“四個全面”戰略布局與人才發展關系探析

武娟

摘要：本文分析和研究了四個發展戰略和人才發展之間的戰略性關系，探討了二者相輔相成、優勢相長的內在聯系。

關鍵詞：四個全面;人才發展;關系

“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”，是習近平總書記從堅持和發展中國特色社會主義全局出發提出的戰略布局，是黨中央治國理政的總方略，是實現"兩個一百年"奮斗目標、走向中華民族偉大復興中國夢的“路線圖”。中國夢的實現，需要廣大干部群眾的共同奮斗，人才的培養是落實“四個全面”戰略布局的關鍵。

一、建立“四個全面”戰略布局與人才發展的互惠機理

從物質和精神緯度來看，“四個全面”戰略布局為人才發展帶來動力。物質保障是人才發展的基礎，縱觀人類歷史發展，只有生存需要得到滿足，解決了吃穿住行這些基礎問題之后，科學、藝術、宗教、政治等問題才會得到關注。在我國經濟社會發展過程中，全面實現小康始終如一的成為了重大戰略目標，為了搞好和增強經濟基礎，就要持續不斷地開展生產方式的變革，讓各類人才不為衣食住行等基本生活需求擔心，使其能夠將全部精力放在創新和創造的事業之中。作為經濟建設的三大抓手，全面深化改革、全面從嚴治黨、全面依法治國，能夠破除人才變革和發展過程中的制度性障礙，為人才發展體制創新帶來動力和源泉。反之，人才發展是全面建成小康社會中最重要的推動力之一，人才發展一方面需要物質保障，另一方面則需要精神激勵。在物質生存得到滿足之后，精神發展和享受需要將會愈加凸顯。人們是為了更高層次的享受而奮斗，不再單純地是為了爭取基本物質生活資料而奮斗?！八膫€全面”戰略布局下的黨群關系建立、體制機制創新、法治保障體系都是為人才帶來精神激勵的重要框架，能夠滿足人才精神需求。

從人才與發展的關系緯度來看，“四個全面”戰略布局與人才發展優勢相長。黨中央提出的“四個全面”戰略布局中充分考慮了人才發展要素，推動人才發展也是四個戰略布局目標實現的基礎和前提。當代中國，人才已經成為引領經濟社會發展的第一生產力要素，是實現生產力跨越式躍進、實現產業結構升級和經濟發展方式變革的重要力量。任何一個國家在構建創新型發展機制的過程中都將勞動者素質的提升、科技的進步和管理的創新作為重中之重。杰出的科研人才、企業家、技能型人才、工程師和社會科學專家通常會得到高度重視，調動他們的主觀能動性，使其在經濟發展實踐中發揮引領作用，是四個戰略布局的出發點和落腳點。辯證地看，經濟社會的發展能夠為人才發展提供溫床，從數量和質量兩個視角為人才發展提供更好的平臺和機會。一方面，生產力水平的提高可以在很大程度上滿足人們的物質生活需求，使得人們的生活條件得到改善，同時還為經濟社會的發展帶來新思路、新變格，給人才發展提供嶄新的機會和拓展空間;另一方面，生產力的發展會讓社會分工越來越細，導致人才在知識儲備和創新上面臨著前所未有的難度，這在客觀上造成了人才學識的專業化和人才類型的多元化，各個領域的專家都在朝著高精尖的方向進步和發展使人才質量獲得堅實的保證。

二、營造“四個全面”戰略布局與人才發展協同的良好社會生態

在輿論宣傳上，“四個全面”戰略布局強調人人都能成才、個個努力成才的人才發展理念。改革開放以后，我國經濟社會實現了跨越式發展，綜合國力實現了跳躍式前進，人們的物質生活水平更是得到了質的提升，使得人才的發展獲得了可靠的物質保證。共產黨宣言認為，一切人的自由發展是建立在每個人自由發展的前提之上，部分成大才、先成才的人能夠帶動社會上其他人的成才。中國夢的實現需要在社會上建立一個尊重知識、尊重人才的氛圍，構造尊重、愛護和親近人才的輿論導向，讓每一個人都堅信自己可以成才，將廣大人民群眾的聰明才智和創新精神充分挖掘出來。同時，在輿論導向上，還要積極地鼓勵人民群眾以四個戰略布局為指導，針對性地調動自己的潛力和潛能，讓渴望成才的主觀能動性得到最大限度激發，為個個努力成才奠定良好的輿論環境。

在政策導向上，要為人人創新創業、個個有所作為創造良好的基礎條件。狹義視角的創新創業主要是指開辦企業和科學研究，這種創新創業只局限在科技精英和企業家的范疇之內。廣義上的創新創業則是指形式和內容的創新，泛指所有創造價值的過程，這種創新創業是全社會所有人都能從事的活動，從這個層面來看，大眾創業、萬眾創新是具有可行性的。任何層面的創新創業都不是易事，政策導向和扶持舉措必不可少。國家要從人才培養機制、流動機制、激勵機制、評價機制等多方面著手，將人才發展中的各種矛盾和問題逐一攻克。同時，各個企事業單位要創造良好的內環境，引導各路人才堅守本職工作，從基礎性工作開始探索進步和自我超越的契機，并在實踐中通過自己的努力獲得和自身能力相匹配的崗位，形成人人有所作為的良好局面。

三、落實“四個全面”戰略布局與人才發展的成效檢驗

“四個全面”戰略布局與人才發展的雙贏格局能否實現，要用實際成效來檢驗，包括人才的引進與培養的水平、成長與提高的情況、作用與成就的價值。

首先，要創造加快人才脫穎而出的條件。人人都有成才的潛質，要在實際工作中提升成才率，就必須革新人才培養方式和人才培養機制。一個人首先要自我提升并獲得賞識才能成為人才，其中的關鍵點在于自身的努力和外部的機遇?！八膫€全面”戰略布局對人才發現機制做出了新規定，為有潛力的人才苗子提供了被挖掘、被發現的機會，將人才流失和浪費的可能性降到最低。同時，國家和社會還要積極地關注國內外人才動向，積極發揮借雞生蛋的優勢，不求將人才歸為己有，只求讓人才為己所用，通過各類方式，解決經濟建設中人才緊缺的問題。人才聚集水平是檢驗“四個全面”布局下人才儲備、人才知識結構和人才梯隊層次構建效果的重要指標，只有人才合理有序地流動起來，“四個全面”戰略布局下的相應戰略目標才能順利實現。

其次，“四個全面”戰略布局要能夠推進人才茁壯成長。一個人才苗子成長為真正的人才需要經歷漫長、復雜的過程，要壯大人才隊伍、提升人才儲備，首先要解決的是成才率的問題?！八膫€全面”戰略布局提出了人才成長的新路徑，為人才潛力的發揮提供了制度保障，解決了人才在成長過程中面臨的困境和障礙，使其能夠合理規劃自身成長路徑。只有深入落實“四個全面”戰略布局，人才在資源配置中的作用才能夠得到有效發揮，人才成長也會呈現出生機勃勃、積極向上的局面，我國人才發展整體水平將會得到顯著提升。

參考文獻：

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