一帶一路背景下返疆大學(xué)生面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)

李梅

【摘 要】 該文認(rèn)為，在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，返疆大學(xué)生面臨高層次人才、小語(yǔ)種人才和專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)返疆大學(xué)生的群體具有文化優(yōu)勢(shì)、語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，從而使他們能夠?yàn)榧亦l(xiāng)的建設(shè)與振興充分貢獻(xiàn)力量。

【關(guān)鍵詞】 一帶一路；返疆大學(xué)生；機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)

“短暫的大學(xué)四年時(shí)光一晃而過(guò)，對(duì)于在內(nèi)地求學(xué)的小帕（化名）來(lái)說(shuō)，畢業(yè)意味著返疆。和大多數(shù)新疆同學(xué)一樣，回到自己的家鄉(xiāng)，做一名老師或者考公務(wù)員成為他們最大的出路。”這些返疆大學(xué)生既根植于新疆的土壤，又接受了內(nèi)地的高等教育，他們?cè)谖幕⒄Z(yǔ)言和專業(yè)方面形成了很大優(yōu)勢(shì)。自1989年內(nèi)地高校支援新疆培養(yǎng)少數(shù)民族人才的協(xié)作計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，一批又一批新疆大學(xué)生進(jìn)入內(nèi)地學(xué)習(xí)并反哺家鄉(xiāng)，成為了推動(dòng)新疆發(fā)展的重要力量。2013年習(xí)總書記提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想，新疆正面臨著前所未有的重大機(jī)遇。

然而，新疆的快速發(fā)展離不開優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。截止2016年已有8屆1.64萬(wàn)余名內(nèi)高班大學(xué)生順利畢業(yè)，其中大部分選擇了回疆就業(yè)，充實(shí)到了新疆的各行各業(yè)，成為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支新生力量。[1]對(duì)于返疆大學(xué)生來(lái)說(shuō)，如何將其在內(nèi)地學(xué)習(xí)到的知識(shí)技能運(yùn)用到絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)中，抓住發(fā)展機(jī)遇推動(dòng)新疆的發(fā)展、反哺新疆，這是促進(jìn)新疆轉(zhuǎn)型升級(jí)和長(zhǎng)期發(fā)展的重中之重。

接下來(lái)筆者將通過(guò)一帶一路戰(zhàn)略部署為新疆帶來(lái)的機(jī)遇和返疆大學(xué)生群體具有的優(yōu)勢(shì)雙重視角來(lái)展開研究。

一、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為返疆大學(xué)生帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇

1、高層次人才發(fā)展機(jī)遇

自2012年新疆受到黨中央政策的驅(qū)動(dòng)，大力吸引高層次高水平的人才來(lái)帶動(dòng)新疆發(fā)展。筆者根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)人力資源與社會(huì)保障廳發(fā)布的高層次人才引進(jìn)需求公告，統(tǒng)計(jì)了自2012年-2018年的高層次人才需求總數(shù)，[2]從2012年至2017年分別是459、333、430、506名。分析得知，新疆對(duì)高層次人才的需求總體趨勢(shì)上升，需求量逐年加大。

2、小語(yǔ)種人才發(fā)展機(jī)遇

新疆地處亞歐大陸的中心，周邊與八個(gè)國(guó)家相鄰。筆者對(duì)周邊八個(gè)國(guó)家的官方通用語(yǔ)言進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)除英語(yǔ)和俄語(yǔ)外，其余七種語(yǔ)言均為世界非通用語(yǔ)種，非通用語(yǔ)種的占比高達(dá)78%。這些非通用語(yǔ)種的語(yǔ)言人才數(shù)量少、培養(yǎng)規(guī)模小，成為一帶一路戰(zhàn)略實(shí)施發(fā)展的亟需資源。

3、專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展機(jī)遇

新疆位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)域，推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)將涉及到方方面面，包括商貿(mào)、文化、能源、交通等，這對(duì)人才的使用也提出了新的發(fā)展要求。第七期協(xié)作計(jì)劃中更加具體地提出了人才培養(yǎng)要與一帶一路戰(zhàn)略相匹配，重點(diǎn)培養(yǎng)一帶中核心區(qū)建設(shè)和新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整急需的農(nóng)牧、能源、水利、建筑、等行業(yè)的專門人才。新疆人社廳于2015年起開始發(fā)布《年度急需緊缺人才需求情況調(diào)查目錄》，[3]通過(guò)統(tǒng)計(jì)近三年的數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)新疆對(duì)相關(guān)人才的需求數(shù)量不斷增加，漲幅明顯；專業(yè)技術(shù)人才占總?cè)瞬判枨髷?shù)量的比重基本穩(wěn)定在70%，占比重較高。

二、返疆大學(xué)生群體具備的優(yōu)勢(shì)

本文的研究對(duì)象——返疆大學(xué)生群體，是指曾受到內(nèi)高班政策等援疆政策照顧進(jìn)入內(nèi)地學(xué)習(xí)、并返回新疆就業(yè)的大學(xué)生群體。筆者選取了南京某高校一位新疆大學(xué)生做深入訪談和研究，該新疆同學(xué)小帕（化名）今年25歲，來(lái)自新疆喀什，在北京讀完兩年預(yù)科考入南京某高校，目前在讀四年級(jí)，正面臨就業(yè)的選擇。小帕和大部分新疆同學(xué)有著同樣想法，畢業(yè)后打算回到新疆工作。

接下來(lái)筆者將從文化優(yōu)勢(shì)、語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)三個(gè)維度來(lái)對(duì)返疆大學(xué)生群體的優(yōu)勢(shì)展開分析和研究。

1、文化優(yōu)勢(shì)

新疆位于亞歐大陸腹地，從古至今就有眾多的民族在這片土地上繁衍生息。多元文化的并存、交融與互補(bǔ)是新疆文化背景形成與發(fā)展的顯著特點(diǎn)。[4]返疆大學(xué)生與新疆文化血緣交融，對(duì)民族文化有強(qiáng)烈的認(rèn)同感和歸屬感。

返疆大學(xué)生自內(nèi)高班起，就進(jìn)入內(nèi)地社會(huì)學(xué)習(xí)和生活。這意味著他們?cè)谌烁竦慕∪r(jià)值觀的樹立、和自我意識(shí)發(fā)展的關(guān)鍵階段，即青春期和成年早期都處在漢文化環(huán)境里，正如小帕在訪談中提到的“我們?cè)谶@里待得久了，就像是在漢族社會(huì)里長(zhǎng)大的，對(duì)漢族人的思維方式和生活方式更加熟悉。”這也讓我們更加清楚地看到返疆大學(xué)生在跨文化交際中的雙重優(yōu)勢(shì)。

新疆政府大力引進(jìn)高水平尖端人才，但是跨文化的技術(shù)和人才難以避免水土不服的困難。新疆大學(xué)生與生俱來(lái)的文化優(yōu)勢(shì)能夠幫助我們?cè)谝M(jìn)外來(lái)人才吸收先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，避免生搬硬套，并且借助新疆特殊的地理區(qū)位和文化傳統(tǒng)發(fā)展出一套適合新疆的模式和道路。在當(dāng)前新疆發(fā)展的關(guān)鍵階段，鼓勵(lì)并扶持新疆本土人才的長(zhǎng)期發(fā)展和成長(zhǎng)成才更值得引起我們的重視。

2、語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)

語(yǔ)言相通是“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)性要求。良好有效的語(yǔ)言溝通不僅能促進(jìn)我國(guó)與其他國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化交流等，更能彰顯我國(guó)的外交水平，為我國(guó)樹立一個(gè)良好的國(guó)際形象。

由于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略部署中涉及到的相關(guān)國(guó)家大多為南亞和中亞等國(guó)家，有些國(guó)家人口數(shù)量少，在國(guó)際上的影響力不強(qiáng)，導(dǎo)致從事這些國(guó)家的語(yǔ)言學(xué)習(xí)的專業(yè)人才數(shù)量較少。而且語(yǔ)言類人才的培養(yǎng)也需要一定的周期和時(shí)間，我國(guó)高校現(xiàn)階段在非通用語(yǔ)種方面開設(shè)的專業(yè)較少，培養(yǎng)的人才數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，相關(guān)的非通用語(yǔ)種的教育水平滯后于我國(guó)一帶一路戰(zhàn)略的發(fā)展，形勢(shì)較為緊迫。

相較于其他語(yǔ)言類人才，返疆大學(xué)生的地緣優(yōu)勢(shì)理應(yīng)得到更加充分的發(fā)揮。從地緣視角上來(lái)看，地理位置的相近使得新疆與這些接壤國(guó)家人民的語(yǔ)言相近，文化相似，生活生產(chǎn)方式較為相像。并且返疆大學(xué)生群體他們?cè)趦?nèi)高班或預(yù)科階段掌握漢語(yǔ)，本科期間學(xué)習(xí)英語(yǔ)，與此同時(shí)還通曉其本民族的母語(yǔ)，多重語(yǔ)言文化的結(jié)合使得新疆大學(xué)生擁有獨(dú)特的語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，具備復(fù)合型語(yǔ)言人才的發(fā)展?jié)撡|(zhì)，在促進(jìn)家鄉(xiāng)的建設(shè)與發(fā)展中起到了不容忽視的重要作用。

3、專業(yè)優(yōu)勢(shì)

截止到2016年，我國(guó)內(nèi)地高校支援新疆的協(xié)作計(jì)劃已順利實(shí)施了六期。在過(guò)去六期協(xié)作計(jì)劃中，內(nèi)地招生學(xué)校數(shù)量高達(dá)300余所，累計(jì)招生共計(jì)6.4萬(wàn)人，為新疆輸送了2.9萬(wàn)余名畢業(yè)生。[5]在第七期協(xié)作計(jì)劃的工作部署會(huì)議中更加明確地提出了“協(xié)作計(jì)劃”中人才的培養(yǎng)要與一帶一路戰(zhàn)略相匹配，重點(diǎn)培養(yǎng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)和新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)所急需的專門人才。會(huì)議中釋放的信號(hào)不僅體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)新疆轉(zhuǎn)型發(fā)展的重視，更反映了當(dāng)下返疆大學(xué)生面臨的大好形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇。全面具體、有針對(duì)性的人才培養(yǎng)模式為新疆大學(xué)生回鄉(xiāng)建設(shè)提供了專業(yè)的平臺(tái)和良好的基礎(chǔ)。“不只是一種驕傲和自豪，我們都是懷揣著夢(mèng)想和目標(biāo)來(lái)內(nèi)地學(xué)習(xí)的，家鄉(xiāng)未來(lái)的建設(shè)需要我們；但畢業(yè)以后的確變得更加迷茫，感覺和當(dāng)時(shí)的氛圍脫節(jié)了，我們似乎得不到家鄉(xiāng)的重視。”從訪談中筆者發(fā)現(xiàn)小帕面臨的現(xiàn)象并不是個(gè)例，很多新疆同學(xué)大四畢業(yè)在即，卻對(duì)未來(lái)的前途十分迷茫。從招生階段就開始著重培養(yǎng)的新疆大學(xué)生，在學(xué)成畢業(yè)返疆之時(shí)卻得不到重視，預(yù)期與現(xiàn)實(shí)之間的差距無(wú)疑使得返疆大學(xué)生群體的心理落差較大，對(duì)自己的能力產(chǎn)生懷疑。這個(gè)現(xiàn)象值得我們關(guān)注。

三、結(jié)語(yǔ)

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略部署給新疆帶來(lái)了前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇，筆者主要結(jié)合一帶一路的相關(guān)政策和新疆政府以及人社廳的數(shù)據(jù)文件來(lái)分析返疆大學(xué)生群體面臨的發(fā)展機(jī)遇。除此之外，還結(jié)合小帕的訪談來(lái)分析返疆大學(xué)生其自身具備的優(yōu)勢(shì)，綜合分析返疆大學(xué)生群體當(dāng)下面臨的形勢(shì)與發(fā)展機(jī)遇。但文章中不少分析尚有淺薄，其中在對(duì)返疆學(xué)生得不到重用的現(xiàn)象依然有待探討，是由于政府管理的缺位還是扶持政策的倒逼，仍然缺乏大量的實(shí)證分析和理論研究來(lái)支持，這些都有待于以后進(jìn)一步深入的研究。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 畢業(yè)生數(shù)據(jù)來(lái)源于《新教內(nèi)學(xué)辦〔2016〕1號(hào)：關(guān)于做好2016年內(nèi)地新疆高中班、內(nèi)地新疆中職班、新疆區(qū)內(nèi)初中班招生工作的通知》.

[2] 高層次人才需求數(shù)據(jù)來(lái)源于新疆維吾爾自治區(qū)人力資源與社會(huì)保障廳發(fā)布的《高層次人才需求引進(jìn)公告》，并附上具體網(wǎng)址http：//www.xjrs.gov.cn/.

[3] 急需緊缺人才統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于新疆維吾爾自治區(qū)人力資源與社會(huì)保障廳發(fā)布的《年度新疆急需緊缺人才需求數(shù)量調(diào)查目錄》，具體網(wǎng)址為http：//www.xjrs.gov.cn/zwgk/zxfb/201704/t8a4ac7025aeab8b3015b415f623f0efc.html.

[4] 新疆維吾爾自治區(qū)地方志編纂委員會(huì)編；賀忠德，王平（卷）主編.新疆通志·民族志[m].新疆人民出版社2005-3.

[5] 數(shù)據(jù)來(lái)源于教育部辦公廳、國(guó)家民委辦公廳、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《教民廳〔2016〕2號(hào)：內(nèi)地高等學(xué)校支援新疆第七次協(xié)作計(jì)劃工作部署會(huì)議紀(jì)要》的通知.

【作者簡(jiǎn)介】

李 梅（1997.9—）女，漢族，江蘇南京人，南京師范大學(xué)本科生，研究方向：民族社會(huì)工作.