大學生村官在新農村建設中的作用

劉雷 范曉曦

摘 要：大學生村官肩負著黨和國家新時代建設的重任，能夠將新時代的要求融入實際工作中，努力開創基層建設新局面。大學生“村官”充分利用自己的專業優勢，積極為建設農村、服務農民、發展農業作出貢獻，成為新農村建設的骨干力量。大學生村官這一政策實施以來受到了廣大村干部和村民的熱情歡迎和大力支持，對于加快新農村建設同時緩解大學生就業壓力都具有重要意義。

關鍵詞：大學生；村官；新農村

十八大以來，我國正處于全面建設小康社會和基本實現現代化的進程中，加快新農村建設，減少城鄉差距，打破城鄉二元結構更是當期的重要任務。目前，農村工作千頭萬緒，經濟發展薄弱，民主化建設仍不完善，村容村貌仍需整改，尤其是村領導班子成員文化落后，思想落伍，結構不合理，缺乏創新和進取精神，嚴重影響了新農村建設的發展。

大學生村干部，在特殊的時期下應運而生，是中央從黨和國家長遠發展需要出發作出的一項重大決策。該政策不僅提高了大學生的社會實踐能力，促進了大學生的職業發展，更為新農村建設注入了新的活力，有效地提高了農村干部的整體素質。大學生村官是社會主義事業的接班人，更是我國新農村建設的中堅力量，作為農村高文化、高素質的優秀人才，對我國現代化建設發揮了舉足輕重的作用。

一、 大學生村官在新農村建設中發揮的作用

（一） 優化農村干部結構

目前，我國農村干部普遍存在年齡偏大、文化較低、觀念陳舊等特點，選拔優秀大學畢業生到農村工作，他們是新農村建設的開拓者、實踐者、帶頭者，是新農村建設的希望。能夠有效彌補現有村干部的不足之處，為農村基層干部隊伍增添新鮮血液，注入新的生機和活力，有效改善農村基層干部隊伍結構，提升基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

（二） 發揮專業特長，推進農村建設

大學生擁有比較豐富的專業知識和活躍的思維以及很強的適應能力，在農村工作，能夠充分利用自身優勢，通過網絡、農村遠程教育、農家書屋等資源，積極向廣大農民群眾普及科學知識，傳播先進文化，大力推廣農業實用技術，主動為群眾提供致富信息和市場信息，強化農民的市場意識。積極開展調研活動，為兩委出謀劃策，為農民出點子、想辦法，尋求致富門路，能夠有力促進農村經濟的快速發展，推動新農村建設。

（三） 促進社會主義新農村文明風尚的形成

大學生是農民心目中的“知識分子”，其一言一行都會影響農民群眾的思想和行為。大學生村官通過自身的言行，使群眾在潛移默化中接受教育，提高素質，逐步引導農民群眾崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，形成積極、健康、文明、向上的生活方式。

二、 大學生村官在新農村建設中發揮作用過程存在的困難

（一） 大學生村官理想與現實之間的矛盾

作為一名大學生村官，到祖國和人民需要的廣大農村去干事創業，在建設社會主義新農村的偉大歷史實踐中去實現自己的理想和抱負，責任重大而艱巨。“村官”要完成歷史賦予的重任不僅需要發揚“不怕困難，艱苦奮斗，攻堅克難，永不退縮”的精神，運用自己的聰明才智建設新農村，也需要相關部門的重視和支持，整合資源建設新農村。而“村官”多是剛出校門就踏上農村這片的大學生，雖然擁有敢闖、敢試、敢干的熱情和信心，但擁有的資金、項目和社會資源有限，建設新農村的力量單薄，導致了“村官”理想與現實之間的矛盾。

（二） 大學生村官發揮空間有限

部分大學生村官在處理村務上，并沒有真正實權，沒有能夠真正參與到所在村涉及重要的村務管理和決策過程中，即便參與其中發揮的作用也十分有限，很多大學生村官都在從事一些瑣碎事務性工作。大學生村官的服務時間是2～3年，時間不長，部分村干部認為，大學生村官早晚都要離開的，流動性強，不是長期能為所在村的發展服務的，幫不了村里有真正的發展。

（三） 大學生村官自身能力有待提高

雖然大學生村官積累了豐富的理論知識，但是剛剛從學校畢業，對農村工作不熟悉，沒有或極少擁有相關的工作經驗，處理實際工作的能力有待提高。農村環境復雜，工作繁瑣，需要大學生村官進一步提高運用專業知識、解決問題的能力、人際溝通能力等。另一方面，大學生長期生活在城市，一定程度上與農村脫離，而且大學生與農民思想水平有很大的差距。

三、 進一步發揮大學生村官對新農村建設推動作用的建議

大學生村官一方面有利于推動新農村建設，另一方面也能在農村這片廣闊的土地上鍛煉大學生的實踐能力，成為黨政干部后備人才和其他后備人才。但怎樣才能讓這些剛出校門的大學生村官干得好，進一步發揮大學生村官對新農村建設推動作用，有必要從以下幾個方面進行改進和完善。

（一） 解決“村官”理想與現實之間的矛盾

各級黨委政府應鼓勵大學生積極投身到社會主義新農村建設中，使其運用自己的聰明才智和工作熱情為新農村建設注入新動力、激發新活力。讓其在新農村建設中發揮更大的作用，順利完成“村官”的歷史使命。

（二） 承擔具體事務提高大學生村官的工作能力

第一注重引導大學生村官積極參與和完成換屆選舉、項目建設、鄰里糾紛等任務；第二讓大學生村官承擔具體的工作內容，讓其在工作中得到鍛煉，提高大學生村官對具體事物的處理能力。

（三） 加強自身學習，提高建設新農村的農作能力

大學生村官缺乏農村工作經驗和熟練的農村工作方法，應積極向鄉鎮干部、村干部學習，向農民群眾學習，理論聯系實際，認真感悟、積累知識、增長才干提高工作能力。

（四） 加強培訓，注重培養

大學生村官司普遍缺乏農村工作經驗，加強培訓和培養非常重要。通過定期開展交流活動，讓大學生村官進行工作經驗分享、學習，通過好的工作理念和經驗的交流促進村官之間的相互學習和幫助。此外組織要對大學生村官充分信任，關心并給予鼓勵，把大學生村官當成后備干部對待，工作上當人才來培養，積極幫助、指導支持工作。

（五） 做好大學生村官的職業規劃

重視大學生村官的職業發展，健全后續保障政策。落實好各種優惠政策和待遇，工作上、生活上提供相應的資金支持、安全保障和社會保障，解除他們到農村就業的后顧之憂，形成大學生爭相到基層工作的良好局面，讓大學生村官能夠在農村中留得住，可以安心地扎根到基層工作。

參考文獻：

[1]王文舉，范合君，劉碩.“大學生村官”在北京市新農村建設中發揮作用的途徑和方式[J].經濟與管理研究，2009（7）：72-79.

作者簡介：

劉雷，范曉曦，河北省石家莊市，河北美術學院。