城市規劃數據庫增量更新研究

陳韻

摘 要：建立城市規劃數據庫可以更好的管理規劃數據。介紹了城市規劃數據庫的內容，對數據增量更新方法進行了研究，分析了更新過程中應注意的問題。

關鍵詞：城市規劃；數據庫；增量更新

目前，隨著城市化進程的加快和新城城鎮化的提出，城市建設日新月異，這對城市規劃業務提出了更高的要求。地理信息系統（GIS）技術的發展，建立城市規劃數據庫可能更好的管理規劃數據，并利用GIS的空間分析功能，為城市規劃及政府決策提供依據。隨著規劃的調整及建設項目的實施，為了保證城市規劃數據庫的現勢性，需要及時進行更新。研究城市規劃數據庫更新方法，分析更新過程中需要注意的問題，具有重要意義。

1 城市規劃數據庫內容

根據城市規劃編制的要求，城市規劃的主要業務可分為專題研究、規劃編制、規劃管理、對外信息服務四部分。以上信息均需在城市規劃數據庫中體現。城市規劃數據庫主要包括以下內容：

（1）基礎地理信息數據，主要包括城市基本比例尺地形圖，政務電子地圖、遙感影像、數字正射影像圖等；（2）土地利用數據，包括土地利用現狀、土地利用總體規劃等內容，以及土地的權屬、性質等；（3）市政及公共設施數據，包括市政道路、市政管線等；（4）城市規劃編制成果，包括控規數據、村莊規劃、總體規劃等；（5）日常管理案件。主要指各類規劃管理在辦案件的資料。

按照分類，城市規劃數據可以分為空間數據、屬性數據、元數據等?？臻g數據需要根據數據特點及要求，建立空間存儲結構，合理分層并儲存；屬性數據需要建議與空間數據的對應關系；元數據主要是對空間數據及屬性數據的描述，包括數據主題描述，空間數據結構描述，屬性數據結構描述，數據的質量描述，有關存儲路徑和結構的描述等。

2 城市規劃數據庫增量更新

2.1 動態監測與數據預處理

日常規劃管理業務與城市規劃數據更新息息相關，可以借助規劃管理進行數據庫更新監測。

另外，使用最新遙感影像與包括數字線畫圖（DLG）、數字高程模型（DEM）、數字正射影像圖（DOM）在內的多源、多時相信息資料進行對比分析，確定和標識變化的范圍。同時，對獲取的數據（規劃管理數據、遙感數據、城市基礎地理信息數據等）進行處理，使其能夠滿足城市規劃數據庫更新的要求。

可以看出，根據日常規劃管理可以進行規劃專題數據更新；通過與最新的遙感影像比對，可以及時發現需要更新的基礎地理信息數據。

2.2 變化信息采集與處理

在工程項目規劃、建設、竣工過程中，可以進行一體化管理，即從規劃設計條件、設計成果報批到竣工驗收測量等業務管理，均進行數字化管理，具體流程如下：（1）建設單位收集或測量數字化地形圖、市政管線和其他設施圖；（2）根據規劃設計條件圖，在基礎地理信息數據的基礎上，編繪項目的設計總平面并報到規劃管理機構審批，作為現場放線、驗線、竣工驗收測量的依據，強化城市規劃的信息化，提高規劃管理的精確性，促進申請、審批、檢查和驗收的嚴肅性；（3）竣工驗收是規劃管理的重要環節，而竣工測量為驗收提供依據。可以看出，城市規劃管理數字化、一體化，可以方便得到的城市基礎地理信息數據、規劃數據、竣工數據，為城市規劃數據庫更新提供了方便，可以事半功倍，提高工作效率，降低數據維護成本。

由于測繪主管部門對城市基礎地理信息數據及時更新，對于城市規劃數據庫中的基礎地理信息數據，可以與測繪主管部門同時進行更新，解決基礎地理信息數據更新難的問題。

2.3 數據庫更新

數據庫更新時需要注意要素關系協調、多尺度級聯更新、版本化管理等問題。其中要素關系協調需要對采集的變化數據進行整合，建立空間關系協調的空間數據庫。多尺度級聯更新軟件是指是用 大比例尺新數據自動更新較小比例尺數據的全部或主要要素。版本化管理軟是用于實現新舊數據版本的定制和管理，包括更新數據庫的新版本運行、舊版本存檔、增量數據管理等。

2.4 更新網絡化服務

城市規劃數據需要公開和公示，而網絡是主要途徑之一。更新網絡化服務主要包括更新信息發布、增量更新服務等。更新信息發布及時的發布更新范圍、更新數據和更新數據的有關信息。增量更新服務是指向用戶數據庫添加所采集的增量信息，對相應數據體進行替換處理，并完成有關模式匹配等。同時，WebGIS技術的快速發展和完善，也是城市規劃網絡化服務提供了技術保障。

3 數據庫更新應注意的問題

（1）不同坐標系空間數據整合問題。城市規劃空間數據來源于測繪地理信息、國土資源、規劃、市政、等多個部門的不同數據，很可能會出現空間數據坐標系不同的情況，必須將不同坐標系的空間數據整合在統一的坐標系框架下，才能方便的進行管理和分析。

（2）不同格式空間數據整合問題。各部門繪圖時使用的專業軟件不同，造成數據格式多樣。建立城市規劃數據庫和更新時，需要將不同格式的數據轉換成統一的數據格式，并需要保證轉換的精度，確保不變形、不丟失數據、不降低精度。

（3）矢量規劃數據與柵格規劃數據的整合問題。規劃數據中矢量數據與柵格數據并存，各有優勢，在城市規劃數據庫中，將矢量數據與用柵格數據有機地整合，在數據分析時相互補充，提高城市規劃設計和管理決策的科學性。

（4）歷史、現狀與規劃數據的整合。城市規劃數據庫更新的過程中，歷史數據同樣需要保存。城市發展具有明顯的時態特征，只有在正確分析城市歷史與現狀數據的基礎上，才能為城市未來發展做出科學合理的規劃。因此，城市規劃數據庫需要有機地整合城市歷史、現狀與規劃數據，更加直觀地展現城市發展歷程，為科學規劃、合理規劃提供依據。

4 結論

隨著GIS技術的發展和廣泛應用，空間數據庫已經廣泛應用于城市規劃數據管理中，為城市規劃數據分析及科學管理提供了幫助。借助基礎地理信息更新和規劃、建設、竣工一體化數據，對城市規劃數據庫進行更新，保證了數據的現勢性，滿足更新要求的同時，降低了勞動強度，節省了工作經費。

參考文獻

[1]郭耀武.城市總體規劃數據入庫初探-以廣東省域城鄉規劃監察系統的數據建立[J].規劃師，2005，21（5）：83-85.

[2]宋小冬.城市規劃基本數據庫建設與維護[J].城市規劃，2005，29（5）：31-34