維護科技安全的三維驅動

王巍

【摘要】作為總體國家安全觀的重要組成，新時代維護我國科技安全任重而道遠。要謀劃總體布局，以創新驅動統領科技安全總藍圖；要加強雙翼護航，以關鍵技術和人才隊伍驅動提升科技安全“硬”“軟”實力，三維驅動為實現國家安全保駕護航。

【關鍵詞】科技安全 創新驅動 三維驅動

【中圖分類號】G641 【文獻標識碼】A

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技安全工作。進入新時代，作為總體國家安全觀的重要組成，科技安全的戰略地位日益凸顯。科技安全不是孤立存在的，其置嵌于國土、農業、工業、生態、網絡、國防等各安全領域，并為其提供技術保障，因此沒有科技安全，國家安全就無從談起。當前我國科技安全形勢仍存隱憂。謀劃以創新戰略為驅動的總體布局，提升以關鍵技術“硬”實力和人才隊伍“軟”實力為驅動的雙翼護航，是破解科技安全桎梏、維護國家安全的重要方略。

創新戰略驅動，統領科技安全總體布局

科技安全理念上，要樹立創新為先的發展理念。目前我國自主創新能力不足的窘狀尚未破解，要堅持走中國特色自主創新道路，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新的能力。維護科技安全創新是龍頭，但仍需聯動其他要素方能富有實效。要堅持新發展理念，注重協調創新，處理好科技發展與科技安全、經濟發展與國家安全的辯證關系；要加強綠色創新，提高綠色科技、生態科技、清潔能源科技的研發力度；要重視開放創新，以構建人類命運共同體為愿景，利用“一帶一路”平臺加大國際科技安全交流合作；要加強共享創新，科技成果要及時轉化并及時應用到國計民生，不斷提升人民獲得感、安全感、幸福感。

科技安全實踐上，要加強科技創新對于農業安全、國防安全、工業安全等重點領域的支持力度。作為農業安全的重中之重，糧食安全自古以來就是治國安邦的首要之務。習近平總書記高度重視糧食安全，“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”十六字方針深刻詮釋了新時代糧食安全工作的戰略定位。要以創新注入現代農業理念和技術，一方面提高糧食產量，守住年產糧一萬億斤底限，加大主糧對于病蟲害、早澇災的抵抗能力；另一方面提高糧食質量，維系“舌尖上的安全”，維護老百姓餐桌上的一方凈土。國防安全是實現強軍夢和中國夢的關鍵一環，科技創新是實現國防安全的必然選擇。當前新一輪軍事革命孕育興起，未來戰爭已經躍進至以信息技術和精確武器打擊為核心的科技智能階段。當前我國國防科技創新能力不夠，基礎儲備技術不足，具有自主知識產權的國防技術不多，在一些關鍵領域上一直受制于人。提高國防安全，增強我軍戰斗力，迫切需要破解瓶頸短板。一要加強武器裝備建設創新能力，特別是航空母艦作戰群、新型信息化作戰平臺、電子對抗裝備的技術水平；二要提升軍民融合，加大民間科技安全成果轉化力度，搭建融合基礎、融合領域、融合平臺。三要推動國防科技體制機制改革，破除原有弊端，以科技促安全，以安全謀發展。工業安全是國民經濟平穩運行的重要基礎，要特別重視科技創新在工業生產中的應用，提高煤礦、化工、建筑等高危行業的安全生產能力和應急保障水平，以高質量科技供給，著力支撐現代化經濟體系建設，保障人民生產生活安全。

關鍵技術驅動，捍衛科技安全“硬”實力

關鍵領域技術研發是維護科技安全的“硬”通貨，亦是我國科技安全和國家安全的薄弱短板。改革開放以來，我國在航空航天、高速鐵路、載人深潛等領域技術取得突破性進展，但在互聯網、芯片、機床等關鍵技術領域仍不盡如人意。習近平總書記指出：“關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。”擁有核心技術需要培育“硬”實力，這絕非敲鑼打鼓就能輕易達成。

第一，要具備過“硬”的基礎研究水平。以數學、物理、化學為代表的基礎研究是全部科學體系的溯源。基礎不牢地動山搖，基礎研究水平直接決定了關鍵技術的成效和質量。要瞄準世界前沿趨勢，打好地基，立足長遠，甘于坐冷板凳，勇于做栽樹人、挖井人。要重視前瞻性基礎研究，夯實科技強國積奠。要進一步重視基礎研究與應用研究和綜合研究的轉化能力，提高基礎研究針對性和實效性。

第二，要具備過“硬”的應用研究水平。應用研究是人類進步的推進器，是國家安全、社會進步、人民幸福的有力支撐。要加大互聯網、芯片、軸承等關鍵技術的研發力度，發揮社會主義制度的獨特優勢，讓政策、資金、人力等向核心技術研發傾斜，力破西方技術封鎖，打好關鍵技術戰役主動仗。

第三，要具備過“硬”的跨領域研究水平。新一輪科技革命昭示了關鍵技術不再局限于某一學科，而是以學科集群的形態展現。要加強“中國制造2025”的貫徹力度，重視基礎研究與應用研究、傳統產業與新興產業、線下產業與線上產業、第二產業與第一、第三產業的融合發展，打造迎合時代潮流，具有輻射效應和復合實力的品牌和技術。

第四，要具備過“硬”的研究成果轉化水平。科技成果必須有效轉化為生產力，否則就是科技資源的流失和枯萎，亦不利于科技安全的維護。要切實將科技創新置于國家發展核心地位，讓科技創新成果更多轉化為生產力，以服務國家發展大局，惠及百姓民生幸福，構建維護科技安全和國家安全的“四梁八柱”。要下大氣力研發新品、制造優品、打磨精品，打造“中國制造”品牌力，提高“中國創造”影響力。

人才隊伍驅動，維護科技安全“軟”實力

科技人才是我國經濟、政治、文化、社會、生態等各領域的“推動器”，更是實現中華民族偉大復興中國夢的“智囊團”。作為維護科技安全的直接捍衛者，要牢牢把握人才隊伍培養這一關鍵環節。

一要堅持黨對科技人才隊伍的絕對領導。一方面，黨的領導可以運籌各方資源，國家各領域、各環節均可為科技人才的研究創造提供資源與支持；另一方面，科技人才來自五湖四海，只有在黨的領導下，方可將黨內和黨外、國內和國外等各方面優秀人才凝心聚力，共謀最大同心圓。

二要加強高水平人才培養。人才培養靠教育，要進一步夯實基礎教育質量，重視職業教育和成人教育，特別重視高等教育對于科技人才的貢獻力度。要加強“新工科”“產學研”等教育改革靶向力，重視工匠精神和大師精神的培育，使新時代教育更加貼近科技發展的脈搏。

三要完善科技人才領軍隊伍。維護科技安全，必須在創新實踐中發掘人才、培育人才、團結人才。要培養構建一支規模合理、結構科學、素質精干的新時代科技人才隊伍。各級部門要將人才資源開發放至科技安全的突出位置，摒棄僵化人才引進和使用機制，努力鍛造一支既富有活力又卓有成效的世界級科學研究團隊。

四要改善人才評價制度和管理體系。科技安全重在創新，創新源泉重在活力。要完善人才評價制度，杜絕唯論文、唯學歷、唯職稱、唯課題的“帽子”評價制度，真正使評價制度回歸學術水平、科技成果、社會效益本身。要改善管理體系，堅持競爭激勵和崇尚合作相結合，鼓勵人才合理流動和組合。要合理借鑒政府“最多跑一次”的政務改革模式，簡化材料申報、資金審核等科技事項流程。要加強法律保障和學術管理，維護科技人才的合法權益，使科技人才能夠全身心投入研究，為打造新時代的科技人才隊伍提供堅實保障。

（作者為北京交通大學馬克思主義學院講師）