會的發展,冰雪體育文化產業具有巨大的挖掘空間。
冰雪體育文化產業的發展要素,主要包括有資金、人力、自然以及設施等要素。
在資金資源方面,由于冰雪體育文化產業的發展涉及眾多產業的融合發展,因此,對整個產業鏈的資金投入的需求量巨大。但是當前中國冰雪體育文化產業大部分是集中在東北地區,而東北地區的經濟發展相對落后,缺乏資金的現象較為普遍,由此導致冰雪體育文化產業的投資規模嚴重不足。
在人力資源方面,中國冰雪體育文化產業的發展中也存在著一定的不足。這主要表現在兩個方面:一方面,缺少專業的管理型人才,大部分參與冰雪體育文化產業發展的相關人員的學歷較低,高水平專業人員缺乏,無法滿足產業發展需求。另一方面,缺少專業的冰雪運動人才,這主要是緣于對專業冰雪運動人才的吸引力度不足,大部分的冰雪體育文化產業部門不能為相關專業高素質人才提供較為舒適的工作條件以及滿意的收入。
在自然資源方面,由于中國冰雪資源分布不均衡,冰雪資源主要分布在北方地區,特別是在東北地區的冰雪資源極為豐富且氣溫適宜。自然資源的非均衡性,對國家全面發展冰雪體育文化產業造成一定的制約作用,使自然資源處于相對較弱的地區只能是依靠人工造雪、人工造冰等形式來彌補自身自然資源稟賦方面的差距。
冰雪體育產業的相關以及支持產業主要包括交通運輸產業、酒店餐飲服務業以及旅行社服務產業等方面。
在交通運輸產業方面,當前中國的高速公路、鐵路以及航空分布較為充分。特別是高鐵的分布區域越來越廣,里程數越來越長。但是也存在著一個方面的問題,就是大多數的冰雪體育設施都是處于山區、林區等邊遠地區,部分冰雪體育產業相關活動的交通配套設施仍然存在著供給不足,這有待進一步地提升。
在酒店餐飲服務產業方面,中國大部分的冰雪體育產業發達地區,都有著較為豐富的酒店餐飲服務商家,數量充足,基本上冰雪體育愛好者及相關游客都能夠得到酒店和餐飲方面的需求服務。但相關配套的酒店和餐飲機構普遍存在著服務質量偏低的問題,這已是不爭的事實,而高級別星級酒店和高水平的餐飲機構數量相對較少。
在旅行服務產業方面,大部分的旅行社都能夠提供較為全面的引導服務。然而其中也確實存在著一些負面事件,如欺詐消費者事件時有發生,旅客運輸組織管理中存在著一些安全事故,導游強行要求游客購物等現象時有發生。
在市場需求條件方面,中國冰雪體育文化產業存在著巨大的發展空間。這主要是由于國民收入水平不斷提高背景下,精神追求日益提高,對冰雪體育運動項目的消費需求日益旺盛,特別是對冰雪風光以及冰雪體育活動的需求也在日益增加,這就在較大程度上刺激了冰雪體育文化產業的進一步發展。
但是中國冰雪體育文化產業的發展在供給方面,也存在著明顯的季節性特征。這主要是由于在夏季的冰雪體育文化活動難以開展,相關冰雪體育設施相對啟動較少。夏季的冰雪體育項目發展成本相對較高的現狀,無法全面滿足日益增長的市場需求。
在同業競爭方面,中國冰雪體育文化產業的發展過程中,也存在著諸多競爭對手。特別是在地處于東北亞地區,能夠發展冰雪體育文化產業的國家較多,如:日本、韓國、蒙古國以及俄羅斯遠東地區都是中國發展冰雪體育產業的強有力競爭對手。這些國家在相關領域,都體現出了各自的特點。
日本、韓國等在提供高質量冰雪體育服務的同時,還能夠提供較高質量的酒店、餐飲以及旅游購物等方面的高質量服務。日韓兩國在冰雪體育旅游發展方面能夠充分地發揮冰雪體育旅游項目的產業融合集群效應,同時包括交通等基礎設施都相對較為完善。俄羅斯遠東地區和蒙古國在發展冰雪體育文化產業的過程中,則有著天然的冰雪資源豐富優勢,降雪量特別大,低溫期相對較長,從而使得在開展冰雪體育文化產業項目的成本相對更低。
冰雪體育文化產業的發展過程中,政府也起著重要的作用。目前中國在由高速增長階段轉向高質量發展階段,深化供給側結構性改革,加快發展現代服務業已成為今后中國經濟發展的重要戰略。冰雪體育文化產業在促進中高端、發展綠色低碳經濟的方面具有重要推動作用。習近平總書記提出的“冰天雪地也是金山銀山”的發展理念,給我國的冰雪體育文化產業指明了發展道路也帶來了重大機遇。但是我們也應當看到,目前在發展冰雪體育文化產業方面,政府的政策和扶持力度仍有所不足。
在發展冰雪體育文化產業的進程中,相關資源優化配置尤為重要。因此,相關管理部門應當在不同層面針對不同的產業資源進行全面的優化配置,從而促進中國冰雪體育產業文化的全面進步與發展。在資金投入方面,要擴大冰雪體育文化產業的資金投入規模,拓寬資金融資渠道,優化資金投入渠道。在人力資源要素優化方面,要能夠進一步吸引高素質的冰雪體育文化產業的管理人才,聘用高水平的冰雪運動專業化人才,從而提升冰雪體育文化產業中的整體水平和發展能力。在彌補個別地區的自然資源不足的過程中,需要當地管理部門引進先進的人工造雪與造冰技術,積極研發降低發展成本。
針對中國冰雪體育文化產業發展進程中存在的管理水平不足問題,相關管理部門應當進一步強化其整體的管理水平。
首先,減少負面事件和現象的出現。在冰雪體育文化產業發展中,負面事件或現象的出現對阻礙產業發展負面影響較大。因此,相關管理部門應當進一步優化管理水平,提高管理能力,從而有針對性地減少和抑制負面事件和現象的發生,為發展冰雪體育文化產業營造良好的發展環境。其次,提高冰雪體育文化產業的整體核心競爭力。面對冰雪體育文化產業發展中諸多的強有力競爭對手,中國在發展冰雪體育文化產業的進程中,要集中力量發展核心競爭力,應對相關市場的激烈競爭局面。
一是完善冰雪體育文化產業發展扶持政策的內容。基于當前中國冰雪體育文化產業政策內容方面的缺失,相關管理部門應當進一步完善的扶持政策內容,并且還要從多個方面和角度進一步地全面完善相應的政策扶持內容。相關扶持政策內容的完善,能夠在較為全面的角度保障冰雪體育文化產業的可持續發展。二是強化冰雪體育文化產業發展政策執行及其監管力度。在完善相關的扶持政策內容的基礎上,相關管理部門要進一步強化冰雪體育文化產業政策的執行力度,以及相關政策執行的監管力度。只有這樣才能夠進一步地優化冰雪體育文化產業的未來發展環境。
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