芻論加強建設工程招投標管理工作的重要性

冉超

摘 要：在工程建設當中，招投標是其重要環節，直接關系到工程項目的經濟效益，因此相關管理人員需要做好招投標管理工作，為建設工程的數量完工提供有力的保障。本文主要對建設工程招投標管理工作進行了簡要的分析。

關鍵詞：招投標；建筑經濟管理；重要性

一、招投標項目管理中面臨的問題

1.招標代理不正當競爭問題較為嚴重

我國招標代理行業發展起步較晚，因此針對招標代理方面要求規定還有待進一步完善，國家相關法律法規也有點健全，所發揮的作用比較有限，需要市場進行該行業的宏觀調控，所以惡性競爭現象屢屢出現。比如有的單位為了能夠爭取更多的客戶攀附政府機構；有的代理結構通過“虛低實高”的方法招攬業務，爭取到業務后在招標代理活動開展后變相增加費用；有的代理機構存在串標、圍標等違法違規問題。我國招標代理行業受到這些因素影響都阻礙了招標代理行業進一步發展。

2.招投標管理不夠科學

商業招投標工作的競爭十分的激烈，同時我國當前的社會實際情況在一定程度上帶來行政部門以及商業部門間串通的情況。在實際招投標工作哦中，人脈關系以及其他因素往往會影響到招投標的成功，商業活動往往會受到人際關系的影響而發生改變。例如很多政府在招投標過程中還伴有很多的職位，在人情、關系等因素的影響下，往往會使招投標工作的公平、公正帶來不良影響。在表面上看很多建設工程的招投標工作往往都是公平公正的，但是不平等的交易往往會在私底下進行。

二、招投標管理的重要性

建設工程招投標對于規范市場環境以及秩序有著重要的作用，近些年來我國經濟發展十分的迅速，建設工程招投標在開展過程當中也逐步顯現出一些問題，從而對建設工程的質量安全帶來了不良影響，降低了企業的經濟效益，甚至是社會形象，因此十分有必要做好招投標管理工作。建設工程招投標共走主要是將有關采購招標信息以及相關標準要求通過業主或者委托代理部門公布，投標人競爭將會在相同的標準下進行競爭。根據法定流程，招標人科學的研究和分析不同招標人的技術參數、報價、質量狀況以及施工工期等，從中將最為優秀的建設方案選擇出來。

三、建設工程加強招投標工作管理的有效措施

1.完善招標代理工作

在招標代理工作過程中首先要有完善的招標文件，所以招標文件編輯工作非常重要。在招標中，需要簡明清晰地指出招標過程內容，讓投標人對招標要求一目了然。其次，應當保證評標方法以及標準合理性，可是根據項目特點設定評標標準以及方法，在開展招標代理工作中適當地完善調整標準以及方法。最后，招投標合同要能夠保證雙方的利益，明確規定雙方的責任義務，平衡好雙方的利益，不得偏袒。此外，應當詳盡地說明合同中的具體內容，避免存在爭議。保證招標代理機構有著嚴格、完善的制度，制度中不但要有嚴格的規范，還要有適當的激勵機制，避免制度過于強硬，要同時采取激勵手段。招標代理工作對工作人員的技術水平和服務意識都有著較高的要求，在現實工作中容易遇到不同難度的問題，有時從業人員可能會遭受一些不公平待遇，此時管理層需要做好寬慰工作，避免員工長期處于高壓狀態滋生不良心理問題。

2.ASP數據庫訪問技術

在當前現代化信息技術中，ASP是一種有著較強開放性的應用程序，該技術的應用范圍光、交互性強，能夠實現招投標的動態化管理。該技術主要是對數據庫訪問進行控制，可以迅速分析繁瑣的網頁，能夠將工作效率顯著提高。該技術將數據和網絡連接到一起，客戶端、服務器通過表單Form與數據庫相連接，不同類型數據庫還可以通過ADO組件相連接，實現不同數據庫的訪問，可以提高數據庫的標準化程度。可見，在Web服務器內部，ASP的安全性能較高，能夠實現數據的交流，能夠保證高效地開展招投標管理工作。

3.嚴格審查資格，規范招投標市場

對企業資格進行審查時需要注意以下幾點。首先，應當預審企業的資格。我國對預審企業資格進行了相應的規定，但是仍然缺乏完善的法律法規。為了進一步完善完善企業資格審查的相關法律及規定，需要相關工作人員不斷提高對法規的了解，提出優化措施，從而更好地保證資格預審工作順利開展，規范資格預審的程序。此外，要嚴格遵守公平公正公開的三公原則，保證客觀公正地開展資格預審工作，保證建設招投標市場的良好環境，推動企業經濟的發展。其次，應當進一步規范資格預審工作。當前我國很多地區沒有統一的資格預審標準，為了保證招投標的合理性，當地部門應當以實際情況作為基礎確定資格預審的標準。只有確定了統一的標準和程序，才能夠對諸如做假舞弊等不法行為進行較大程度上的限制，消除資格預審中的偏見性，提升資格預審的真實性以及準確性，確保招投標中最終選擇的企業是優秀有能力的企業。最后，應當進一步審查招標人的資格。政府在施工管理中發揮著重要的作用，政府部門的監督能夠有效制約很多招投標中的不法行為，但是當前沒有明確規定招投標資格方面的法律條文，及時有些法規提到但是也難以滿足實際需求。在工程招投標中，處于主導地位的是招標方，能夠選擇和決定投標方。當地政府部門應當監督招投標的過程以及投標人，對審查過程進行監督管理。

四、建設工程招投標管理的發展趨勢

在建筑工程行業的不斷發展下，我國相應的也構建了關于招投標管理方面的行業，其作為一個新興的建筑行業在招投標管理活動中占據著重要地位，并且根據其覆蓋范圍來看，涉及到許多建筑行業的領域，如設計、規劃、工程造價、工程項目管理、市場運營及市場準入等。同時其在現階段的發展中也正由單一化的發展形勢向多元化方向發展，服務結構也逐漸呈現出多領域、綜合性的服務模式，進而逐漸形成了具有專業化、綜合化及社會化的招投標服務團隊，促進建筑行業的全面發展。由此可知，我國應加大力度進行招投標制度的改革完善，實現公平公正的市場競爭環境，從而充分落實建設工程的招投標管理工作。

同時招投標管理工作的信息化水平也逐漸趨于常態化水平，越來越多的投標人開始使用電子信息技術的方式來有效提高建筑企業的市場競爭力，建立相應的電子政務系統，進而得到社會大眾的普遍認可。除此之外，我國還應構建統一化的公共交易市場，嚴格按照相關規定標準進行，充分發揮出各方面的優勢所在，從而進一步健全建筑市場的功能。

五、結語

在建設工程項目建設過程當中，招投標工作是其重要的環節，并關系重大。因此必須要做好招投標管理中，積極的分析存在的問題，采取合理的措施對建設工程招投標行為進行規范，確保招投標在公平、公正、公開的環境下進行，保障雙方的權益，為雙方的市場經濟活動提供良好的保障。

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