在改革開放中建設蔣巷“人間新天堂”

常德盛

2018年是我國改革開放40周年，也是實施十九大提出的“鄉村振興”戰略第一年。改革開放使我們蔣巷村發生了翻天覆地的變化，“鄉村振興”戰略必將使蔣巷村更上一層樓。我們要在以前艱苦奮斗的基礎上，繼續深化改革開放，堅定實施“鄉村振興”戰略，以“強富美高”統領各項工作，真正把蔣巷村建設成為“村里人滿意、城里人羨慕、外國人信服”的“人間新天堂”，開創蔣巷發展新局面。

一、改革開放推動蔣巷村三次產業全面發展

蔣巷村地處江蘇省常熟市最低洼圩區，改革開放前不僅自然條件十分惡劣，“小雨水汪汪，大雨白茫茫”，而且偏僻閉塞，到處是河溝坑潭、荒墳荒灘，還有血吸蟲病肆虐等。當時農業是蔣巷的唯一產業，但土地貧瘠、人民貧窮，食不果腹、衣不蔽體。改革開放的春風，為蔣巷村的發展注入了強大動力——在發展現代農業的實踐中，我們克服千難萬險，終于成為江蘇省糧食畝產超噸糧的先進單位；在發展鄉村工業的探索中，我們歷經磨難曲折，終于成為常熟市村級經濟的后起之秀；而鄉村旅游的成功開發，成了我們村級經濟新的增長點。40年來，在改革開放的引領下，我們創出了一條上合黨的方針政策，下合百姓意愿的“農業起家、工業發家、旅游旺家”的科學發展道路。

改造自然不怕難，現代農業樹樣板。針對蔣巷村十分惡劣的自然條件，我在當了大隊長和書記之后，堅定了“天不能改，地一定要換”的決心，疏浚河道、填坑塞浜，根除蟲患、平整土地，筑壩通路、填高地塊，建成良田1758畝，完成50多萬土方工程。通過水利引導、低圩改造、開河暢流、挖溝降漬，有效降低了田間水位，抬高了田面高程。緊接著實施治水改土、增肥改土等增產措施，還改革了種植模式，創新了耕作方法，實施了科學種田，在原來貧瘠的土地上建成了穩產高產噸糧田。1979年蔣巷村水稻平均畝產超千斤，最高田塊畝產達到1300多斤，成為當時江蘇省糧食畝產超噸糧的先進單位。20世紀80年代初，蔣巷村受到了江蘇省人民政府的嘉獎，我也因此被評為“江蘇省勞動模范”。水利部南方農田水利現場會議組織來蔣巷村參觀，并吸引了聯合國糧農組織幾十個國家的專家學者來考察。省內外各級各部門先后來村召開農田水利、糧食生產現場會，組織干部群眾前來交流。

在此基礎上，我們繼續探索前進。結合農田水利等基礎設施的更新改造，規劃了農田林網建設，選擇適合水鄉地區特點的樹種，有計劃、有步驟地建設起農田的綠化林網，初步形成了“田塊成方、溝渠成網、綠樹成行、河水暢流、道路寬廣”的現代化農業新格局，成為省市各級農田水利建設的先進單位。蔣巷村始終重視珍惜土地資源，堅持“居住向社區集中、工業向園區集中、農田向種田能手集中”的原則，決不隨便占用可耕地。對于廢棄宅基地、工業用地等，全部當季復墾復耕。2004年3月，時任國務院總理溫家寶同志來蔣巷村視察時，高度贊揚我們的復墾復耕工作。當年秋季水稻收割季節，時任國家副主席曾慶紅同志久久佇立在田頭，并捧起沉甸甸的稻把，稱贊我們復耕工作有成效。僅僅就在那幾年中，我們結合農村大環境綜合整治，復墾復耕擴大耕地達200多畝。

村級經濟上臺階，鄉村工業挑重擔。在農業實行家庭聯產承包責任制以后，群眾勞動熱情高漲，積極性充分發揮出來，但勞動力很快富余。同時村民們把“富口袋”的要求擺在了黨政領導面前，我當時響亮地宣布“強村富民”目標，希望全體村民共同努力，依靠誠實勞動勤勞致富。我們經過反復研究考慮，決定辦土窯燒制磚瓦，為村民改善居住條件做準備；辦糧飼加工廠，為村民加工糧食和飼料服務；辦日用品供應小店，方便村民日常生活；等等。可是這也只是解決了部分勞力的安置問題。因此我當時考慮的最大問題是，怎樣帶領村民走上一條“人人有工作，個個有收入”的共同富裕陽關大道，以實現我一直堅持的“強村富民”諾言？當時我們認識到，發展工業的核心是要有人才，因此就讓外面有關系、有親友辦企業的村民一起商量，也就是發動有門路的村民共同出點子、謀出路。通過參觀學習，我們逐漸辦起了小塑料、小沖床、小五金等一些小型加工廠，為鄉鎮企業加工配件、附件之類的小產品，同時培養了一批懂管理、有技術、會組織、搞外協的骨干力量，后來又擴大投入辦起了上規模的輕質建材填充物加工廠等，創造了吸引人才的環境，基本解決了勞動力安置問題，村民們也嘗到了就業致富的甜頭。

但是在創辦村辦工業過程中，也由于我求才若渴、求畗心切，結果上當受騙慘遭損失，憑空給蔣巷村背上了沉重債務，最多的時候有15家法院給我發來傳票。我被一盆涼水徹底澆醒，抹干淚水，在黨員干部和村民會議上立下誓言：“我會在哪里跌倒就在哪里爬起來。我在順風時拼命干，遇到困難險阻時就要拼死干。舍命也要打好翻身仗，哪怕今天翻身明天沒了命。”我的決心感動了大家。后來在有關部門的支持下，通過耐心工作，較好地處理了債務糾紛。與此同時，我們繼續尋找新的產品項目，經過不懈努力和多方考察論證后，終于獲得了一個好項目。實踐證明，我們引進的新項目，填補了省內空白，受到市鎮領導重視，也得到金融部門的支持。接下來，建廠房、引設備、培訓技術、物色原料、組織資金等，乘著鄧小平“南方講話”的強勁東風，以大干快上的干勁很快生產出了新產品。我這個董亊長、總經理，帶頭當上推銷員，走南闖北、上東下西，還以“千山萬水走、千言萬語講、千難萬難求、千辛萬苦磨”的“四千四萬”精神，贏取市場認可，得到用戶接受。經過全體村民和廣大員工的共同奮斗，我們的企業終于走上了發展的快車道，以兩三年翻一番的速度增長，成為工業后起之秀，而且在鎮級工業開發區批租了600多畝土地，建立起全市第一家村級工業園，我們村也由原來一直被人看作“農業先進、工業短腿”的單位，跨入了常熟市“百強企業”行列，成為江蘇省、蘇州市鄉鎮企業的先進單位，直至受到國家農業部授予“全國誠信守法鄉鎮企業”稱號。蔣巷村辦企業上規模上水平，為反哺農業積累了大量資金。“工業發家”不僅是科學發展道路中的重要一步，也是新農村建設的重要支撐。

鄉村旅游大文章，三次產業齊興旺。進入新世紀后，隨著人們消費觀念的更新，追求美好生活的愿望越來越強烈，我們領悟到發展鄉村旅游是產業興旺的重要途徑。因此我們聚集融合生態化農業、規模化鄉村工業，幾十年積累起來的參觀交流的人脈資源以及集體榮譽、個人聲譽等資源，適時申報并經有關部門批準，開發了鄉村（農業）旅游產業，從而實現了一、二、三產業融合協調發展，“五個文明”同步可持續推進。我們投入資金建設“吃、住、行、游、樂、娛”硬件設施，有賓館、度徦村、醫療衛生所、農貿市場一條街，改造老村宅，建起民宿園，開發農家生活樂趣游，進而又建設起村史展覽館、江南農家民俗館、知青館、圖書館等農耕文化知識場館，開發了農耕文化體驗游；建成綠色田園，發展立體農業，調整水環境，辦好垂釣場，開發了美麗鄉村觀光游；調整建設未成年人社會教育實踐基地中心大樓，配以青少年科普館、農耕實驗區、八項軍事體育實踐場地，劃出場地草坪建設戶外拓展訓練基地等。同時根據客源以團隊培訓、考察調研居多等特點，又調整建設了多處大小不等的會議活動室，開發了新農村建設培訓和鄉村考察等項目，每年吸引30多萬人次觀光游覽，每年旅游收入接近千萬元。

鄉村旅游的成功開發，使全村絕大多數勞動力都有了用武之地，年輕有文化的在旅游公司就業，有創業精神的開店創業為游客服務，甚至領取養老金的老年人也能找到適合自己年齡、特點的工作崗位，還有的在旅游旺季臨時擺攤，推銷土特產品。鄉村旅游的成功開發，促進了村民文明素質的整體提高，推進了村級治理的全面提升，真正成了蔣巷村“旅游旺家”的成功之策。

二、新農村建設指引蔣巷人打造美麗新家園

從改革開放起步到新世紀之初，在黨的方針政策指引下，蔣巷村民的收入水平有了較大提升，因此進一步改善居住條件和生態環境的愿望日益顯現出來。也正好在這個時候，黨中央發出建設社會主義新農村的偉大號召，我和村民們滿懷熱情和信心，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，積極建設蔣巷新農村。

不斷探索新門道，農業質量步步高。建設社會主義新農村，首要的當然是發展生產。蔣巷幾十年的努力，都是圍繞著“強村富民”目標展開的，推動農業農村穩定可持續發展。我們發揮農田林網建設成果的效應，持續不斷地改善生產條件，在遵循大自然規律的基礎上，堅持全部秸稈還田、河塘淤泥灌田、豬羊牛糞尿下田等生態化種田養地措施，有效提高農田質量，并探索實施“休耕養地、儲糧于地”等科學措施。近幾年來，我們主動適應農產品供給側結構性改革要求，依靠農田生態環境和耕地田腳以及農田水利設施等有利基礎，進一步探索實踐不施化肥、不噴農藥的有機化種植水稻。在已經獲得成功、取得效益的基礎上，正在逐年擴大推廣。蔣巷村還將創造條件，進一步調整優化農業結構，加快構建農業產業體系、生產體系、經營體系，提高農業創新力、競爭力、全要素生產率，提高農業質量、效益和整體素質。

集體力量最牢靠，蔣巷新村展新貌。建設社會主義新農村，在發展生產的同時，必須改善居民生活條件，美化村容村貌。但在當時條件下，只憑村民的個體能力，不可能解決建筑材料等問題，因為那是鎮上統一分配的物資，而且十分有限，材料的質量也遠非今日可比。黨組織早已看到這個情況，決定發揮集體力量大的作用，釆用多措并舉方法，積極組織貨源。我們一方面向上爭取供給，一方面組織力量外出產地直接釆購，并以村級信譽擔保向窯廠等單位預定磚瓦。有了建材，我們又征得村民同意，由村級集體統一規劃地段，統一房型戶樣，統一組織泥瓦木工，統一建材配用，統一調配輔工等，先后有規劃、有步驟地開展了第二次大規模新農村建設，統一建起兩層小樓房，構成七條新村巷。村干部忙前忙后，村民們不急籌資、不用操心就住上了小別墅。與此同時，我們又重新規劃建設了江蘇省綠化達標的蔣巷小學，重新劃地建起陵園式的村級公墓，在道路河塘植樹綠化建設林網。隨著村級工業的資金積累，村黨委又指導村民升級改造衛生設施，并為村民家庭發放衛生潔具和廚房灶具及液化氣罐，戶外廁所改為水沖式，室內加建衛生間，完善了農民的生活設施，推進了全村改灶改廁工作，打造了農民安居樂業的美麗家園。蔣巷村的生態環境、村容村貌煥然一新，給參觀訪問和安排會議活動的干部群眾留下了深刻印象。各地記者紛至沓來采訪報道，省市領導也先后來村考察指導。后來，我們又進行了房前種菜、屋后種果樹的統一規劃，朝著“學校像花園，工廠像公園，公墓像陵園，村前屋后像果園，全村像個天然大公園”的目標，邁出了堅實步伐。

新村建設新規劃，生態宜居環境靚。改革開放以來蔣巷奮斗取得的一切成就，都是按照黨中央的決策部署、緊密結合本地實際創造性地干出來的，是規劃先行、精準施策、分類推進、科學把握的結果。蔣巷的社會主義新農村建設，在常熟市人民政府關于《蔣巷村新農村總體規劃》批準以后，邁開了新的步伐。根據總體規劃要求，蔣巷村的中國特色、水鄉風貌、蔣巷特點的社會主義新農村，具體細化落實為建設“常盛工業園、村民新家園、蔣巷生態園、農民蔬菜園和優質糧油生產基地”等特色鮮明、功能完備的“四園一基地”的基本格局。為此我們組織專門班子，撥出村有資金，由我擔總責，充分尊重廣大農民的意愿，調動廣大農民的積極性、主動性、創造性，把廣大農民對美好生活的向往，化為推動新農村建設的強大動力，以“一張藍圖繪到底”的決心，遵照規劃分步分期實施建設，并由專人負責督促檢查，保證進度保質保量，還實施了醫療衛生、學校幼兒園、圖書館、劇場禮堂、健身場所等社會事業項目的配套設施建設。在建成別墅居住區，完成“居住向社區集中”的同時，不忘老年村民的實際需求，建成適宜老年人生活起居的老年公寓。可以說，如今的蔣巷村，處處都是好風景，人人都有好心情，個個都能有工作，呈現出一派社會和諧穩定、村民安居樂業的盛世美景。2004年3月23日，我在北京人民大會堂報告廳許下了要把蔣巷村真正建設成為“人間新天堂”的承諾，經過我們的持續奮斗，一個比較精致的“綠色蔣巷、優美蔣巷、整潔蔣巷、和諧蔣巷、幸福蔣巷”，已經呈現在世人面前。

三、在深化改革開放中堅定實施鄉村振興戰略

習近平總書記指出，實施鄉村振興戰略，是黨的十九大做出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手，必須推動鄉村產業、人才、文化、生態和組織“五大振興”，從而把鄉村振興這篇大文章做得更好。總書記還特別強調，要把實施鄉村振興戰略擺在優先位置，讓鄉村振興成為全黨全社會的共同行動。這些指示，使我們特別感動、備受鼓舞，鄉村振興戰略必將給蔣巷村的發展賦予新鮮活力。我們一定遵循習近平總書記的指示，在實施鄉村振興戰略中充分發揮黨組織的堅強堡壘作用，培養一批優秀的農村基層干部。

全面振興不動搖，“三農”發展有新招。“農業強不強、農村美不美、農民富不富”，決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化建設的質量。滿懷信心向前看，我要繼續當好“服務型”董事長，推動蔣巷村全面振興。2018年，蔣巷村村級資產將達4億元，可支配財力達到2500萬元，村民人均收入可以達到5萬元。此外，社區股份分紅人均可得1萬元，以后還將逐年有所增長。同時我們設立了女性滿55虛歲、男性滿60虛歲即可領取的村級養老金，堅持實施月均600—2000元不等的“按老取酬”制度。我還要協助指導主體工業企業產品立項、項目開發、技術引進、轉型升級和資金運籌、資產利用等工作，并發揮村級個體私營協會作用，指導創業園區規范運作。我們堅持農業的基礎地位，不斷提高農業供給側結構性改革水平，進一步探索和總結生態化、有機化種植經驗，推廣稻鴨共養，嘗試稻田養黃鱔。我們還將在全村1200多畝水稻田逐步推進有機化種植，每年減少化肥、農藥對大氣、水源和田面造成的污染。這對生態環境優化具有重要作用。同時結合旅游產品開發，向訂單農業、“互聯網+”提升，舉全村之力推進鄉村旅游提檔升級，鞏固國家4A和江蘇省五星級旅游景區榮譽，加大設施完善配套，以建設改革開放40周年紀念館、打造蔣巷書院為契機，增強休閑游覽的文化享受，讓鄉村旅游成為挑起“綠水青山”和“金山銀山”的“金扁擔”，打開“鄉村振興”大門的“金鑰匙”。

堅定信念抓黨建，班子建設走在前。幸福都是奮斗出來的。我們蔣巷村在幾十年建設社會主義新農村實踐中，黨建工作一直是工作的重中之重，建章立制、以規管黨、依法治黨。我們始終堅持對黨的領導堅信不疑，對改革開放政策堅持不懈，走社會主義道路堅定不移。我們先后受到從中央組織部到基層鎮黨委的表彰鼓勵，一直是各級黨委表彰的先進基層黨組織。2015年7月16日，時任中組部部長趙樂際同志冒雨來蔣巷村考察黨建工作，并在座談會上高度贊揚我們結合實際、實事求是地貫徹落實黨的方針政策，還表揚我是一位可尊敬的優秀共產黨員，并邀請我參加抗戰勝利70周年閱兵觀禮。近年來，我們根據全村黨員的年齡、知識結構、工作崗位等情況，分別調整建立了九個黨支部，基本做到了“支部建在連上”，真正起到凝聚群眾、創新發展的核心領導作用和共產黨員的先鋒模范作用。同時我們始終堅持“團結拼搏、務實創新、艱苦奮斗、艱苦創業”的蔣巷精神，不管在任何時候、任何階段、任何情況下，十分注意黨要管黨、從嚴治黨，不斷提升基層黨建水平，使之成為堅強堡壘，以此帶動村民委員會的組織建設落實。我們還建立了黨委中心組定期學習、民主生活會督聽、黨務政務公開、村干部述職、公開承諾、黨員干部群眾評議、征求群眾意見要求和落實黨員聯系群眾等制度，加強黨政工團建設，建立黨員聯系村民戶制度，并充分發揮村級紀委的作用，加強黨風廉政建設，落實黨務、政務、財務公開，營造民主、團結、和諧的良好政治環境。當前圍繞“鄉村振興抓黨建，抓好黨建促振興”的主題，突出學習貫徹落實黨的十九大精神，提高領導班子的政治素質、理論素養和政策水平，提高廣大黨員的綜合素質和工作能力。

千方百計育人才，牢記使命代代傳。蔣巷村堅持了20多年的村民家庭讀書學習活動，培育了勤讀上進好風尚。我們還評選表彰了一批“蔣巷精神”榮譽獎獲得者，弘揚團結拼搏、務實創新的“蔣巷精神”正能量，設立了“退伍（役）軍人家鄉美”獎勵基金，使應征服役的軍人有崇高的職業榮譽感。組織黨員學習“紅船”精神，不忘初心、牢記使命。舉行骨干讀書學習活動，交流學習十九大精神、習近平總書記系列重要講話、省領導講話等心得體會，開展爭先創優活動，保持了黨內生動活潑的政治環境。辦好村報《今日蔣巷》，開辟電視欄目《蔣巷之窗》，傳遞社會信息，建立黨建工作微信群，開設網上黨課，傳遞信息、咨詢政策等。依托遠程教育站組織多種形式、不同內容的培訓教學。利用黨校陣地、綜合信息服務中心、群團活動室，組織開展各種學習、交流和文化娛樂活動，等等。在潛移默化中讓年輕人開闊視野、增加知識、增長才干。

文化建設聚人心，精神面貌日日新。振興鄉村，必須振興文化。以社會主義核心價值觀為引領，深入發掘優秀傳統農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道徳規范，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，發動群眾挖掘家規家訓，匯集建立“樹家風、立家規、傳家訓”專版，促進相互鼓勵、相互督促。集黨員群眾智慧，百名黨員共同建起“明德園”，千名群眾合力種下“聚心林”，展現了黨員群眾凝心聚力加油干的精神。精神文明建設必須以宣傳和倡導并進，結合本村特點，以板報、畫廊、數字電視、有線廣播、蔣巷村報、蔣巷網站等宣傳陣地和全民教育、條塊培訓、微信網談、交流筆談等形式，發動組織大家看變化、談體會、話發展、感恩情，在潛移默化中讓村民們提高整體素質和文明程度。總之千方百計地鞏固、提高社會主義文化陣地，千方百計地調動發揮干部群眾的積極性，讓村民百姓處處、時時、事事都能享受幸福感、獲得感、安全感。

依法治村靠大家，有效治理人人夸。堅定不移地開展普法宣傳，堅定不移地繼續實踐依法治村。以“蔣巷是我家，治理靠大家”的村規民約，規范言行舉止。以獎代罰的實施細則，使大家有章可循。充分發揮村民代表、督管隊員和檢查評審小組作用，共同傳遞正能量，探索出一條善治、法治、德治、自治“四位一體”的社會治理新模式，推進“人人崇德向善”新風尚。依法治村是普法宣傳的重要實踐，是鄉村治理的根本舉措。十多年來，我們堅持制訂村規民約，堅持依法治村的實踐，增強了依法治理意識，提高了普法教育效果。一切村務事務實行制度化、規范化、公開化管理，做到有章可循、有理可說、有據可查。我們細化并規定了依法治理、以獎代罰的村規民約實施細則，強化了村規民約實施細則嚴肅性、公正性的執行力度。充分發揮村民議事會、村民代表、新農村建設督管隊和監督檢查小組作用，保證了鄉村治理的有效推進，營造了一個民主、團結、和諧、良好的社會環境。

新時代實施鄉村振興戰略，是推動農業農村高質量發展的一項系統工程，為此我們一定不忘初心、牢記使命，在習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神指引下，在各級黨政組織的領導和支持下，堅持以人民為中心，把“強村富民”的重任擔在肩上，把老百姓的殷切希望刻在心上，更好地滿足人民群眾對美好生活的需要，解放思想、開拓進取，創新拼搏、不負眾望，把蔣巷村建設成為“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的幸福家園。

（作者系中共江蘇省常熟市支塘鎮蔣巷村黨委書記，中共江蘇省委黨校兼職教授）

責任編輯：高 莉