高職院校行政管理反饋機制基本要素和運行保障研究

徐曉旭

摘要：高職院校行政管理反饋機制，在高職院校行政管理中發揮著不可或缺的作用。行政管理目標的制定和實現都離不開反饋機制提供的信息，只有高度重視反饋機制，科學分析其基本要素和運行保障機制，才有助于提高高職院校行政管理的效能。本文通過對高職行政管理反饋機制的基本要素建設和運行保障機制進行研究，為高職行政管理者提供有益的參考。

關鍵詞：高職院校;行政管理;反饋機制;基本要素;運行保障

當前，我國已經進入了信息化時代，信息的廣度、深度和反饋機制都有了前所未有的變革。高職院校行政管理反饋機制作為一種信息溝通機制，對學校行政管理具有重要的輔助性作用，且作用于高職院校行政管理的全過程。面對新形勢，高職院校在行政管理中必須提高信息獲取和研判能力，完善以信息為核心的行政管理反饋機制。

一、高職行政管理反饋機制基本要素的建議

要建立高職行政管理反饋機制就要先厘清當今高職行政管理的對象。通常來說，應該包括以下管理對象：人，即學校的教職工和學生;財，即學校的資金和財務;物，即學校的物化資產，包括校舍、設備等。但我認為，高職院校的行政管理對象應該包括與學生相關的事務、與教職工相關的事務、與學校資產（包括無形資產）相關的事務、與學校環境管理和發展改革相關的事務。在理清行政管理對象之后，才能據此分析高職院校行政管理反饋機制的基本要素。

（一）要建設高效的行政管理反饋制度

“人叫人干人不干，制度調動千千萬”，高效的行政管理離不開高效的管理制度，制度就是規則，制度就是規矩，制度就是生產力。當前，我國的高等教育日益普及，高職院校的生存空間進一步逼仄，如果沒有良好的行政管理制度作支撐，高職院校將難以在日趨激烈的教育競爭中立于不敗之地。正如某教育專家說的，高職院校的競爭已經從傳統的人力、財力、技術競爭轉變為制度競爭。因此，在高職院校行政管理制度完善的過程中，如果能高度重視反饋制度的建設，將反饋制度的理念、思想、原則、獎懲措施等體現在行政管理制度體系中，將會極大地保障反饋制度的貫徹執行。比如，可以制定相關制度原則，要求高職院校管理決策層提高對行政管理反饋的重視程度，加強行政管理反饋信息的獲取渠道建設。要求中層管理執行者加強行政管理反饋信息的報送和收集整理，為學校管理層提供及時準確的行政管理反饋信息，以便科學決策。要求教職員工和學生定期反饋對學校行政管理的意見建議，完善對有價值信息反饋者的激勵制度。建設高效的行政管理反饋制度可以把握以下幾點：一是要加強信息流通，加大校務公開力度，提高行政管理信息的透明度，建立暢通高效的信息溝通機制。二是加強考核獎懲，將行政管理反饋制度的責任進行層層細化，落實到人，對違反信息反饋制度的人要依規進行懲處，對在行政管理反饋工作上有貢獻的人要明確獎勵措施，形成正確的導向，引導全校全體人員高度重視行政管理反饋工作，督促相關人員牢記職責、擔當作為，避免失職瀆職。三是在高職院校行政管理的全過程都要建立起相應的信息反饋機制，突出針對性、突出實效性，加強行政管理的過程監督和控制，維護學校全體師生的利益。

（二）要建設高效的信息流通反饋機制

行政管理反饋機制的有效性取決于信息流通反饋機制的效率，高效率的信息流通反饋機制不僅能為管理決策者及時提供高質量的、第一手的信息，便于及時做出決策和反應，還能降低信息傳送過程的失真風險和損耗，保證信息的真實性、完整性。此外，高效的信息流通反饋機制還有助于對中層管理者形成倒逼和震懾作用，監督其恪盡職守、廉潔奉公，不折不扣地做好本職崗位的工作，貫徹好高層決策意圖，服務好廣大師生。具體來說，硬件上要建立全校全體教職工和學生都能登錄、共享的行政管理辦公信息系統，提高辦公自動化水平，減少一般性行政事務的人為干預，日常行政管理、教職工事務、學生事務等信息更多地通過校園行政管理辦公信息系統進行發布、公開、公示、判定、辦理，為信息流通打造良好的硬件平臺。這一平臺的信息流通是雙向的，不僅學?？梢园l布信息，廣大教職工和學生都可以登錄并通過校長信箱、校園論壇、部門監督信箱等發布對學校行政管理的意見建議，這些信息可以及時被相關人員看到，以便根據實際情況進行查證辦理。要建立反饋信息限時閱讀辦理機制，在反饋信息發布后，就開始計時，校方可以根據實際情況在系統上設定統一的閱讀辦理時限，對超期未閱讀并辦理的相關人員要進行警告，根據超期范圍進行通報批評、考核懲處。

（三）要提高管理人員的信息反饋能力和水平

高職院校管理決策層不僅要高度重視行政管理信息反饋機制的建立健全，還要切實負起主體責任，要求督促全體行政管理人員提高對反饋機制的重視程度，加大行政管理辦公系統教育培訓力度，選用專業人員組成專業團隊負責行政管理信息收集和信息系統的維護，確保學校行政管理人員思想上高度重視、工作上能夠勝任。高職院校管理層還應通過對行政管理反饋機制的重視，引導全體行政管理人員樹立正確的價值導向，改變過去那種不聽反饋盲目決策、執行以及不關心教職工和學生的利益胡亂作為的現象。

二、高職行政管理反饋機制的運行保障

高職院校行政管理反饋機制建立之后，其能否正常運轉、高效運行，還離不開保障機制的作用。保障作用發揮的前提是明確哪些因素能夠對高職院校行政管理反饋機制起到保障作用，只有將這些因素加

以提煉，并應用到反饋機制之中，才能切實起到保障運行的作用。行政管理反饋機制的建立健全，會對高職院校傳統的行政管理系統產生一定的沖擊，必然帶來相應的變革和挑戰，因此，為了避免落后的行政管理體制阻礙反饋機制的正常運行，必須對舊的高職院校行政管理體制進行改革，為反饋機制的運行提供良好的環境。

（一）完善溝通機制

一方面要盡可能地開辟新的溝通渠道，保證上下溝通的及時性、全面性、有效性。另一方面要高度重視雙向溝通反饋機制的維護，通

過耐心的、積極的雙向溝通不僅能夠增進管理雙方的相互理解，也能起到積極的溝通反饋效果。

（下轉179頁）

（上接180頁）

（二）創新品評機制

對高職院校來說，行政管理反饋機制的建立也是為了通過服務對象的信息反饋，更好地促進行政管理工作。這種反饋不僅包括意見建議，也包括對行政管理人員和部門的品評。高職院校應創新行政管理品評機制，充分發揮反饋機制的作用，通過邀請廣大教職工和學生填寫調查問卷、投票、發布文字等，全面、及時、準確地收集他們對學校行政管理人員的評價意見，并將評價結果納入對相關人員的年度綜合考評指標中，以便更好地督促其增強崗位服務能力、重視反饋機制作用。

（三）完善監察機制

高職院校內部的監察部門理應發揮與國家監察機關同樣的作用，學校應加強監察部門的力量，支持監察部門利用行政管理反饋機制下的行政管理反饋信息系統搜集線索，鼓勵廣大教職工和學生參與支持學校監察工作，倒逼學校行政管理規范化、科學化、民主化。

（四）加強校園文化建設

高職院校在實踐行政管理的過程中必須從以往的“管理型”轉變到“服務型”。高職院校的管理者要在學校有意識地營造良好的校園溝通文化，包括學校主要領導定期下院系與師生面對面溝通，傾聽對學校行政管理的意見建議，建立師生訴求限期辦結制度，加強對師生訴求的反饋。在院系內部，院系主要負責人定期召開行政管理反饋會議，傾聽教職工和學生代表的呼聲。

三、結語

總之，高職院校行政管理反饋機制對高職院校管理層科學決策、民主決策、及時應對突發事件等都具有重要作用，應明確反饋機制的基本要素，包括建設高效的行政管理反饋制度、完善信息流通反饋機制，提高管理人員的信息反饋能力和水平。同時，通過完善溝通、品評、監察等機制，加強反饋機制運行保障能力建設。

參考文獻：

[1]鄭金貴.高職院校行政管理反饋機制基本要素和運行保障研究[J].淮海工學院學報（人文社會科學版），2011，09（7）：132-134.

[2]蘇恩濤.高職院校行政管理運行機制改革研究[J].湖北成人教育學院學報，2013，19（6）：97-99.

[3]陳華，金個，曹芬芳.高職院校行政服務質量保障體系運行有效性的探討[J].科研，2016（4）：201.