習近平新時代體育強國思想內涵及高校的任務

胡敏

摘 要：梳理和分析近年來習近平總書記對體育的論述和相關文獻，歸納總結習近平新時代體育強國思想的基本內涵，探討高校在體育強國建設中發揮優勢的路徑，旨在深化習近平新時代中國特色社會主義思想研究，為推進體育強國建設提供理論依據。研究認為：習近平新時代體育強國思想堅持和發展了人的全面發展理論，把體育強國夢與民族偉大復興夢緊密相連，突出了以人民為中心的體育發展理念，堅守中國特色體育發展道路自信。高校要在新時代建設體育強國中發揮人才培養、理論支持、科技支撐的獨特優勢，創新體育與高等教育結合體制機制，推進體育與高等教育深度結合、協同發展。

關 鍵 詞：體育思想；體育強國；體育大國；高等教育；習近平

中圖分類號：G80-05 文獻標志碼：A 文章編號：1006-7116（2018）04-0001-06

Abstract： The author collated and analyzed General Secretary XI Jin-pings sports discourse and related literature in recent years， summarized the basic connotations of XI Jin-pings idea about the sports power in the era， and probed into the paths for universities to exert their advantages in sports power construction， so as to deepen the study of XI Jin-pings idea about socialism with Chinese features in the new era， and to provide a theoretical criterion for boosting sports power construction. The author concluded that XI Jin-pings idea about the sports power in the era adhered to and developed the theory of peoples comprehensive development， connected the sports power dream closely to the great national renaissance dream， highlighted the conception of people centered sports development， and stuck to the confidence for the way to develop sports with Chinese features. In constructing the sports power in the new era， universities should exert their unique advantages in talent cultivation， theoretical support and technical support， innovate on the systems and mechanisms that combine sports with higher education， and boost the in-depth combination and coordinated development of sports and higher education.

Key words： sports idea；sports power；big sports country；higher education；XI Jin-ping

習近平總書記對體育工作高度重視，多次就體育工作做出重要論述，深刻獨到地闡述了體育價值，而貫穿其中的主題是體育強國的夢想追求，深刻回答了建設體育強國的歷史方位、目標任務、戰略步驟、發展方向等基本問題，形成了系統、科學的新時代體育強國思想體系。習近平新時代體育強國思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代中國建設體育強國的行動指南。學習領會習近平新時代體育強國思想內涵，不僅對指導體育發展具有重大現實意義，同樣對豐富體育文化理論具有重要的學科價值。

1 習近平新時代體育強國思想的內涵

1.1 體育強國歷史方位：把體育強國夢與中國夢緊密相連

體育不僅僅是個人強身健體、休閑娛樂的途徑，也是國家富強的重要前提和具體標志，同民族前途命運緊密結合在一起。中華民族經歷了近代國弱民窮、背負“東亞病夫”的譏諷、飽受列強欺凌壓迫，對體育強國有著特殊情結。1908年，受到思想啟蒙的年輕學生提出了著名的“奧運三問”，開啟了中華民族體育強國夢想的序幕。新中國成立以來，黨和政府高度重視發展體育事業，始終把增強人民體質作為體育事業的主線。在改革開放以來，我國在國際體壇上逐漸展現強大實力，建設體育強國的夢想逐步確立和加強。1984年，《中共中央關于進一步發展體育運動的通知》提出：“中央相信，在體育戰線全體同志和全黨、全國各族人民共同努力下，中華民族一定能躋身世界體育強國之林。”

黨的十八大以來，習近平總書記站在實現中華民族偉大復興的中國夢的戰略高度，站在“我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標”的新的歷史方位上，更加堅定了建設體育強國目標。2013年11月19日，習近平總書記會見國際奧委會主席巴赫時指出：“努力提高人民健康水平，同步發展群眾體育和競技體育，由體育大國向體育強國邁進。”[1]2014年2月7日，習近平總書記接受俄羅斯電視臺專訪時，回顧了近百年來中華民族奮力追尋體育強國夢的歷史進程，指出2008年北京奧運會成功舉辦全部實現了“奧運三問”，進一步強調建設體育強國的目標：“2008年，中國舉辦了北京奧運會，實現了中國人民的百年奧運夢。中國體育事業不斷發展，中國政府高度重視體育事業，我們的目標是建設體育強國。”[2]習近平總書記在黨的十九大報告中重申：“廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設，籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會。”[3]35可見，習近平體育強國思想是一以貫之的，無論在國內還是在國外，都鮮明提出建設體育強國的目標，并將這一目標寫進了黨的十九大報告，上升為全黨的統一意志和奮斗目標，是近代以來一代又一代中國人的美好夙愿的繼承和發展，充分體現了共產黨人的歷史擔當和使命追求。

中國特色社會主義進入新時代，意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景，同樣也迎來了建設體育強國光明前景。經過建國近70年特別是改革開放40年的發展，我國體育整體水平躋身世界體育大國行列。習近平總書記強調：“實現中華民族偉大復興中國夢與中國體育強國夢息息相關，我們比歷史上任何時候都更接近中華民族偉大復興的目標，我們提出建設體育強國，就是要在各個方面強盛起來。”[4]“體育承載著國家強盛、民族振興的夢想。體育強則中國強，國運興則體育興。”“加快建設體育強國，就要把握體育強國夢與中國夢息息相關的定位，把體育事業融入實現‘兩個一百年奮斗目標大格局中去謀劃，深化體育改革，更新體育理念，推動群眾體育、競技體育、體育產業協調發展。”[5]習近平新時代體育強國思想，把體育強國夢融入實現“兩個一百年”全局中謀劃，賦予體育強國建設新使命——體育要為實現“兩個一百年”奮斗目標而強起來，首先是自身綜合實力和核心競爭力引領世界，同時助推國家富強、民族振興、人民幸福，實現“體育強國”和“強國體育”的有機統一。

1.2 體育強國宗旨目標：以人民為中心，把人民對體育的美好期盼作為價值追求

黨的十九大報告貫穿著一條主線，就是堅持以人民為中心的發展思想。同樣，以人民為中心的體育發展觀是習近平新時代體育強國思想最鮮明的特征。2013年8月31日，習近平總書記在會見參加全國群眾體育先進單位和先進個人表彰會等代表時強調：“發展體育運動，增強人民體質，是我國體育工作的根本方針和任務。全民健身是全體人民增強體魄、健康生活的基礎和保障，人民身體健康是全面建成小康社會的重要內涵，是每一個人成長和實現幸福生活的重要基礎。”[6]2017年8月27日，習近平總書記會見全國體育先進單位和先進個人代表等時強調：“加快建設體育強國，就要堅持以人民為中心的思想，把人民作為發展體育事業的主體，把滿足人民健身需求、促進人的全面發展作為體育工作的出發點和落腳點，落實全民健身國家戰略，不斷提高人民健康水平。”[5]習近平總書記的論述，深刻闡述了體育運動與人民身體健康、個人成長和實現幸福生活、全面建成小康社會的內在聯系，確立了體育為民的發展理念——把人民置于體育發展的主體地位，從老百姓的體育愿望出發，及時回應人民的體育關切，推動全民健身與全民健康深度融合、體育運動與美好生活深度融合。

體育首先是強身健體的實踐活動。當前我國高血壓患者2.7億，糖尿病患者接近1億，亞健康人群占了整個人群的41.3%，血脂異常的人群5.6億[7]。運動是良醫，國民健康狀態需要轉變健康觀念，充分發揮體育在全民健康的基礎性作用。對此，習近平總書記提出了“全民健身與全民健康深度融合”的重大時代命題：“要倡導健康文明的生活方式，樹立大衛生、大健康的觀念，把以治病為中心轉變為以人民健康為中心，建立健全健康教育體系，提升全民健康素養，推動全民健身和全民健康深度融合。”[8]這一命題的提出，是習近平總書記對健康觀和體育觀的重大理論創新，也指引我國醫療衛生事業發展以治病為中心向以人民健康為中心轉變，把人民健康放在優先發展的戰略地位，普及健康生活，努力全方位、全周期保障人民健康。

體育運動也是一種生活方式，對人民生活具有獨特的綜合價值和多元功能。習近平總書記指出：“體育在提高人民身體素質和健康水平、促進人的全面發展，豐富人民精神文化生活、推動經濟社會發展，激勵全國各族人民弘揚追求卓越、突破自我的精神方面，都有著不可替代的重要作用。”[6]目前，我國人民生活不斷邁入新臺階，人均國內生產總值從1978年的156美元左右增長到2016年的超過8 000美元，已經達到中等偏上收入國家水平，居民受教育程度不斷提高，高等教育毛入學率2016年達到42.7%，高出世界平均水平近10個百分點，居民平均預期壽命2015年達到76.34歲，高于世界平均水平[3]21。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民群眾對便利化、多樣化、生活化的體育運動提出新的期盼。以人民為中心的體育強國，必須適應社會主要矛盾轉化需要，對標人民群眾對體育運動美好期盼，推進人民群眾的體育運動與美好生活的深度融合，普及體育運動，把體育運動融入人們日常生活之中，成為像吃飯、喝水、睡覺等一樣的生活必需品和習慣。

體育又是一種文化現象和精神生活。在體育運動中洋溢出戰勝自我、超越自我的向上體育精神，是體育運動深入人心、歷久彌新的力量源泉、支柱和靈魂。相互了解、友誼、團結和公平競爭的奧林匹克精神是現代體育精神的主要體現，對推動人類的進步與發展做出了巨大的貢獻，是人類社會發展史中優先的文化之一[9]。2017年2月4日，習近平總書記在索契看望參加第 22 屆冬奧會中國體育代表團時指出：“成績不僅僅在于能否拿到或拿到多少塊獎牌，更在于體現奧林匹克精神，自強不息，戰勝自我、超越自我。”“希望大家發揚光大奧林匹克精神和中華體育精神，尊重對手、尊重裁判、尊重觀眾、遵守規則，勝不驕、敗不餒，以良好的賽風賽紀和文明禮儀，充分展示中國的良好形象，為中國申辦2022年冬奧會作出貢獻。”[10]習近平總書記這些論述，既是對奧林匹克精神的深刻把握和推崇，更是以深厚的家國情懷、堅定的文化自信，積極倡導和弘揚中華體育精神。

中華體育精神不是孤立的，它脫胎于中國人民在長期奮斗中培育、繼承、發展起來的偉大民族精神之中。習近平總書記指出：中國人民是具有偉大創造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神的人民。中國人民的特質、稟賦不僅鑄就了綿延幾千年發展至今的中華文明，而且深刻影響著當代中國發展進步，深刻影響著當代中國人的精神世界[11]。因此，中華體育精神與中國人民“四個偉大精神”一脈相承，既是“四個偉大精神”的具體內容，也夯實和豐富了“四個偉大精神”，在增強社會凝聚力、文化傳播力等精神層級具有獨特的作用，為中國發展和人類文明進步提供了強大精神動力。

1.3 體育強國道路：堅守中國特色、對標先進的辯證統一，推動體育協調發展

體育強國，不僅體現在體育各個類型的外在指標上，也體現在內在的文化根基和民族自信上[12]。習近平新時代體育強國思想，充分肯定新中國尤其是改革開放以來我國走出的一條中國特色的體育發展之路，強調要堅定體育發展道路自信，在全球體育事業發展進步中彰顯中國特色，提供中國方案，貢獻中國力量。習近平總書記在黨的十九大報告中提出“加快推進體育強國建設”，就是放在“堅定文化自信，推進社會主義文化繁榮興盛”的部分加以闡述的，做為堅定文化自信的有力注腳。習近平總書記在會見全國體育先進單位和先進個人代表時指出：“加快建設體育強國，就要弘揚中華體育精神，弘揚體育道德風尚，堅定自信，奮力拼搏，提高競技體育綜合實力，更好發揮舉國體制作用，把競技體育搞得更好、更快、更高、更強，提高為國爭光能力，讓體育為社會提供強大正能量。”[13]這一論述不僅洋溢著弘揚中華體育精神的文化自信，也體現著更好發揮舉國體制作用的道路自信和制度自信。

我國體育事業所取得的舉世矚目成就，證明了中國特色的體育發展之路是成功的，為堅定體育道路自信鑄就了雄厚底氣。體育發展的“中國特色”突出體現在3個方面：一是黨委始終總攬全局、協調各方的強組織機制。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。我國體育發展的最大優勢也是有中國共產黨領導，形成黨委領導、政府主導、部門協同的齊抓共管的動員、組織和保障機制。二是舉國體制的多元動員機制。體育舉國體制就是黨委領導下的舉國體制，在黨委政府主導統籌下，動員社會、市場、公民、海外等各方力量發展體育事業，發揮社會主義集中力量辦大事的制度優勢。例如，2008年聚全國之力成功舉辦北京奧運會、殘奧會。三是體育融入人民生活的廣參與機制。把提升全民體育參與水平擺在建設體育強國優先發展地位，動員人民群眾廣泛參與體育運動，打造時時、處處可以參與健身的基礎條件，讓群眾體育生活化。

堅定自信是為了更好地學習借鑒。體育是人類共同的文化現象，國與國之間的體育發展應當在交流互鑒下競爭進步。從全球范圍看，當今國際公認的體育強國（如美國），都是體育理念先進、體育設施齊備、體育治理能力現代化，在國民體質、運動競技、產業經營、競技文化等方面具有強勁綜合實力，實現體育自身發展與促進社會發展有機統一和良性互動，體育整體水平位于世界前列的國家。我國建設體育強國必須對標世界上體育最強最發達的國家，大膽借鑒先進國家的成功經驗。習近平在會見第31屆奧林匹克運動會中國體育代表團全體成員時指出：“加快推進體育改革創新步伐，更新體育理念，借鑒國外有益經驗，更好發揮舉國體制在攀登頂峰中的重要作用，更好發揮群眾性體育在厚植體育基礎中的重要作用，為我國體育事業發展注入新的活力和動力。”[14]這段論述既發出了推進體育改革創新的動員令，也指明了體育改革創新的基本途徑，就是借鑒國外有益先進經驗，更新體育理念，發揮舉國體制重要作用，厚植體育發展基礎。在方法論上充滿“自信”與“借鑒”的辯證統一思想。

當前，世界各國體育事業加快發展，形成許多值得我國學習借鑒的經驗。一是身體素養成為普遍推廣的體育發展新理念。有些國家把身體全面健康作為體育的核心價值，加拿大甚至把它作為國家體育政策的基石。二是依法治體、強體。美、德、英、法等國家都有較為完備的群眾體育法規。三是把體育建設和城市建設緊密結合起來。美國提出了健康活力城市計劃，在全球享有盛譽。四是重視社會力量在推動體育發展中的作用。既重視發揮政府的作用，又特別重視企業、非政府組織和俱樂部的作用。

現代體育一個顯著特征就是組織化生存、社會化和產業化運作，其中組織化是社會化和產業化的前提[15]。建設體育強國是一項系統工程，“金牌第一”的競技體育強并非體育強國的全部，更不是以人民為中心的體育強國的全部，還必須有健身活動廣泛參與的群眾體育強，對國民經濟貢獻大的體育產業強，以及體育科技和體育教育強等綜合反映。2017年8月27日，習近平總書記在第十三屆全國運動會即將開幕之際，會見了全國群眾體育先進單位、先進個人代表和全國體育系統先進集體、先進工作者代表以及在本屆全運會群眾比賽項目中獲獎的運動員代表，并發表重要講話強調：“加快建設體育強國，推動群眾體育、競技體育、體育產業協調發展。”[5]充分體現了習近平總書記不僅高度重視競技體育在展示國家體育實力的作用，也高度重視群眾體育發展，把群眾體育先進個人、集體和競技體育個人、集體放在一起表彰，積極推動群眾體育、競技體育、體育產業 “三位一體”協調發展。“三位一體”體育發展思想，首先是對現代體育規律的深刻把握和科學遵循，構建起“群眾體育是基礎、競技體育是引領、體育產業是支撐”的相互促進有機整體；其次是針對我國群眾體育基礎不夠厚、競技體育核心實力不夠強、體育產業規模效益不夠高等發展短板提出的解決我國體育事業不平衡不充分發展問題的策略；再次是推動體育發展的體制、人才隊伍、設備資源等全方位深度的協調融合。

2 高校在體育強國建設中的任務

2.1 體育強國迫切需要發揮高校獨特優勢

青少年既是體育強國的追夢人，也是體育強國的圓夢人。習近平總書記強調，中國的未來屬于青年，中華民族的未來也屬于青年。青年一代的理想信念、精神狀態、綜合素質，是一個國家發展活力的重要體現，也是一個國家核心競爭力的重要因素[16]。同樣，體育強國也屬于青少年，依靠青少年去拼搏、去實現。習近平總書記指出：“體育代表著青春、健康、活力，關乎人民幸福，關乎民族未來。”[5]“少年強、青年強則中國強。少年強、青年強是多方面的，既包括思想品德、學習成績、創新能力、動手能力，也包括身體健康、體魄強壯、體育精神。”[17]習近平總書記闡述了體育對青少年提升體質健康、激發青春活力、培育民族精神、實現全面發展的重要作用，為體育和教育緊密結合指明了發展方向。

體育和教育的主體和客體都是人本身，都以促進人的全面發展為根本宗旨，都必須遵循人的成長規律，因此，兩者有著千絲萬縷的天然聯系。現代奧運會創始人皮埃爾·德·顧拜旦認為體育和教育是相互結合的，教育是復興奧運出發點[18]。因此，無論是群眾體育、競技體育還是體育產業的發展，都要從娃娃抓起，體育興趣習慣從娃娃抓起，體育人才從娃娃抓起，體育產業從娃娃興起。青少年時期是人的身體素質培養的最佳“窗口期”，比如人對體育的興趣、運動敏感性的培養，最佳年齡在6～7歲；對速度和平衡能力的培養，最佳年齡在9～10歲；對耐力能力的培養，最佳年齡在14～15歲[7]。目前，我國有2.6多億在校學生，這是他國發展體育事業所無法企及的天然優勢，也是我國建設體育強國的戰略重點。推進體育與教育協同育人、協同發展，首先要讓越來越多的青少年“動起來”，積極參與體育運動，樹立“終身體育”的觀念，帶著所喜歡的運動項目和受益終身的鍛煉習慣走好一生，營造體育強國的氛圍，另一方面要讓青少年體育技能“強起來”，培養競技體育尖子，厚植競技體育選才基礎。在這意義上，學校體育是體育強國最厚實的基礎和支撐。

體育與高等教育結緣，不僅僅因為體育是青少年的事業，更是因為現代體育是一門科學。現代體育發展衍生出運動人體科學、運動醫學、運動康復、運動心理學等學科，融入了高等教育發展之中。高等教育在20世紀由于外部的需要和內部的沖力以加速的步伐發展，成為社會智力生活和創新生活的主要交換中心[19]。高等教育正通過其對人力資本和知識積累的貢獻前所未有地決定著各國的財富[20]82。因此，人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新成為高校的基本功能。高校成為知識發現和科技創新的重要力量、先進思想和優秀文化的重要源泉、培養各類高素質優秀人才的重要基地，在支撐國家發展戰略、服務經濟社會發展具有不可替代的作用。習近平總書記指出：“高等教育是一個國家發展水平和發展潛力的重要標志。今天，黨和國家事業發展對高等教育的需要，對科學知識和優秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切。”[21]黨的十九大報告更是把體育強國、健康中國和“雙一流”建設、教育強國擺在一起同部署、同實施。這都對高校在建設體育強國中，如何發揮人才培養、學科發展、科學研究、社會服務等方面的優勢提出新的課題。

2.2 高校為建設體育強國提供人才保障、理論支持和技術支撐

支撐競技體育強起來。19世紀的德國哲學家亞瑟·叔本華曾說過：“人才能擊中他人擊不中的目標；天才則擊中他人看不見的目標。”[20]152競技體育需要這樣的人才和天才。美國是世界體育第一強國，整個國家的競技體育體制以學校為中心，競技體育人才和天才主要來自大學，大學生在各項重要體育賽事中取得了卓越的成績。例如，美國里約奧運會冠軍74.8%來自普通高校[7]。而我國這方面明顯是短板，目前取得奧運冠軍的運動員全部來自各級各類體校，與美國有很大的差距。建設競技體育，需要借鑒美國經驗，在高校廣泛舉辦高水平運動隊，把體校辦到高校，實現體育訓練和文化提升、科學訓練的深度融合，提高大學生體育技能素質，培養優秀拔尖體育人才，打造高水平競技體育人才的高地；需要發揮體育院校的主力軍作用，面向奧林匹克運動，服務競技體育主戰場，以運動項目發展為主線，建立完善的運動訓練體系和教育教學體系，打造高水平的競技體育，讓競技體育更完整、更精彩。

支撐體育理論強起來。體育理論先進是體育強國重要表征，又為體育強國提供智力支撐。無論是在自然科學、社會科學或是人文科學，高校都是創造新思想的沃土和高地，具有學科門類齊全、基礎學科強大、交叉和跨學科多、注重基礎學科對應用學科的滲透等不可替代的優勢。體育科學作為應用學科，也沒有例外地需要在高校多學科的沃土上成長壯大。高校尤其是體育高等院校要面向奧林匹克運動發展、面向健康中國建設、面向國際體育學科前沿、面向體育文化傳承創新，集聚科技拔尖人才，以學科發展為主線，打造學科高峰，打造高水平科研平臺，打造創新團隊，培育重大創新成果，促進成果轉化，提高解決體育改革發展重大政策問題和重大科技攻關問題的能力。

支撐科技體育強起來。高校學科和科研密不可分，學科建設是開展科研活動的基礎，科研則是學科建設的推動力，關鍵是解決科學問題和掌握關鍵技術[22]。新一輪科技革命和產業革命方興未艾，大數據、互聯網、人工智能的發展，正深刻改變著社會生產、生活和思維，也正在推動體育事業、體育產業的變革發展，助力體育強國建設。例如，人工智能不僅極大地提升健身體驗度和健身效果，產生大量的個人健身數據、健康數據，對國民體質現狀評估和體育政策制定提供重要參考，而且能有效提高運動技能效果和競技體育成績，對提升競技體育實力具有戰略意義，同時為體育產業創新發展提供先進的技術手段。面對風起云涌的體育科技創新浪潮，高校要瞄準世界科技前沿，加強對關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術的攻關創新，實現在前瞻性基礎研究、引領性原創成果的重大突破，為競技體育、群眾體育、體育產業的科技創新提供支撐。

中國共產黨是馬克思主義的忠誠信奉者、堅定實踐者，正在為堅持和發展馬克思主義而執著努力。習近平總書記是其中的杰出代表。他所倡導的體育強國思想內涵豐富、思想深邃、體系完備、邏輯嚴密，是對馬克思主義體育觀的繼承和發展，閃爍著馬克思關于“每個人的自由發展是一切人自由發展的條件”的人的全面發展思想的光芒，是在總結新中國成立以來黨領導推進體育強國建設的偉大實踐的理論創新，是新時代推進體育強國建設的強大思想武器和科學指南。建設體育強國將在實現中華民族偉大復興的中國夢征程中，與文化強國、教育強國、健康中國等戰略發展攜手同行，互為支撐，相互促進，并將作出獨特的貢獻，展現出獨特的價值魅力、精神特質。

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