宜賓市翠屏區農村中小學實施陽光體育運動現狀研究

侯艷 宜賓市人民路小學 羅曦 宜賓市翠屏區教育局

2006年，教育部和國家體育總局等聯合發起了“全國億萬青少年陽光體育運動” 的通知，要讓青少年重視體育鍛煉，充分享受大自然和陽光.陽光體育運動在翠屏區推行的十多年時間里，通過實地調查和走訪，發現了翠屏區城區學校對陽光體育運動的開展形式多樣，豐富多彩，陽光體育運動的認真推行，但處于農村中小學推廣陽光體育運動是否能長久的開展下去，是否建立了長效機制，也是教育管理部門和社會各界普遍擔心的問題。

1 研究對象

本文以宜賓市翠屏區農村中小學校，以孔灘鎮、永興鎮、雙誼鎮、王場鎮、白花鎮、邱場鎮、明威鎮、牟坪鎮、李端鎮、高店鎮、金坪鎮40所農村中小學為研究對象，主要對陽光體育運動場地建設、管理制度、實施情況等進行了調查分析。

2 調查結果與分析

2.1 調查結果

2.1.1宜賓市翠屏區農村中小學對開展陽光體育運動的重視情況

調查中發現對陽光體育運動的專項撥款，78.3%的學校沒有專項資金，21.7%的學校設有專項資金。因此，翠屏區鄉鎮農村中小學在開展陽光體育運動時，受人力、財力的影響，在具體的實施過程中存在較大困難。在走訪各鄉鎮農村中小學的領導和體育教師時了解到，影響陽光體育運動開展和實施的主要原因就是體育經費的嚴重不足。都希望各級部門應加強體育經費的投入。

2.1.2宜賓市翠屏區鄉鎮中小學大課間活動和課外體育活動的開展狀況

在落實陽光體育運動的具體過程中，通過組織學生進行大課間操、課外體育活動是農村中小學實施陽光體育運動的主要途徑。在走訪調查中發現組織大課間活動的學校占所調查學校比例的60%，但是只有晴天的時候在組織大課間活動，而下雨或是場地濕滑時，就沒有組織學生在室內活動。調查的40所學校中，每周安排體育活動占調查學校的72.3%，每周開展體育活動3次以上的學校僅占8.7%，沒有實際開展體育活動的學校占18.7%，在開展課外體育活動的學校中，也只有9.8%的學校每次課外體育活動時間有1小時，有64%的學校根本沒有達到每天鍛煉1小時的健康要求。

2.2 宜賓市翠屏區鄉鎮中小學實施陽光體育運動過程中存在的問題分析

2.2.1 體育法規制度的貫徹和監督不力

但據調查顯示，有94.7%的學校嚴格執行國家課程標準，開齊全部課程，有25.3%的學校出現擠占體育課現象，有44.6%的學校不能完全或完全不按照新課標嚴格執行。農村中小學受體育教學資源條件的限制，一遇下雨就無法開展課外活動，很少進行能夠真正保質保量的開展課外體育活動的學校太少。

2.2.2 學校師資、場地器材缺乏

長期以來受應試教育的影響，學校體育工作始終得不到足夠的重視和加強，使得體育專職教師嚴重缺乏。在調查中發現，農村初中以下就存在缺編，小學尤為突出，調查的40所小學中有10所學校沒有專任體育教師，大多數體育教師都是“兼職”，教師自身沒有培訓過體育技能。教育主管部門所采取的措施就只有大力推廣緊缺學科教師走教經驗，提倡中心校體育教師走教，以緩解中心校所屬各校區專業課教師缺乏問題。

3 宜賓市翠屏區鄉鎮中小學實施陽光體育運動的對策

3.1 改變管理體制形成長效機制

可以按照各個部門和學校的具體情況來選擇性的挑選一些難度適中的體育項目讓學生進行鍛煉。此外，學校還可以成立專門的體育小組，由班主任和學校領導來共同負責，加強對學生的進一步管理，以此來為其營造良好的體育活動氛圍。體育活動要有良好的體育設備作為支撐，因此，學校應該盡快解決學校內部體育設施配備的情況，以此來給學生提供良好的體育鍛煉氛圍。

3.2 改善運動場地條件

陽光體育運動能否實施，教育主管部門和各中小學都要加大投入，多渠道投入資金，保障《通知》要求所需各項金費。一是要加快推進農村中小學運動場改造工程，以調整城鄉教育布局規劃為契機，拓展學校占有面積，加快運動場硬化，改善學生運動條件；二是標準化配置體育教學設備設施，夯實體育教學得物質基礎，有條件的學校要積極組建學校體育運動隊、體育俱樂部，提高體育教學質量；三是要保障體育教學中運行金費，確保課程開設、活動組織、隊伍培訓、教育獎勵等各項金費支出。只有讓學生活動場地和器材得到保證，才能讓更多的學生參加各種各樣的體育活動，從而使其體質得到全面提升。

3.3 提高師資力量

各中小學要按照新課程標準要求，按課程比例逐步配齊體育教師，通過公招、公選、選調、人才儲備、引進人才等途徑，補充專業課教師，逐步解決教師隊伍結構性矛盾。嚴禁擠占專業課教師編制，堅決制止將體育教師聘任到文化課崗位的行為。大力推廣體育專業課教師走教經驗，提倡中心校體育教師走教，以緩解中心校所屬各校區體育教師缺乏問題。實施支教助教制度，定期開展城市體育骨干教師到農村學校支教，指導農村學校體育學科教學。加強體育學科“名師”工程建設和繼續教育工作，積極探索教師專業成長和培養提高的方式方法，逐步提高體育專業教師素質。