淺析新形勢下的農機監理工作

買勇

摘 要：隨著我國農業經濟的蓬勃發展，惠農補貼政策的帶動，我國的農業水平越來越高，使得農機化的水平也越來越高，而農機監理作為執法機構，隨著農業水平的提高而顯現出重要的地位與作用，這也對農機監理工作提出了更高的要求，怎樣降低農機安全事故發生的幾率，成為了監理工作中的重中之重。本文找出了農機監理工作中的一些問題，并提出了解決的建議。

關鍵詞：農機監理；新形勢；開展策略

我國自古以來就是農業大國，隨著科學技術的發展，我國的農業與農機發展已經進入了一個高速階段，而隨著時間的證明，農機監理已經成為了確保農機化良性發展的重要舉措。在國家惠農政策的帶動下，農村經濟快速發展，村民自主購買農機用品的熱情空前高漲，這也帶動了農機行業的快速發展，農機用具種類豐富異常，隨之而來的安全隱患和事故也逐漸增多，所以如何在新形勢下有效的遏制農機事故，成為了監理工作的重點。

一、農機監理工作中存在的問題

1.監管機構不健全，監管體系不完善

監理人員不足，鄉鎮級別的管理人員不固定，而在工作中，由于各方面的原因，導致機構不穩定。監理人員的工作態度不能很好的監控，工作效率也沒有辦法進行考核，在這種環境下長期的工作，監理人員會出現工作懈怠，態度松散的情況。而隨著近幾年的改革，縣級監理機構的監督力度逐漸在減小，有些監理部門只有有限的幾個人，工作難以開展。加上農機管理人員的工作內容較多，還要聽從雙層領的指揮，精力分散嚴重，很難有效的開展監理工作。加上工作人員專業素質參差不齊，執法弊端沒有從根本上得到解決，很多安全工作無法進行，加上工作內容繁多，無法進行全面的監控。

2.監理資金不足，技術落后

政府部門對監理工作的重視程度不足，資金投入不到位，致使在執法過程中，執法人員手段落后，效率低下，在執法過程中，監理人員缺少相配套的設備和技術手段，在監測設備上，沒有專業的設備來進行輔助執法，僅能靠傳統的看、摸、聽來開展工作，嚴重的制約了監理工作的展開。沒有專業的技術人才，導致執法中執法人員模棱兩可，執法依據不足，很難使人信服。同時沒有正規的檔案管理制度，不能實時的更新檔案內容，出現事故只能以舊檔案來作為基準進行管理，嚴重制約執法。

3.政策宣傳不到位

法律法規宣傳力度不夠大，宣傳范圍比較小，使得農民很難有效地認識到農機監管的實質，對于監管部門的課程學習持抵觸情緒，不愿意配合監理工作，不愿意接受正規培訓與訓練，只愿意相信自己的經驗，很難意識到安全隱患。不通過監管部門的正規培訓，導致農民安全意識不足，沒有專業的駕駛訓練，事故發生的幾率大大增加，發生事故后自行私下里解決。同時監理部門宣傳方式單一，很少組織有效的農機技術教育活動。

二、新形勢下農機監理工作的建議

1.完善監理機構，健全建立體系

一個完善的法律法規，是一項工作開展前的重要前提，各級政府應高度重視農機安全問題，制定合理的方案，督促有關部門履行職責，協助農機部門解決工作中遇到的問題和難題，同時完善各項機制，加大執法權力，將管理人員正規化、編制化；健全基層的執法機構，抓好基層管理；加大基礎建設的投入，財政預算要給予保障，建立完善的正規的培訓機構，積極對新手進行正規化的培訓。努力提高監理人員的政治素質和業務能力，提高監理隊伍的整體素質。引進專業性強的技術性人才，逐步完成新老人員的更替，把位置留給技術性更強，文化素養更高的技術性人才。加強人員管理，完善管理制度，制定嚴格的考核標準，剔除隊伍中的腐肉、爛肉，把農機監理隊伍打造成一支服務于新農村建設的旗幟隊伍。

2.完善監理設備和技術手段

政府應高度重視農機監理工作，加大支持力度，加強資金注入，為監理部門購買先進的監理設備，淘汰傳統的技術鑒別手段，使用高科技手段來進行監理工作。監理部門應經常性的組織業務內容的學習，聘請具有專業知識的人才進行培訓，完善技術手段，使得監理手段能夠跟上農業和農機的發展速度，也要做到把每筆資金都用在實處，做好相關的計劃，選擇最優的計劃方案執行，既提高了設備質量，又節省了資金。同時轉變思想觀念，改變以往的陳舊傳統的思想理念，以適應新形勢下的監理工作內容。協調好與政府、上級主管部門等相關部門的關系，積極爭取上級部門的支持，同時轉移工作重心，融管理于服務中，變管理型為服務型，真正提高為農民服務的意識，加強思想覺悟上的教育。

3.加大宣傳力度，加強宣傳教育

加強對農機駕駛員的管理，認真宣傳黨得農機方針政策，加大宣傳的力度。各級農機部門根據自身的實際情況，開展宣傳教育工作，舉辦安全教育講座，以提高農民的安全意識。采用事故案例和宣傳教育相結合的方法，達到教育的目的。并且以制作永久性標語和印發宣傳材料等手段進行輔助教育，從多種角度宣傳農機安全意識，做到安全知識在農民間的普及，從根本上樹立農民的安全意識，避免私自解決事故的問題再次發生。主動與相關部門進行合作，并定期進行技術性的培訓，幫助駕駛員熟練地掌握農機具駕駛技術，后期的保養與維修工作。同時定期的對駕駛員進行考核與檢驗，對于未達標準的駕駛員進行二次培訓。從深度和廣度兩方面著手，從根本上樹立農機用戶的安全意識，減少農機事故的發生率。

三、結語

農機監理工作在農業發展中占有重要的位置，他可以從某種程度上推動農業的發展，也是農村經濟發展中的鏈條，所以農機具的監管工作至關重要，只有不斷的完善管理體制，提高整體的人員素質，以創新、開放的思維摸索出一條實際有效的農機監理思路，才能更好的為農村發展做出貢獻，帶動農業更好的發展。

參考文獻：

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