建筑工程管理中的全過(guò)程造價(jià)控制

肖增勇

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)建筑行業(yè)也在迅速發(fā)展壯大并且對(duì)加強(qiáng)項(xiàng)目工程管理的要求越來(lái)越高。工程造價(jià)控制管理工作從始至終貫穿于建筑工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程，不僅是建筑工程項(xiàng)目管理的核心更對(duì)提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益起到了關(guān)鍵作用。造價(jià)控制目標(biāo)的成敗取決于造價(jià)全過(guò)程控制管理力度。因此，必須加強(qiáng)工程造價(jià)全過(guò)程控制管理工作以適應(yīng)建筑行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。本文對(duì)工程造價(jià)全過(guò)程的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題進(jìn)行探討并提出相應(yīng)的參考意見，希望能對(duì)有關(guān)人士提供幫助。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；全過(guò)程；控制管理

工程造價(jià)并不是由專門部門獨(dú)立完成而主要是由三方面共同完成，分別包括工程項(xiàng)目的投資方、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方、項(xiàng)目的施工方。長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目只注重施工階段的這就造成了工程造價(jià)在全過(guò)程中與整體分離并且不確定性因素較多。因此，當(dāng)務(wù)之急就是建立一個(gè)全過(guò)程、多方位、科學(xué)合理的控制與管理體系。以提高資本利用率與保證工程質(zhì)量，并促進(jìn)房地產(chǎn)建設(shè)也向著穩(wěn)健的方向發(fā)展。

1工程造價(jià)全過(guò)程的起源與發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了發(fā)展，改革也得到了深化，技術(shù)得到相應(yīng)的提高，同時(shí)在這樣的一個(gè)大浪潮下，給我國(guó)的建筑行業(yè)帶來(lái)了一定的影響。在一定的程度上，這樣的一波大浪潮促使了我國(guó)的建筑行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也對(duì)建筑工程全過(guò)程的造價(jià)有了一定的影響，使得建筑工程全過(guò)程的造價(jià)引起了個(gè)各行各業(yè)的重視，并得到了前所未有的發(fā)展。而且使建筑工程全過(guò)程的造價(jià)水平得到了相應(yīng)的提高，給建筑企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了許多積極的影響。

在我國(guó)改革開放的初期，對(duì)建筑行業(yè)的認(rèn)識(shí)還比較薄弱，經(jīng)過(guò)近幾十年來(lái)的發(fā)展和優(yōu)化，都得到了一定程度上的深入認(rèn)識(shí)，但是，相比較而言，還缺乏一些相關(guān)的管理和制度。

就目前而言，使許多建筑企業(yè)對(duì)建筑工程全過(guò)程的造價(jià)的認(rèn)識(shí)度不高，或者說(shuō)，許多企業(yè)沒(méi)有相應(yīng)的制度和政策，再加上缺乏管理，就使許多的企業(yè)沒(méi)有能夠給社會(huì)和國(guó)家?guī)?lái)正能量的東西。所以說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，在建筑企業(yè)未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，必須要加強(qiáng)對(duì)建筑工程全過(guò)程的造價(jià)的管理和控制，這樣一來(lái)，不僅可以提高建筑企業(yè)對(duì)造價(jià)全過(guò)程的認(rèn)識(shí)，還能有效地管理和控制，為以后的建筑工程管理水平產(chǎn)生積極而長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。

2建筑工程全過(guò)程的造價(jià)控制的實(shí)施問(wèn)題

2.1工程造價(jià)管理的體制、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的不完善

對(duì)待建筑工程造價(jià)，體制是關(guān)鍵。因?yàn)轶w制可以從宏觀意義上面，有效調(diào)控與管理，對(duì)工程造價(jià)形成一個(gè)很好的監(jiān)督，同時(shí)也能夠促使有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的發(fā)展，從而全面確保了建筑工程造價(jià)全過(guò)程的控制和管理，并使得建筑工程造價(jià)工作能夠得到有效的實(shí)施，確實(shí)提高建筑企業(yè)管理的水平。國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)工程造價(jià)控制的體制建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以便有效地保證工程造價(jià)全過(guò)程的控制的科學(xué)性、合理性。

2.2工程造價(jià)市場(chǎng)的不健全

公平、公正的市場(chǎng)才能有效領(lǐng)導(dǎo)建筑行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也能夠大力推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。良好的市場(chǎng)環(huán)境，才能夠使得工程造價(jià)全過(guò)程的控制和管理得到良好的發(fā)展。所以，在實(shí)際工作中，要事先對(duì)市場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行全面、徹底的了解，以市場(chǎng)發(fā)展的最終要求為目標(biāo)，并按照合理的指導(dǎo)和計(jì)劃，能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)的需求和要求。只有這樣，才能夠完成工程造價(jià)全過(guò)程的控制。

3建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)時(shí)期工程造價(jià)控制管理措施

3.1決策時(shí)期工程造價(jià)控制管理

①充分做好決策前的準(zhǔn)備工作，科學(xué)合理制定多種實(shí)施方案，細(xì)化方案利弊并充分研究各種方案的可行性與具體操作實(shí)施方法。②編寫投資估算不僅是建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的關(guān)鍵部分，還是研究建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重要依據(jù)。因此，編寫工程的投資估算要以工程實(shí)際為依據(jù)，編制過(guò)程中保證真實(shí)性與準(zhǔn)確性，綜合分析影響工程造價(jià)變動(dòng)的因素并為建設(shè)期內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)留有余地。③建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)信息與數(shù)據(jù)的真實(shí)性與全面性為決策的準(zhǔn)確無(wú)誤提供保障。④造價(jià)管理人員自始自終都要參與到建設(shè)項(xiàng)目施工中。

3.2設(shè)計(jì)時(shí)期工程造價(jià)控制管理

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制管理主要分為政府部門、建設(shè)單位以及設(shè)計(jì)單位三方面。①政府部門方面：建立健全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)制度并規(guī)范設(shè)計(jì)人員行為使之承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)方面的相關(guān)責(zé)任。②建設(shè)單位方面：提高全員對(duì)設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)并加強(qiáng)設(shè)計(jì)對(duì)造價(jià)影響的重視程度。主要通過(guò)招投標(biāo)方式等方式對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化篩選。并且要綜合分析各方面的影響因素對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的雙重評(píng)審，對(duì)圖紙要進(jìn)行專業(yè)性與合理性的審核。③設(shè)計(jì)單位方面：提高設(shè)計(jì)人員綜合素質(zhì)，不斷培養(yǎng)兼顧技術(shù)與經(jīng)濟(jì)控制的新型人才。

3.3招投標(biāo)時(shí)期工程造價(jià)控制管理

價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是招投標(biāo)的實(shí)質(zhì)，審查投標(biāo)書時(shí)價(jià)格是關(guān)鍵因素。依據(jù)工程實(shí)際情況選用公平、公正的綜合評(píng)估法與合理低價(jià)中標(biāo)法等。對(duì)于執(zhí)法人員要秉公執(zhí)法，抵制不良惡性競(jìng)爭(zhēng)。不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)，建立健全相關(guān)法規(guī)制度。

3.4施工時(shí)期工程造價(jià)控制管理

施工時(shí)期的工程造價(jià)控制管理是整個(gè)施工過(guò)程的重要環(huán)節(jié)，在施工時(shí)期的工程造價(jià)控制是將工程發(fā)生的實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比、分析、檢查、糾正的過(guò)程，以保證預(yù)計(jì)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。具體包括以下幾方面：①企業(yè)應(yīng)合理協(xié)調(diào)資源，優(yōu)化人力、物力、財(cái)力的配置和使用。②對(duì)施工時(shí)期產(chǎn)生的各項(xiàng)支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算，與經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)相對(duì)比，檢查成本偏差產(chǎn)生的原因，為后期核算提供經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。③做好市場(chǎng)材料調(diào)研，對(duì)比分析，優(yōu)先選擇物美價(jià)廉的材料和設(shè)備。④加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，做到材料的重復(fù)利用，杜絕材料浪費(fèi)，如圖1所示。

4結(jié)語(yǔ)

建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制與管理工作對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目具有至關(guān)重要的作用，特別是在當(dāng)前建筑工程行業(yè)發(fā)展日新月異的新形勢(shì)下，必須要對(duì)這一問(wèn)題予以高度的重視，結(jié)合現(xiàn)在的市場(chǎng)情況和企業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，更新理念，選取科學(xué)的工程造價(jià)管理方式，并將整個(gè)造價(jià)控制工作貫穿到工程項(xiàng)目的全過(guò)程，以保證建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊訓(xùn)娟.淺談建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理與控制[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2017（26）：104.

[2]趙軍.淺談建設(shè)工程全過(guò)程工程造價(jià)控制管理[J].城市建設(shè)理論研（電子版），2016（10）：4973.

（作者單位：南皮縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）