崔璟怡
摘 要:司法公正與新聞自由之間的沖突一直是司法界與新聞界之間不可避免的問題。盡管客觀的新聞報道會對法院的判決起到監督作用,但是一些帶有傾向性的媒體報道也會對法官產生誤導,導致其失去了公正。本文從中國現狀出發,找到傳媒監督與司法獨立、新聞自由與公平審判的矛盾,提出建設性的意見,以實現協調司法公正與新聞自由的關系的目標。
關鍵詞:司法;公正;新聞自由;沖突;協調
隨著依法治國的推進,各項法律漸漸變得完善。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,十八大,習近平總書記提出依法治國的十六字方針。在此大環境下,中國的司法公正也做得越來越好。伴隨著一些新興數字媒體的出現和“互聯網+”時代的到來,當下社會新聞媒體具有傳播范圍廣、速度快、影響力大的特點,在此背景下,新聞自由問題受到人民群眾的廣泛關注。繼而,它導致的輿論也會對司法審判起到或多或少的影響,甚至出現“媒體審判”現象。因此,尋找到司法公正與新聞自由的沖突原因并加以協調,就顯得十分重要。
1 司法公正與新聞自由的現狀
1.1司法公正的概念界定和表現形式
司法公正作為法律的自身以及依法治國的基本要求,其基本內涵是指在司法管理的過程和結果中體現公平、正義、公正的思想和內涵 [1]。司法公正的含義包括兩層,即個人以及整體公正。個人公正,顧名思義是指對社會中成員個體的公正;而我們所強調的司法公正為后者——整體公正,即對于整個社會來說普遍的公正。
法者[2],應時刻反省,守住底線和良知。法官想要做到真正的司法公正,便要堅定自己的意志,憑借事實與證據依法判決。在這個過程中,新聞媒體的傾向性報道和報道導致的社會輿論壓力使得判決往往會受到某些阻力,這些阻力容易將判決的公正引向個人公正的一邊,出現法院司法人員對案件定性不準確[3]的情況,從而失去司法普遍的公正。
1.2新聞自由概念界定與表現形式
現在人們普遍認為的新聞自由包括:媒體報道或編輯發表的自由和民眾搜集和傳播的自由。[4]新聞自由在德語中的表達是das Recht der Pressefreiheit,即新聞自由權。新聞自由權是在近代媒體技術發展之后,得到了進一步的發展。
這并不是完全沒有拘束的隨意撰寫,而是依然要受到司法法律的制約。我國憲法第二十二條指出新聞媒體的報道必須為國家社會人民的發展服務,由此觀之,新聞自由就必須為國家、社會以及人民的發展服務。
1.3存在的沖突和二者的關系
司法公正會受到新聞輿論的影響,新聞自由也要受到司法的制約,在二者交集中就必定會產生矛盾和沖突。不當的媒體報道或社會中過度的輿論會使司法的公正性大大降低,但實際上司法公正與新聞自由的關系并非針鋒相對,而是共同作用,促進中國特色社會主義的發展。
2 司法公正與新聞自由的沖突表現
二者間矛盾關系的實質是力與利的對抗。[5]司法為“力”,新聞自由為“利”。兩者的沖突主要有兩種表現形式:
2.1傳媒監督與司法獨立
媒體是傳播信息的媒介3。它除了有讓民眾了解信息的功能外,還起到一定的監督作用,如2009年張暉“釣魚執法”案,輿論都起到了一定的監督作用,監督法官是否做出公正的審判。
司法獨立是司法公正的前提和基礎,這要求法官等法律工作人員保持中立,不受外界的各類事物左右,依法進行公平判決。但此時即便是傳媒監督也會對法官產生影響,故有種說法認為司法權應獨立存在、不讓其他事物影響其公正性。
2.2新聞自由與公平審判
當人們在閱讀新聞報道時,必然會為一些吸引人的新聞標題以及文章中犀利的觀點所吸引。在人們并不清楚整個事件的來龍去脈之時,不能對整個事件有一個客觀明確的看法,而這些文章中的言論,會對一知半解的人們產生一種暗示、一種引導,使其順著作者的思路走下去,然后便形成了輿論各方。輿論有時并沒有對與錯,只是從不同的角度出發而已。但若某一角度的輿論過大,便會對司法審判產生誤導,使其偏離公正。1994年的聶樹斌案在2016年才得到平反,案發后有多少人因看到“故意殺人、強奸婦女”后,在心里已經給聶樹斌“判了死刑”?在2005年真兇出現后,事件出現反轉,終于在2016年得到平反。由此可見新聞自由對公平審判的影響之大。
3 協調司法公正與新聞自由矛盾的對策建議
為協調以上所說司法公正與新聞自由的矛盾與沖突,在此提出三點有效建議:
3.1完善相關法律法規
為防止新聞自由被不法分子故意曲解以及濫用,需要國家完善相關法律法規的制定,不給有些不法分子“鉆法律空子”的機會。新聞自由需要國家干預,針對“自由”需要法律明確規定禁止設置。使“自由”成為相對的自由,而非絕對的自由。
3.2行業內部改革
想要使司法公正性與新聞自由權并存,不管是司法部門還是新聞行業都必須從行業內部進行改革。雙方都要提高各自的職業道德素養:司法部門中需加強公平公正的意識,法官要努力將社會輿論對自己的影響降到最低,避免輿論過大造成法官審判慌亂的情況;而在新聞行業中,需要媒體人遵守相關法律法規,恪守其職業精神,給人民大眾帶來可觀全面的報道。
3.3建立群眾監督體系
在審判過程中,為保司法判決的公正,允許群眾在此期間進行監督。因此,建立健全的群眾監督體系就變得尤為重要。此體系可以避免監督變為壓力,促進判決公正。同樣也需要民眾遵守要求,不隨意在各媒體上發表過激性言論,防止出現媒體干預司法公正的現象。
參考文獻
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[3]楊軍.論法律事實的不確定性[J].行政與法,2017,(10):122-128
[4]武鵬.試論新聞自由與司法公正的沖突與協調[J].公民與法(法學版),2016(02):34-36.
[5] 王歆.論當代中國新聞自由與司法公正的矛盾及解決[J].法制博覽(中旬刊),2012(07):256.