黨的意識形態建設新思想新發展新部署

劉鋒

以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的意識形態建設問題，把意識形態工作視為黨的一項極端重要的工作。思想界和政界圍繞黨的意識形態問題進行了卓有成效的研究和宣傳，具體包括黨的意識形態的建設進程、實踐成效、理論創新、經驗啟示等問題。但對涉及黨的意識形態相關重要文本的微觀研究與解讀層面，還亟待加強。黨的十九大報告對新時代黨的意識形態的建設成效、基本形勢、理論成果、實踐開展、宣傳教育等問題進行了詳細的論述和部署。毋庸置疑，黨的十九大報告是闡釋新時代黨的意識形態工作的重要文本。鑒于此，本文以黨的十九大報告為分析對象，按照黨的十九大報告文本對相關問題的論述順序，考察和研究黨的十九大報告中關于黨的意識形態工作的新思想、新發展和新部署，為黨員領導干部和思想理論工作者學習、研究、宣傳新時代黨的意識形態提供一定的理論參考和實踐指導。

一、關于十八大以來黨的意識形態建設取得的重大進展

在回顧黨的十八大以來這五年多我國經濟社會發展取得的歷史性成就的基礎上，黨的十九大報告就思想文化領域和意識形態建設領域的重大進展進行了梳理，提出了堅持社會主義核心價值體系等重要思想，并對其取得的重大進展進行了介紹。這表明中國共產黨對意識形態工作領導水平和管理能力得到了顯著提升，黨的意識形態理論創新與實踐探索也實現了新拓展。這一新進展具體表現在三個方面，即“馬克思主義在意識形態領域的指導地位更加鮮明，中國特色社會主義和中國夢深入人心，社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化廣泛弘揚”[1]上面。

從這段論述可以看出，馬克思主義作為黨和國家事業的指導思想，其政治地位的夯實有助于中國特色社會主義事業的發展，同時中國特色社會主義和中國夢得到了越來越多人的認同、信仰和踐行，黨和國家事業發展的力量基礎得到了凝聚。特別是在中國夢的引領下，當今中國特色社會主義現代化建設有了最為根本的價值遵循，新時代中國共產黨的歷史使命更加明晰。展望未來，中國特色社會主義和中國夢以一種嶄新的形態呈現在中華兒女和世界面前。此外社會主義核心價值觀不斷地得到了培育和踐行，人們的思想價值觀念得到了整合。近些年，黨中央印發了《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》的決定，這為創造中華文化新的輝煌奠定了堅實的基礎。中國共產黨在推進中國特色社會主義現代化建設與改革發展實踐的征程中，始終堅持把中國傳統文化的優秀成果與馬克思主義相結合，堅持不懈地推進黨的理論創新，實施中華優秀傳統文化傳承發展工程，馬克思主義中國化也不斷地實現了新的發展。

正是因為黨的十八大以來取得這樣的歷史性成就和進展，我國思想文化和意識形態領域的主旋律才更加響亮，整個社會意識形態以及思想價值觀念中的正能量更加強勁，中國特色社會主義的文化自信也得到彰顯，我們國家的文化軟實力、思想整合力、價值引領力以及中華文化影響力、感召力得到了大幅提升，全黨全社會思想上的團結統一更加鞏固。

二、關于黨的意識形態建設面臨的嚴峻形勢與問題

黨的十八大以來，黨中央加強和創新黨的意識形態工作，發展了黨的意識形態理論，建立了健全意識形態工作責任制，為新時代黨的意識形態建設取得重大進展奠定了重要基礎。同時黨的意識形態領域的斗爭依然復雜，社會思想意識相互交織、激蕩多變，市場經濟的逐利性挑戰著我國主流意識形態的話語權威，思想文化生態和輿論媒體格局發生了深刻變化，自媒體時代思想意識形態紛爭面臨嚴峻情勢，網絡意識形態工作亟待加強和創新，一些敵對勢力通過各種手段和形式對黨的意識形態進行消解和滲透，新時代黨和國家意識形態安全問題愈加凸顯。

就黨自身而言，我們黨面臨的“四大考驗”和“四種危險”，這些都影響著黨的先進性和弱化黨的純潔性，黨內存在的思想不純、學風不正等突出問題，亟待徹底解決，對馬克思主義的堅定信念亟待加強。特別是隨著世情、國情、社情、黨情的急劇變化，實現長期執政的考驗，持續推進改革開放的考驗，發展市場經濟的考驗，來自外部的各方面環境的考驗等，都考驗著黨的韌性，考驗著黨的智慧和勇氣，考驗著黨處理學習借鑒西方經驗與防止西方社會思潮滲透顛覆之間關系的能力，考驗著黨推進意識形態建設和做好新形勢下黨的宣傳思想工作的能力。同時精神上懈怠、開拓進取動力不足的危險有待于黨加強自身的建設，能力不足、本領不強、領導水平不高的危險是黨必須解決的重大問題，一些地方干群關系緊張、黨和政府公信力受損、宗旨意識淡薄、脫離群眾的危險等擺在中國共產黨人面前，加之反腐敗斗爭雖然取得壓倒性勝利，但消極腐敗的現象仍沒有完全杜絕，拒腐防變應該警鐘長鳴。由于黨自身面臨著復雜、棘手的問題，亟待通過思想意識形態層面的建設與創新，發揚中國共產黨的自我革命精神，推動新時代黨的自身建設，實現新形勢下宣傳思想工作的有效推進。

三、關于黨的意識形態創新的最新理論成果及地位

黨的十九大報告最大的亮點、最重要的理論貢獻就是從理論和實踐雙重維度比較系統地闡釋了黨的意識形態創新的最新理論成果——習近平新時代中國特色社會主義思想。這一重要思想基于中國特色社會主義進入新時代這一嶄新的歷史方位，以及我國社會主要矛盾發生的歷史性變化等，對全面建成小康社會以及開啟全面建設社會主義現代化強國的新征程進行了科學的部署與展望，創造性地回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義以及怎樣堅持和發展中國特色社會主義的問題。習近平新時代中國特色社會主義思想這一重大理論創新成果從思想理論上看，“八個明確”的重要觀點回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義；從實踐層面上看，“十四個方略”展望了新時代堅持和發展中國特色社會主義的具體路徑。

思想理論界有知名專家從十個層面對這一重要思想的內涵、體系和邏輯等進行了創新性解讀，即包括“歷史方位論、民族復興論、人民中心論、發展理念論、兩大布局論、戰略安排論、強軍戰略論、命運共同論、深化改革論、強大政黨論”[2]40。可以看出習近平新時代中國特色社會主義思想是一個內容豐富、體系完備的重大意識形態理論成果。習近平新時代中國特色社會主義思想堅持以實事求是、人民本位和知行合一為理論精髓，具有重大思想理論價值和實踐指導意義。

關于習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，黨的十九大從五個方面進行了明確定位。第一，這一思想是“是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表重要思想、科學發展觀的繼承和發展”。這主要是從中國化馬克思主義內在地繼承與發展前人思想的角度來定位的。第二，這一重要思想“是馬克思主義中國化最新成果”。這著重是從馬克思主義理論創新的內在邏輯理路的角度進行分析。第三，這一重要思想“是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶”。該論述指明了這一重要思想的創新主體和形成的實踐基礎。第四，這一重要思想“是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分”。這一觀點闡述了新時代中國特色社會主義事業在整個改革開放40年來中國特色社會主義事業中的歷史定位，凸顯了中國特色社會主義這一理論與實踐的主題。第五，這一重要思想“是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發展”。[1]20總體來看，這一重要思想的形成是建立在黨的十八大以來治國理政實踐的基礎之上，深得中華優秀傳統文化的豐厚滋養，是以新時代為坐標系、以嶄新版本傳承發展馬克思主義的“理論譜系”。

四、關于新時代黨的意識形態建設的未來路向與若干方略

關于黨的意識形態建設路徑的問題，黨的十九大報告在論述堅持和發展新時代中國特色社會主義基本方略時指出，要堅持社會主義核心價值體系，并強調堅定對馬克思主義的信仰，培育和踐行社會主義核心價值觀，增強黨在意識形態領域的話語權、領導權，實現中華優秀傳統文化的創造性轉化與創新性發展，在總結中國改革發展實踐經驗中構筑中國精神、培育中國價值、夯實中國力量。

同時黨的十九大報告在論述“堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛”時強調要以培養能夠擔當中華民族偉大復興中國夢這一大任的時代新人為著眼點，促使社會主義核心價值觀不斷地轉化為廣大人民群眾的情感認同和行為習慣，挖掘中華傳統文化的時代風采和歷史魅力，夯實黨的意識形態建設的思想源泉。此外黨的十九大報告指出要用黨的意識形態理論創新的最新成果來教育廣大人民群眾，加強公民的思想道德建設，對人們展開黨的理想信念教育，特別是要加強對廣大人民群眾進行中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，實施公民道德建設工程，培育和引導民眾樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，強化民眾的責任意識、公德意識、規則意識和奉獻意識。新時代還要加強和改進思想政治工作，發揚黨的思想政治工作的優良傳統和政治優勢，創造性地開展群眾性的精神文明創建活動。

黨的十九大報告在部署新時代黨的政治建設的任務與要求時指出，要營造風清氣正的黨內政治生態，培育黨員領導干部積極向上的事業觀、權力觀和人生觀，還應“弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化”[1]63，建設民主、健康、和諧的黨內政治文化，培育科學崇高的價值觀，從而夯實新時代黨的意識形態建設的思想基礎和政治生態。新時代推動黨的意識形態建設，要堅持黨性與人民性相統一、先進性與層次性相統一、繼承性與創新性相統一、批判性與建構性相統一等方法論原則，在治國理政實踐的基礎上不斷地推動馬克思主義中國化，構建中國化馬克思主義理論體系，發展21世紀馬克思主義，增強意識形態的解釋力和引領力。

五、關于牢牢掌握黨的意識形態工作的領導權思想及意義

推動新時代黨的意識形態建設，堅定“四個自信”，做好新形勢下思想宣傳工作，就必須加強對黨的意識形態的引導和管理，牢牢掌握黨的意識形態工作的領導權，建設具有強大凝聚力、整合力和引領力的社會主義意識形態，發展健康向上的主流輿論，從而完成“兩個鞏固”的歷史重任。黨的十九大報告強調，黨的意識形態建設的成效，決定著中國特色社會主義思想文化的前進方向和現代化事業的發展道路，從而明確了黨的意識形態建設的重要地位和重大意義。

黨的十九大報告指出，加強黨的意識形態建設，牢牢掌握黨的意識形態工作的管理權和領導權，就必須推進馬克思主義在中國的發展與創新，提升中國特色社會主義意識形態的影響力、凝聚力和引領力。關于社會主義意識形態的“引領力”問題，是黨的十九大報告關于黨的意識形態的最新提法。“社會主義意識形態引領力就是讓人民群眾感受到馬克思主義在意識形態領域的牽引作用，要讓馬克思主義在意識形態領域的指導地位更加鮮明，讓新時代中國特色社會主義和中國夢更加深入人心”[3]。新時代黨員領導干部應具備中國特色社會主義意識形態引領力的重要能力。只有這樣，黨員領導干部才能有效帶領廣大人民群眾一起“擼起柚子加油干”，完成“四個偉大”的任務和“為人民謀幸福、為民族謀復興”的使命。當前要按照黨的十九大報告的相關要求，加強思想理論武裝，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心勢在必行。在意識形態的傳播手段和方式上，要堅持正確的輿論導向，弘揚主旋律、傳播正能量，實現傳播手段的多樣化，創新意識形態的傳播載體，提高黨的意識形態的傳播力、引導力、影響力和公信力。

當前黨員領導干部還需要重視互聯網領域黨的意識形態的建設和統領問題。黨的十九大報告指出，要“加強互聯網內容建設，建立網絡綜合治理體系，營造清朗的網絡空間”[1]42。為了打造風清氣正的網絡生態，就需要完善和落實黨的意識形態工作責任制，加強思想理論陣地建設和意識形態管理，將政治層面的原則問題、學術層面的觀點問題、思想層間的認識問題區分開來，對各種錯誤觀點、思潮和輿論等要堅決的抵制和反對。當下影響中國特色社會主義發展的西方思潮包括“新自由主義”“歷史虛無主義”“普世價值”等，這些思潮給人們的思想價值觀念帶來強烈沖擊。對此要堅持學術討論無禁區和政治宣傳有紀律相結合的原則，用不同的方法處理政治原則的問題、思想認識的問題和學術探討的問題。

六、關于加強軍隊黨的意識形態建設與思想政治工作的論述

黨的十九大報告在部署“堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現代化”時，對加強軍隊黨的意識形態建設與開展思想政治工作的問題進行了詳細的論述，對新時代加強軍隊黨建和提高軍隊思想政治工作科學化水平具有重要的指導意義。

加強軍隊黨的意識形態建設，增強軍隊的凝聚力、戰斗力，從而擔當起黨和人民賦予的新時代歷史使命。這是基于中國特色社會主義進入新時代這一嶄新歷史方位做出的重大戰略部署。黨的十九大報告強調，要在全軍開展“傳承紅色基因、擔當強軍重任”的主題教育活動，永葆新時代人民軍隊全心全意為人民服務的宗旨，牢記為人民扛槍、為人民打仗的神圣職責，把理想信念的優良傳統和革命活動一代一代地傳承下去，永葆老紅軍的政治本色和革命擔當，從而建設一支富有靈魂、本事、血性、品德的新時代革命軍人，推動人民軍隊學習馬克思主義的基本理論，并掌握新型軍事理論和技術，增強對中國特色社會主義的信仰，推進國防和軍隊現代化，提升對“四個自信”的認識，進而為實現強軍夢、中國夢提供堅強的力量保證。

新時代創新和加強軍隊黨的意識形態建設與思想政治工作，必須牢固確立習近平強軍思想在國防和軍隊現代化建設中的指導地位。強軍思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是習近平新時代中國特色社會主義思想之“軍事篇”，促進了黨的軍事指導理論的飛躍和發展。黨的十九大報告強調強國必須強軍，明確了黨在新時代的強軍目標，彰顯了人民軍隊把握新時代國家安全戰略需求的政治自覺，開啟了全面建設新時代國防和軍隊現代化的新征程。

七、關于用最新意識形態理論成果武裝全黨的要求與部署

思想建黨是黨的優良傳統，是黨的一項基礎性建設。黨的十九大報告在部署新時代全面從嚴治黨的基本要求時，明確強調要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，并把理想信念這一重要的意識形態形式的教育作為黨的思想建設的首要任務。黨的意識形態建設的核心意蘊就是要用馬克思主義和中國特色社會主義理論武裝全黨，打牢中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，解決好黨員領導干部的思想這一關鍵問題，促使黨員領導干部自覺做共產主義遠大理想的堅定信仰者和中國特色社會主義共同理想的偉大實踐者。

為了實現這樣的目標，習近平總書記在堅定黨的意識形態自信的基礎上，不斷地完善與創新黨的意識形態話語。譬如“堅持以人民為中心”，“打鐵還需自身硬”，“補足精神之‘鈣”，“作風建設永遠在路上”，“以零容忍的態度懲治腐敗”，“堅持‘老虎‘蒼蠅‘獵虎一起打”，“不能讓黨紀成為‘稻草人‘紙老虎”，“使制度成為硬約束而不是‘橡皮泥”等。這些新表述、新論斷實現了新時代黨的意識形態話語的重塑與建構，完善與創新了馬克思主義意識形態話語思想。特別是習近平新時代中國特色社會主義思想這一最新的意識形態理論的提出，強化了黨的意識形態建設的理論基礎，解決了中國共產黨人的理論指導和政治靈魂問題。

黨的十九大報告從弘揚扎實的馬克思主義學風，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，以及在全黨開展“不忘初心、牢記使命”的主題教育活動等層面，提出了用黨的最新意識形態理論成果武裝全體黨員領導干部的具體實踐舉措。當前用黨的最新意識形態理論成果武裝全體黨員領導干部就要善于把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義，把握為人民謀幸福這一初心，牢記為民族謀復興這一使命，夯實為世界作貢獻這一擔當，著力解決“信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等問題，以直抵人心的方式，教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心”[4]351，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡，從思想理論上武裝黨員領導干部，提升全黨奮力實現新時代黨的歷史使命的政治自覺。

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]韓慶祥.強國時代[M].紅旗出版社，2018.

[3]劉小梅，趙慧.建設具有強大引領力的社會主義意識形態[J].唯實，2018（2）.

[4]中共中央宣傳部.習近平新時代中國特色社會主義思想三十講[M].學習出版社，2018.

〔本文系北京高校中國特色社會主義理論研究協同創新中心（北京工業大學）階段性研究成果〕

（作者單位：北京工業大學馬克思主義學院）

責任編輯：張 杰